“你們村的茶廠承包期是多長？租金是如何收取和管理的？使用村集體資金有哪些程序，是否召開村‘兩委’會議進(jìn)行研究，村監(jiān)委主任是否參與研究？……”這是近日牟定縣紀(jì)委監(jiān)委對提級監(jiān)督的共和鎮(zhèn)天山村黨總支書記羅某開展監(jiān)督談話時的一個場景。
今年以來，牟定縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，延伸監(jiān)督觸角，大膽探索試行村（社區(qū)）黨組織書記提級監(jiān)督新模式。發(fā)揮“上對下監(jiān)督”的優(yōu)勢，疏通基層監(jiān)督“腸梗阻”，著力破解村（社區(qū)）“一把手”監(jiān)督難題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
縣紀(jì)委監(jiān)委在對全縣89個村（社區(qū)）集體“三資”進(jìn)行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，定準(zhǔn)“靶心”、聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，將7個村集體資金達(dá)30萬元以上的村（社區(qū)）作為提級監(jiān)督試點(diǎn)，印發(fā)《開展村（社區(qū)）黨組織書記提級監(jiān)督試點(diǎn)工作方案》。該縣圍繞村（社區(qū)）黨總支書記貫徹落實(shí)各級黨委決策部署，“兩個責(zé)任”落實(shí)，提升基層黨建質(zhì)量、發(fā)揮支部引領(lǐng)作用，集體“三資”管理以及黨組織自身建設(shè)情況等五個方面監(jiān)督重點(diǎn)，通過對村（社區(qū)）黨組織書記開展廉政教育、日常廉情監(jiān)督、問題線索提級辦理、提級述責(zé)述廉等方式，及時發(fā)現(xiàn)村（社區(qū)）黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)對村集體“三資”管理監(jiān)督等方面存在的問題，著力破解“最后一公里”監(jiān)督難題。
為確保提級監(jiān)督試點(diǎn)工作取得實(shí)效，該縣成立了由縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任任組長，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人為成員的牟定縣村（社區(qū)）黨組織書記提級監(jiān)督試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)對“提級監(jiān)督”工作的組織實(shí)施和綜合協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組定期互通情況、溝通協(xié)調(diào)、適時會商研究解決監(jiān)督工作中存在的問題。
據(jù)悉，自開展提級監(jiān)督試點(diǎn)工作以來，縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人與7名試點(diǎn)村（社區(qū)）黨組織書記開展“一對一”廉政提醒談話14場次，7名試點(diǎn)村（社區(qū)）黨組織書記向縣紀(jì)委常委會報告?zhèn)€人履職及相關(guān)情況2場次14人次。縣紀(jì)委監(jiān)委投入資金10萬余元對7個試點(diǎn)村（社區(qū)）廉政文化示范點(diǎn)進(jìn)行提升改造，在2020年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中，7個試點(diǎn)村（社區(qū)）綜合排名較往年上升。
“開展提級監(jiān)督是進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層治理的重要抓手。下步工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)對全縣89個村（社區(qū)）黨總支書記提級監(jiān)督全覆蓋，著力破解基層熟人社會監(jiān)督難題，切實(shí)強(qiáng)化對基層‘一把手’監(jiān)督，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。”縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。（王德芹 畢仁翠 夏紹梅）