“對(duì)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的困難就是人手少、力量弱、易受干擾。接到群眾舉報(bào)、反映問(wèn)題，只能單打獨(dú)斗，查閱賬單、收集書證等工作量非常大，審查調(diào)查效率提不起來(lái)。”
“在開(kāi)展問(wèn)題線索初步核實(shí)時(shí)，有些時(shí)候即使整個(gè)紀(jì)檢室全體出動(dòng)都難免力不從心，更何況有時(shí)候往往就是一個(gè)室單槍匹馬。”
……
一句句真誠(chéng)的話都道出了實(shí)情，也道出了當(dāng)前所面臨的困難。
監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委首要的職責(zé)，監(jiān)察體制改革后，監(jiān)督對(duì)象數(shù)量大幅增加，監(jiān)督任務(wù)也隨之倍增。為破解人員少、任務(wù)重、人情干擾等的難題，近期，永仁縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《永仁縣紀(jì)委監(jiān)委“1＋1＋1”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察聯(lián)動(dòng)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
“1＋1＋1”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察聯(lián)動(dòng)具體是指：在縣紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建“紀(jì)檢監(jiān)察室+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派出派駐機(jī)構(gòu)+巡察機(jī)構(gòu)”的工作責(zé)任主體，通過(guò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制整合紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察監(jiān)督合力，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，突出“上下游、左右岸”聯(lián)動(dòng)配合，實(shí)行工作、責(zé)任、考核“三捆綁”，推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作提速、提質(zhì)、提效。
該縣紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在實(shí)際工作中，主要開(kāi)展“6個(gè)聯(lián)動(dòng)”，即聯(lián)動(dòng)開(kāi)展日常監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查、聯(lián)動(dòng)處置問(wèn)題線索、聯(lián)動(dòng)辦理重點(diǎn)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)、聯(lián)動(dòng)查辦重大違紀(jì)違法案件和聯(lián)動(dòng)巡察及整改推進(jìn)工作。
要如何才能實(shí)現(xiàn)同頻共振，實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”呢？該縣以聯(lián)動(dòng)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查為例，首先由分管副書記（副主任）牽頭，再由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室綜合協(xié)調(diào)，從相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室以及聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐派出機(jī)構(gòu)抽調(diào)相關(guān)人員，最后組成檢查組，聯(lián)合對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等重點(diǎn)領(lǐng)域以重點(diǎn)抽查、交叉檢查等方式開(kāi)展專項(xiàng)檢查。整個(gè)檢查組成員事前要共同準(zhǔn)備問(wèn)題清單，事中要共同參與檢查，事后要合力開(kāi)展督促整改、問(wèn)責(zé)追責(zé)等工作，將原來(lái)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作由“單兵作戰(zhàn)”變?yōu)?ldquo;協(xié)同作戰(zhàn)”“集中會(huì)戰(zhàn)”，既整合力量，讓監(jiān)督實(shí)效倍增。
為充分發(fā)揮“1+1+1”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制作用，該縣還建立了聯(lián)動(dòng)貢獻(xiàn)率評(píng)價(jià)制度、工作辦法實(shí)施情況評(píng)估制度以及工作提示和預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)本《辦法》執(zhí)行情況進(jìn)行分析評(píng)估，督促相關(guān)工作落細(xì)落實(shí)。同時(shí)，積極探索實(shí)踐“1+1+1”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制與“推磨式”“蹲點(diǎn)式”“體驗(yàn)式”“交叉式”監(jiān)督相結(jié)合，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)把日常監(jiān)督做深做實(shí)做細(xì)。
“把分散的監(jiān)督力量由‘點(diǎn)’串聯(lián)成‘線’，實(shí)現(xiàn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作由‘單兵作戰(zhàn)’向‘兵團(tuán)作戰(zhàn)’轉(zhuǎn)變，通過(guò)監(jiān)察力量的有效聚合，攥指成拳，破解基層監(jiān)督力量不足、能力不高、人情干擾等問(wèn)題，增強(qiáng)監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。”該縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（普曉芹 高婕|| 責(zé)任編輯 王文錦）