“今年我們對被監督的5個單位進行了政治生態評估。雖然耗時較長,但對我們紀檢監察組來說,是一項全新的嘗試。這次評估不僅讓我們全面掌握了被監督單位在深化全面從嚴治黨方面存在的問題,為明年進一步凈化這些單位的政治生態提供了條件,還極大地提升了我們派駐紀檢監察組的監督質效,豐富了派駐紀檢監察組的監督途徑。”12月17日,麗江市紀委監委駐市政府辦公室紀檢監察組在盤點今年的派駐監督工作時,該紀檢監察組監察室副主任汪孟海說道。
今年1月下旬,該市召開市紀委四屆五次全會。為精準研判市直各部門、各單位政治生態狀況,突出監督工作的針對性,有效性,會議決定全市23個派駐紀檢監察組(紀工委)不僅要時刻擦亮監督“探頭”,還充當高明的“畫師”,對全市75個被監督單位精準“畫像”,形成75份有較高含金量的政治生態評估報告。
“畫像”緊扣加強黨的政治建設,深化全面從嚴治黨這一主線,緊密聯系被監督單位實際,以發現問題為導向,從7個方面剖析被監督單位在凈化政治生態方面存在的問題。這7個方面分別為:樹牢“四個意識”,踐行“兩個維護”;嚴肅黨內政治生活,培育積極健康的黨內政治文化;履行管黨治黨政治責任,推行全面從嚴治黨;樹立正確的選人用人導向,公正選人用人;嚴格執行制度規定,從嚴正風肅紀;堅持問題導向,修復政治生態;推動經濟社會發展,提高人民群眾滿意度。“畫像”綜合信訪舉報、日常監督、執行審查調查、巡視巡察、檢查考核等方面的情況,對被監督單位政治生態作出“好”“較好”“一般”“差”4個等次評價。
“為當好‘畫師’,提高分析評估的精準性,我們開展了形式多樣的摸底調查。比如我們和政務服務管理局的干部職工逐一談心談話,讓他們放下包袱大膽陳述單位情況。我們到政務服務大廳開展‘體驗式’調研,到被監督單位的服務企業聽取他們對這些單位的評價等。”駐市政府辦公室紀檢監察組原組長子光平認為,要使“畫像”“畫”出特點、“畫”出個性,扎實的調查研究是基本前提。
并非所有“畫師”交上來的“畫像”都能順利過關。8月初,駐市政法委紀檢監察組收到市紀委監委黨風政風監督室發來的《關于進一步修改完善被監督單位政治生態分析評估報告的工作提示函》。該提示函要求駐市政法委紀檢監察組對市林業草原局的政治生態進行重新評估,原因是該局主要領導涉嫌嚴重違紀違法,同時在今年的端午節作風督查中,該局在省紀委監委網站上被通報,故紀檢監察組把該局政治生態評價為“一般”屬政治“畫像”不精確、評價不準確。
“被要求重新‘畫像’的政治生態評估報告主要存在評估避重就輕、回避問題、重點不突出,為被監督單位唱贊歌、羅列其工作業績,對提出的問題缺乏事例和數據支撐、沒有做到見人見事見問題等問題。”市紀委監委黨風政風監督室主任付饒說。
“75幅政治‘畫像’組成了我市政治生態‘全景圖’。我們可以根據這個‘全景圖’對這些單位的‘政治病癥’進行靶向治療,對‘政治病菌’進行精確滅殺,從而提高全市全面從嚴治黨的精準度,為推動全市紀檢監察工作高質量發展開辟新途徑。”市紀委書記、市監委主任鄒萍說。(楊麗丘 || 責任編輯 陳雪梅)