“更加突出政治監(jiān)督，更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題主線，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。”日前，西雙版納州紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)了2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查考核匯報(bào)，通報(bào)全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。
今年以來(lái)，西雙版納州紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé)，結(jié)合州情實(shí)際，積極探索一體推進(jìn)“三不”貫通融合的實(shí)現(xiàn)途徑、有效載體和具體措施，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，通過(guò)一體推進(jìn)“三不”持續(xù)放大監(jiān)督的疊加效應(yīng)。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，強(qiáng)化震懾是前提。州紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，有貪肅貪、有腐必反，持續(xù)釋放一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問(wèn)題線索478件，初核413件，立案審查調(diào)查327件359人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分269人，采取留置措施20人，移送司法機(jī)關(guān)24人。查辦納寶海、巖溫罕等違紀(jì)違法典型案件引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。強(qiáng)化跨境違法犯罪和政法系統(tǒng)、人防系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。
基層腐敗問(wèn)題是破壞黨群關(guān)系的“絆腳石”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)“小微權(quán)力”運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，查處侵害群眾身邊利益問(wèn)題101件，黨紀(jì)政務(wù)處分89人，問(wèn)責(zé)45人、12個(gè)單位。聚焦決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題19件43人。堅(jiān)持問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)，查處生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域案件128件。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，堅(jiān)決破除形式主義官僚主義，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題46件66人。
不能腐，就要讓制度長(zhǎng)牙，讓紀(jì)法帶電。“西雙版納州圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控、人員監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既抓建章立制、又抓制度執(zhí)行，全面推進(jìn)制度的有效銜接與落實(shí)，以制度的剛性約束不斷扎緊不能腐的制度籠子。”州紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
在巡察工作中，州紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把推動(dòng)解決問(wèn)題作為巡察工作的落腳點(diǎn)，不斷完善巡察成果運(yùn)用機(jī)制。堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針，高質(zhì)量推進(jìn)州、縣、村（社區(qū)）三級(jí)巡察全覆蓋，強(qiáng)化巡察整改落實(shí)和成果運(yùn)用，扎實(shí)做好“后半篇文章”。落實(shí)《州委巡察成果運(yùn)用暫行辦法》，8人因貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署不力被集體約談，2個(gè)被巡察單位黨組織相關(guān)責(zé)任人因整改不到位、紙上整改被約談。
該州建立“紅黃牌”預(yù)警督辦機(jī)制，對(duì)問(wèn)題線索和信訪舉報(bào)實(shí)行全程督辦，督查督辦實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域覆蓋。健全完善科級(jí)及以上（含職級(jí)）干部廉政檔案。開(kāi)展“三園三館”“一人多證”專(zhuān)項(xiàng)清理，103名在職干部、26名離退休干部進(jìn)行“一人多證”自查，44名干部開(kāi)展“三園三館”自查。
針對(duì)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，州紀(jì)委監(jiān)委突出問(wèn)題導(dǎo)向，有針對(duì)性地治未病、筑防線，持續(xù)做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇文章”，推動(dòng)發(fā)案單位形成有質(zhì)量的預(yù)防措施和規(guī)章制度，推進(jìn)區(qū)域性、系統(tǒng)性政治生態(tài)修復(fù)凈化，發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)62份。持續(xù)加快不能腐，突出以案促改、長(zhǎng)效常態(tài)，著力從源頭上鏟除腐敗滋生土壤。
同時(shí)，該州強(qiáng)化黨性教育引領(lǐng)，做深不想腐這一根本。“一些領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法行為，再次給我們敲響了警鐘，教訓(xùn)深刻。”在案發(fā)單位州住建局召開(kāi)“以案促改”警示教育大會(huì)，通報(bào)有關(guān)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件情況，以案促改、以案示警，以反面典型為鏡鑒，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏、存戒懼。
越是身邊的案例，越能直擊心靈。該州堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，精心謀劃組織，出實(shí)招抓落實(shí)，用好用足身邊典型案例，將查辦的違紀(jì)違法案件轉(zhuǎn)化為警示教育資源，以案明紀(jì)，警鐘長(zhǎng)鳴，讓典型違紀(jì)違法案例成為最好的清醒劑和教科書(shū)，筑牢不想腐的思想堤壩。
州紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持全面覆蓋、重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化相結(jié)合，通過(guò)在全州領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展警示教育和家風(fēng)教育推進(jìn)“清廉傣鄉(xiāng)”建設(shè)系列活動(dòng)，強(qiáng)化構(gòu)建全州風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù)。運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理540人次。對(duì)33名受處分黨員干部進(jìn)行回訪談心。（巖溫扁 || 責(zé)任編輯 國(guó)懷亮）