“段主任,陳某違紀違法案件的考評反饋意見已整改到位了。”日前,保山市隆陽區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室的一位工作人員報告了一起問題案件的整改情況。
該問題案件的整改意見,源自該區(qū)不久前開展的2019年以來124個案件質(zhì)量集中評查。該案中,陳某因職務(wù)違法行為被監(jiān)察立案調(diào)查。按相關(guān)程序規(guī)定,該區(qū)紀委監(jiān)委需要召開監(jiān)委委務(wù)會討論決定立案調(diào)查,但在案卷中存在只有紀委常委會同意立案的會議記錄,缺少監(jiān)委同意立案的會議記錄的問題。區(qū)紀委監(jiān)委案件評查組抽查陳某的卷宗后發(fā)現(xiàn)這一問題,立即向相關(guān)案件辦理的紀檢監(jiān)察審查調(diào)查室反饋,督促其進一步規(guī)范案卷材料裝訂。
“之前,區(qū)紀委監(jiān)委每年都抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成評查組,開展案件質(zhì)量集中評查,但缺乏考評體系和標準,導致在結(jié)果運用上效果不夠明顯。”區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室主任說。針對這一問題,該區(qū)紀委監(jiān)委通過開展案件集中評查,對發(fā)現(xiàn)問題進行深入分析研究,制定了《隆陽區(qū)紀檢監(jiān)察案件審理考評清單》(以下簡稱《案件審理考評清單》)。其主要針對機關(guān)各紀檢監(jiān)察審查調(diào)查室、派駐機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委自辦案件,分別從線索處置、談話函詢、初步核實、審查調(diào)查等環(huán)節(jié),以清單形式對案件質(zhì)量從“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”4個檔次做出評價。
“建立完善、科學、細致的考評清單,主要目的是通過案件質(zhì)量考評提升辦案質(zhì)效,嚴把案件政治關(guān)、紀法關(guān)、政策關(guān),做到案件質(zhì)量和效率并重。”區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室主任介紹,《案件審理考評清單》主要包括辦案手續(xù)程序?qū)徍撕妥C據(jù)審核兩大板塊,通過線索處置、談話函詢、初步核實、審查調(diào)查、違紀違法事實等5個方面34個小項,對案件質(zhì)量逐一考評打分,最后給出總體評價。
“如何通過考評的結(jié)果運用來推進提升案件查辦的質(zhì)量,才是建立考評清單最關(guān)鍵的目的。”隆陽區(qū)紀委監(jiān)委主要負責人表示。區(qū)紀委監(jiān)委對于考評優(yōu)秀和合格的案件按程序快速審理,對于基本合格的返回辦案部門補充完善相關(guān)證據(jù)后受理,對于不合格的打回不予受理。對考評中發(fā)現(xiàn)的問題,評查組向相關(guān)辦案部門逐一反饋、督促整改的同時,對共性問題通過開展集中研討、組織專題培訓等形式,有針對性地進行整改。
此外,為有效應(yīng)對紀檢監(jiān)察體制改革后新進人員多、部分人員缺乏辦案經(jīng)驗的現(xiàn)狀,區(qū)紀委監(jiān)委成立案件質(zhì)量評查領(lǐng)導小組。該區(qū)紀委監(jiān)委將19個派駐紀檢監(jiān)察組分成三個片區(qū),由3個片區(qū)長承擔日常業(yè)務(wù)咨詢和組織案件會商工作,對疑難復雜案件和重要問題進行答復。(施荔瀟 || 責任編輯 趙迪)