“決不能當(dāng)政治麻木、辦事糊涂的昏官,飽食終日、無所用心的懶官,推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官,以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。”近日,文山州委書記對(duì)全州廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各縣(市)黨委書記開展廉政談話,在今年前敲響警鐘。
過去一年,文山州堅(jiān)持把以案促改作為一項(xiàng)重要的、緊迫的政治任務(wù),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有力的措施,推動(dòng)全州政治生態(tài)持續(xù)修復(fù)凈化。
行霹靂手段圈出雷池 讓膽大妄為者“不敢腐”
去年3月,孫小軍接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;6月,楊傳輝接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;9月,馬貴迎接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;12月,朱世新接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……
持續(xù)發(fā)布的審查調(diào)查信息,表明了文山州委以高壓懲腐的“硬”推動(dòng)政治生態(tài)的“治”,持續(xù)清淤排污除毒的態(tài)度和決心。
該州堅(jiān)決擁護(hù)省委、省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)付加興、黎家松、熊榮元、陳曉華嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行查處的決定,精準(zhǔn)把握政策策略,對(duì)涉案人員寬嚴(yán)相濟(jì)、實(shí)事求是作出處理,對(duì)省紀(jì)委監(jiān)委移送的有關(guān)問題線索重點(diǎn)聚焦、特事特辦、優(yōu)先處置。
過去一年,全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共采取留置措施56人,比2018年、2019年兩總和增長(zhǎng)55.6%,立案審查州管干部26人,是該州反腐敗斗爭(zhēng)力度空前的一年。
該州靶向治療,精準(zhǔn)懲治,推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域、重要部位政治生態(tài)修復(fù)凈化。以清除政法系統(tǒng)的“害群之馬”為重點(diǎn),查處馬貴迎等政法系統(tǒng)干部147人。聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域侵害群眾利益問題,查處楊傳輝權(quán)錢交易、濫用職權(quán)行為,受賄行賄一起查,留置6名行賄人員。緊盯國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域,定點(diǎn)清除文山市城投公司侵害國(guó)企利益窩案,留置毛海華等8人,涉案資金上億元。
全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),又做到“三個(gè)區(qū)分開來”,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”幫助犯錯(cuò)誤干部回到正確軌道。去年,該州運(yùn)用“四種形態(tài)”處理1120人次,其中第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助占62.61%,第四種形態(tài)處理占8.83%,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由懲治“極少數(shù)”向管住“大多數(shù)”拓展,“不敢腐”的震懾效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。
無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,穩(wěn)高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對(duì)持續(xù)正風(fēng)反腐的預(yù)期,讓更多的違紀(jì)違法黨員干部放下僥幸、丟掉幻想,從害怕被查處的不敢逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫次伏h紀(jì)國(guó)法的不敢。
編制度籠子堵塞漏洞 讓意欲腐敗者“不能腐”
州委帶頭履行主體責(zé)任,制定出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)的實(shí)施方案》,將以案促改作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和述責(zé)述廉內(nèi)容。針對(duì)制度上的漏洞,該州加快建立健全定期分析研判政治生態(tài)機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等,進(jìn)一步織密扎牢制度的籠子。
全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)做好案件查辦“后半篇文章”,及時(shí)梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察工作中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題和制度漏洞,發(fā)出“兩書”301份,推動(dòng)相關(guān)單位建章立制。
去年3月,州委對(duì)州人大常委會(huì)辦公室及各委室開展巡察監(jiān)督,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)”問題,州人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組修訂財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理等制度,清退違規(guī)報(bào)銷伙食補(bǔ)助、市內(nèi)交通費(fèi)。州人民醫(yī)院在巡察整改中排查廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位1874個(gè),找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)507個(gè)。州中級(jí)人民法院以吳少斌、許權(quán)案為反面典型,對(duì)照檢查,出臺(tái)《干預(yù)過問信息登記記錄工作規(guī)則》等制度。
“‘后半篇’是‘前半篇’成果的鞏固和延伸,一人生病吃藥打針,周邊人就要跟著提高免疫力。”州紀(jì)委書記、州監(jiān)委主任表示,下一步,該州還要研究處分決定執(zhí)行、政治生態(tài)研判、典型案件剖析、問題整改落實(shí)、警示教育、回訪關(guān)愛等工作細(xì)則,把案件查辦“后半篇文章”做深做細(xì)做實(shí)。
懷菩薩心腸感化人心 讓干事創(chuàng)業(yè)者“不想腐”
去年10月30日,州人民醫(yī)院原副院長(zhǎng)孫小軍受賄案以遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)審理的方式依法開庭審理,州直衛(wèi)生健康單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、財(cái)務(wù)管理、藥品采購、項(xiàng)目建設(shè)等業(yè)務(wù)骨干和醫(yī)護(hù)人員200余人集中觀看。看著遠(yuǎn)程視頻里孫小軍聲淚俱下的懺悔,觀者無不深受觸動(dòng)。州衛(wèi)生健康委黨組書記韋超表示,將進(jìn)一步強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”,營(yíng)造醫(yī)療窗口為民服務(wù)清廉環(huán)境。
近年來,該州注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,根據(jù)涉案人員的工作單位、案發(fā)領(lǐng)域、案件性質(zhì)等,有針對(duì)性地組織案發(fā)所在地相關(guān)人員旁聽庭審,以案明紀(jì)、以案說法,達(dá)到“庭審一案、警示一片”的目的。
去年6月,州紀(jì)委監(jiān)委組織14個(gè)州級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)部門實(shí)職處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬開展警示教育活動(dòng),集中觀看警示教育片,發(fā)放家庭助廉倡議書,座談交流,引導(dǎo)干部家屬帶頭注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。
一年來,全州廣泛開展警示教育和家風(fēng)教育“三個(gè)一”系列活動(dòng)。在富寧,《移風(fēng)易俗人人夸》《公開村務(wù)心里亮》等以頌揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)為目的的廉政山歌唱進(jìn)了群眾心里;在廣南,董堡鄉(xiāng)月亮壩的苗族同胞把廉政元素融入傳統(tǒng)的蘆笙歌舞表演;在硯山,七套警示教育“菜單”編進(jìn)黨校課程;在西疇,“家風(fēng)助我成長(zhǎng)”走進(jìn)校園……該州通過舉辦黨風(fēng)廉政教育大講堂、警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、講廉政黨課、廉政家訪、召開干部家屬懇談會(huì)、拍攝好家風(fēng)微視頻等形式,構(gòu)筑黨員干部拒腐防變的廉政新防線。(王慶波 || 責(zé)任編輯 陳雪梅)