“共青團(tuán)保山市委深入吸取市青少年宮違紀(jì)違法案件教訓(xùn),以案促改,查找制度漏洞,完善了《保山市青少年宮國(guó)有資產(chǎn)管理制度》《合同制工作人員管理制度》《聘用人員工資方案(試行)》等25項(xiàng)制度。”
“隆陽區(qū)工商聯(lián)充分汲取典型案例教訓(xùn),在以案促改中認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全完善黨組議事規(guī)則、固定資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理等3項(xiàng)規(guī)章制度,并開列與企業(yè)交往的正面清單8項(xiàng),負(fù)面清單7項(xiàng)。”
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近年來,保山市在開展以案促改過程中,堅(jiān)持透過“樹木”看“森林”,針對(duì)查辦的每一起案件,深入剖析發(fā)案原因、監(jiān)管漏洞、制度空隙等,向案發(fā)單位提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,開出整治“藥方”,督促其建章立制,整改見效。對(duì)于重大典型案件,制定以案促改方案,從制度機(jī)制上追根溯源,及時(shí)進(jìn)行廢、改、立,扎好不能腐的籠子,實(shí)現(xiàn)查處一案、整改一面、治理一方的效果,最大限度挖掘案件附加值,做好“后半篇文章”。
在開展違紀(jì)違法案件以案促改的過程中,保山在全市鄉(xiāng)科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了為期2個(gè)月的整改,市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)相關(guān)單位召開專題民主生活會(huì)120余場(chǎng)次,全市共召開專題民主生活會(huì)近500場(chǎng)次。通過深入挖掘該案主要成因,制定出臺(tái)了《保山市禁止縣(市、區(qū))黨政正職違規(guī)干預(yù)重大投資監(jiān)督辦法(試行)》,防止“關(guān)鍵少數(shù)”濫用權(quán)力。適時(shí)對(duì)五縣(市、區(qū))和人、財(cái)、物監(jiān)管部門貫徹落實(shí)該辦法、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、營(yíng)造親清政商關(guān)系等情況開展了專項(xiàng)交叉檢查,堅(jiān)決查糾違規(guī)決策問題。
同時(shí),該市對(duì)行之有效、操作性強(qiáng)的制度予以重申,抓好落實(shí)。一年來,嚴(yán)格落實(shí)市紀(jì)委常委會(huì)聽取縣(市、區(qū))黨委、市直各單位黨組織負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況專題報(bào)告制度,盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、圍繞權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督制約。細(xì)化完善‘三重一大’決策機(jī)制,確保重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目審批和大額度資金使用等工作都有具體、詳細(xì)、管用的制度規(guī)定,壓縮腐敗滋生的空間。督促相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的實(shí)施意見》,緊盯土地資源利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)查政商交往中的違紀(jì)違法行為。
“今年以來,市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書59份,推動(dòng)發(fā)案領(lǐng)域、行業(yè)完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)制度;以在案發(fā)單位宣讀處分決定之機(jī),開展現(xiàn)場(chǎng)警示教育53場(chǎng)次;將領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)情況作為年度述責(zé)述廉報(bào)告的重要內(nèi)容……各類以案促改制度機(jī)制得到有效落實(shí)。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
通過統(tǒng)籌推進(jìn)解決問題和對(duì)癥下藥建章立制,逐步扎緊扎牢了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的制度藩籬,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,提亮了以案促改工作成色。(寸子欽 || 責(zé)任編輯 王云菲)