為更好滿足騰沖經(jīng)濟社會快速發(fā)展需要，近日，騰沖市把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述結(jié)合起來，打好“學(xué)研查改”“組合拳”，不但鞏固拓展了“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，而且練就了機構(gòu)編制的“健康體魄”。
加強學(xué)習(xí)，做好“熱身運動”。以學(xué)習(xí)討論活動為契機，該市委編辦堅持周例會學(xué)習(xí)制度，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要講話精神和相關(guān)法律法規(guī)、政策，配好“營養(yǎng)餐”為機構(gòu)編制工作增“體能”。強化《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制條例》學(xué)習(xí)，借助云互聯(lián)、云直播等信息平臺，主動學(xué)習(xí)江蘇揚州、南通，陜西安康、紫陽等地先進(jìn)經(jīng)驗，著眼于不斷完善黨政機構(gòu)職能體系，為改革發(fā)力先做“思想伸展”。多部門聯(lián)合開展研討，實現(xiàn)改革管理大家談。學(xué)習(xí)活動期間，由市委編辦牽頭，聯(lián)合自然資源局、住建局等7部門，就“整合小散弱事業(yè)單位”“經(jīng)營類事業(yè)單位改革”進(jìn)行研討，為推動事業(yè)單位提質(zhì)增效按下“加速鍵”。
抓實調(diào)研，強化“健身訓(xùn)練”。結(jié)合學(xué)習(xí)討論活動調(diào)研安排及中央關(guān)于嚴(yán)控機構(gòu)編制、優(yōu)化盤活資源的政策要求，該市委編辦以“挖潛創(chuàng)新補短板，機構(gòu)編制譜新篇”開題，著力整合“小散弱”事業(yè)單位52個，清理規(guī)范“瘦身”；著力推動5個經(jīng)營性事業(yè)單位改革，轉(zhuǎn)變職能“塑形”；著力實施人員總量管理，試點先行，逐步擴大，創(chuàng)新管理“健體”，確?？倳浿匾甘揪裨隍v沖機構(gòu)編制部門件件落地。截至目前，該市委編辦已圍繞主題牽頭組織了4次多部門調(diào)研座談，到婦幼保健院、衛(wèi)健局進(jìn)行了2次實地走訪。
查找問題，緊盯“沉疴痼疾”?！胺蛭ú〔。且圆徊 ?，只有找準(zhǔn)問題才能推動調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。為做好機構(gòu)改革“后半篇文章”，該市著眼于機構(gòu)改革后仍然存在的問題和機構(gòu)編制資源緊缺與民生事業(yè)發(fā)展之間的矛盾等重點難點問題，市編委強化對涉改部門跟蹤問效，直面問題祛“沉疴”，做到“外練筋骨皮”；同時，市委編辦敢于刀刃向內(nèi)，著眼于查找自身問題，對標(biāo)“組織口”標(biāo)準(zhǔn)，重點加強“三重一大”事項決策、“三公經(jīng)費”使用、政府采購管理、固定資產(chǎn)管理等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度的建立和完善，規(guī)范工作流程和監(jiān)管機制，堵住政策制度的漏洞，敢動真格除“痼疾”，做到“內(nèi)練一口氣”。
整改落實，養(yǎng)成“日常自律”。健全完善重大決策調(diào)研論證制度。重大決策必須事先經(jīng)過市編委深入的調(diào)查研究，防止決策的隨意性和盲目性，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。強化調(diào)研工作機制。市委編辦干部100％參與到重點課題調(diào)研中來，全辦重點業(yè)務(wù)100％實現(xiàn)調(diào)研論證先行。完善日常工作制度。市委編辦對機構(gòu)編制辦事規(guī)則、學(xué)習(xí)教育、財務(wù)管理等方面16項制度進(jìn)行梳理評估，分別提出修訂、廢止和新建意見，建立了機構(gòu)編制工作的制度框架，形成了以制度管人，以長效管理助推機構(gòu)編制工作的良好機制。（王利丹）