國家市場監督管理總局近日通報6起典型案例，對行業協會商會及中介機構開展評比達標表彰活動并收費、利用行政權力強制入會并收費、利用行政委托事項搭車收費、自立項目違規收費等情況進行了曝光。
浙江省工藝美術行業協會利用評比活動收取參評費、陜西省城市燃氣熱力協會變相強制入會并收取會費、廣西壯族自治區百色市安元科技有限公司搭車收費、云南省建設注冊考試中心強制收費、重慶市墊江縣路祥機動車檢測有限公司違規收取服務費……表現形式不同，收費方式各異，但都屬于行業協會商會亂收費、亂攤派、亂強制。比如，一些行業協會受政府委托承擔著登記、備案、認證、評價等事項，這些事項本應為協助政府部門提供的公共服務，但部分行業協會借機牟利，向市場主體違規斂財。一些技術服務中介機構承擔著電子政務平臺運營維護等工作，這些工作的費用已經由政府部門通過購買服務的方式支付，但部分中介機構借助這些行政事項，向企業另行收費。
由于歷史等原因，一些行業協會商會過去由政府主辦、主管，或者掛靠在行政機關、部門，存在著政會不分、管辦一體、治理結構不健全、自律性不強等突出問題。有些行業協會商會行為不規范，部分行業協會商會打著政府旗號搞壟斷、亂作為、不作為甚至亂收費等問題較為突出，一定程度上加重了市場主體負擔，社會反映強烈。
為了解決這一問題，近年來，我國全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革。各地各有關部門加大對行業協會商會亂收費規范整治力度。去年7月，國務院辦公廳發布關于進一步規范行業協會商會收費的通知，要求以“零容忍”的態度，全面清理取消行業協會商會違法違規收費，進一步提升行業協會商會收費規范性和透明度，建立健全行業協會商會收費長效監管機制。7月7日，民政部、國家發展改革委、市場監管總局聯合召開行業協會商會亂收費專項清理整治工作動員部署電視電話會，全面動員、周密部署開展行業協會商會亂收費專項清理整治工作。重拳治理之下，行業協會商會亂收費問題總體有所緩解。但由于行業協會商會整體生存能力不足、培育扶持政策不夠、部門綜合監管機制有待進一步健全完善等多種原因，行業協會商會領域的亂收費、亂攤派、亂強制情況仍時有發生。
從通報的典型案例中可以看出，“利用行政權力強制入會”“利用行政委托事項搭車收費”是其中的重要方面。這再一次說明，深入推進行業協會商會與行政機關脫鉤改革，厘清行政機關與行業協會商會職能邊界，厘清政府、社會、市場三者關系，才能對規范行業協會商會收費起到源頭治理的作用。同時，還要防止一些協會商會雖然在人、財、物等方面與行政機關分離，但仍繼續依托行政機關或利用行業影響力對企業進行違規收費、強制收費問題。因此，脫鉤絕不意味著脫管，行業主管部門要切實加強對行業協會商會業務指導和監督管理，進一步加大監督檢查力度。對個別行政機關和行業協會商會內外勾結、設租尋租等問題，紀檢監察機關要堅決亮劍，斬斷利益鏈條。