脫貧攻堅(jiān),是一場(chǎng)決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的硬仗。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),主責(zé)是黨委政府,重點(diǎn)在職能部門,落實(shí)在基層一線,紀(jì)律保障在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。駐省扶貧辦紀(jì)檢監(jiān)察組緊緊圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,切實(shí)把監(jiān)督抓到底、抓到位,確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在“督”上下功夫,抓實(shí)政治監(jiān)督工作。把政治建設(shè)擺在首位,督促駐在部門認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,每年與駐在部門共同分析政治生態(tài)2次,認(rèn)真找準(zhǔn)“病灶”,深入剖析“病因”,針對(duì)性提出診治“良方”,及時(shí)查偏糾正駐在部門在貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署和習(xí)近平重要指示批示精神方面存在的問題。去年7月,抽派6人參與的綜合調(diào)查組到宣威開展“飲水工程造假”輿情調(diào)查,并要求辦黨組舉一反三,嚴(yán)肅整改扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目存在問題。于今年4月20日、5月7日先后兩次深入到大理州賓川縣、怒江州福貢縣走村串戶,對(duì)社會(huì)扶貧和東西扶貧協(xié)作工作開展調(diào)研,又快又準(zhǔn)的查清查實(shí)了東西部協(xié)作資金滯留等問題線索,調(diào)取了省扶貧辦工作人員違反廉潔紀(jì)律的相關(guān)證據(jù)材料,找準(zhǔn)了東西部協(xié)作中存在的問題和病癥,向辦黨組反饋7個(gè)問題并督促其整改落實(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,積極參與駐在部門黨組會(huì)議,督促開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)、汲取秦光榮案深刻教訓(xùn)專題民主生活等。將黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩列入黨組織“三會(huì)一課”、黨員干部日常教育重要內(nèi)容逢會(huì)必講,常講“政治課”、常念“緊箍咒”。
在“?!鄙舷鹿Ψ颍?shí)日常監(jiān)督工作。日常監(jiān)督注重抓早抓小,抓常抓長,推動(dòng)形成省扶貧辦黨組《關(guān)于實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度的實(shí)施辦法》,定期與辦黨組成員及處室(中心)負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政提醒談話100余人次。緊盯春節(jié)、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。嚴(yán)把“入口關(guān)”“廉潔關(guān)”,對(duì)省扶貧辦新提拔、上崗60余名處級(jí)干部開展了任前廉政談話。參與中央巡視組、全省脫貧攻堅(jiān)督查等各類重點(diǎn)督查工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全省脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的監(jiān)督。切實(shí)整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義突出問題,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,推動(dòng)省扶貧辦黨組制定并下發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作方案》,協(xié)調(diào)組織并形成《關(guān)于整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義突出問題的工作意見》。于2019年先后三次到大理彌渡、曲靖宣威等開展實(shí)地調(diào)查,調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作開展情況。
在“聯(lián)”上下功夫,抓實(shí)案件突破工作。駐省扶貧辦紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,積極與聯(lián)系室和駐在單位精密配合,協(xié)作高效,在線索排查、調(diào)查核實(shí)、案件突破等方面取得突破性進(jìn)展。在對(duì)扶貧領(lǐng)域方面的線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)過程中,駐省扶貧辦紀(jì)檢監(jiān)察組積極配合省紀(jì)委第五監(jiān)督檢查室成功查清案件事實(shí),同時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處了多名扶貧干部在扶貧項(xiàng)目中違規(guī)違紀(jì)收受禮金的問題,在線索處置上實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的突破,收繳違紀(jì)款在2020年實(shí)現(xiàn)突破。今年5月13日,駐省扶貧辦紀(jì)檢監(jiān)察組在案件初核轉(zhuǎn)立案突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為防止串供,關(guān)鍵證據(jù)滅失的情況下,聯(lián)系對(duì)口的監(jiān)督檢查五室、審查調(diào)查十室抽調(diào)精兵強(qiáng)將和紀(jì)檢監(jiān)察組人員組成3個(gè)談話組和一個(gè)外調(diào)組,同時(shí)談話,同步調(diào)取材料,讓對(duì)象措手不及。經(jīng)過耐心細(xì)致的思想教育工作,當(dāng)事人打消了顧慮,放下了包袱,承認(rèn)了違紀(jì)事實(shí),使案件取得突破性進(jìn)展,初核轉(zhuǎn)立案。
在“嚴(yán)”上下功夫,抓實(shí)執(zhí)紀(jì)工作。建立與駐在部門線索排查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分運(yùn)用好云南扶貧通、12317監(jiān)督舉報(bào)電話和《金色熱線》平臺(tái),不斷擴(kuò)大線索來源渠道,在善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督上做足功夫。認(rèn)真落實(shí)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作,截止目前,紀(jì)檢監(jiān)察組共排查扶貧領(lǐng)域問題線索142條,移交127條,給予批評(píng)教育1人,問責(zé)2人,移送省紀(jì)委監(jiān)委信訪室群眾反映問題53件,給予批評(píng)教育3人,誡勉談話1人,提醒談話4人。緊緊盯住脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和專項(xiàng)治理工作。近年來,紀(jì)檢監(jiān)察組共處置問題線索14件,函詢4件,立案5件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人,給予問責(zé)10人。堅(jiān)持用身邊的案例教育身邊的人,加大扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題通報(bào)曝光力度,共通報(bào)6批次51人次。
在“實(shí)”上下功夫,抓實(shí)整改工作。督促駐在部門抓實(shí)各級(jí)各類檢查考核、巡視巡查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改,扎實(shí)做好整改“后半篇文章”。2018年,對(duì)中央第十二巡視組移交“新建系統(tǒng)平臺(tái)和國務(wù)院扶貧辦建檔立卡系統(tǒng)功能大量重復(fù)”等三個(gè)問題進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)4名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。先后3次協(xié)助省信訪局對(duì)昭陽區(qū)、彝良縣、羅平縣整改落實(shí)中央第十二巡視組移交問題的情況進(jìn)行督辦,督促指導(dǎo)相關(guān)部門和單位完成了整改任務(wù)。去年協(xié)助省紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室對(duì)彌渡縣違規(guī)收取易地搬遷群眾土地費(fèi)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。針對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題,駐省扶貧辦紀(jì)檢監(jiān)察組同步成立問題整改工作督查檢查組,采取蹲點(diǎn)式調(diào)研及整改情況抽查等方式,對(duì)問題整改情況進(jìn)行跟蹤問效,督促整改責(zé)任落實(shí)。截至目前,中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的22個(gè)問題已整改3個(gè),成效考核反饋的35個(gè)問題已整改10個(gè),并持續(xù)鞏固整改成果。(黃柏香 鄒映海)