近年來,永勝縣在巡察過程中不斷摸索總結,探索并實行“五個三”工作法,有效提升巡鄉帶村的針對性和實效性,精準發現農村基層貪腐線索,及時全面推動解決群眾反映強烈的突出問題。
緊扣“三個聚焦”,確保方向不偏。對村巡察中,聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺等方面的問題。
突出“三個重點”,保證目標精準。在對鄉村開展巡察工作中,把基層重點人、重點事、重點村列為巡察監督的主要范圍,保證巡察目標精準,有效增強基層群眾獲得感。重點人,指問題線索反映集中、群眾反映強烈的鄉村干部;重點事,主要指“三重一大”事項,即在重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等方面的具體事項;重點村,就是焦點問題多、矛盾糾紛突出的村組。
做好“三份問卷”,全方位收集民情。巡鄉帶村過程中,針對“關鍵少數”、公職人員和其他人員制作調查內容不同的三份問卷,全方位、多角度、廣領域地征集社會各方面人員的意見建議,梳理問題,挖掘線索,依靠人民群眾提高發現問題的能力。針對“關鍵少數”,主要調查了解鄉鎮黨委領導班子及其成員民主集中制執行情況、主體責任履行情況以及遵守六大紀律情況等;針對公職人員,主要調查了解鄉鎮機關單位干部職工及村“三委”干部作風建設情況、廉潔自律情況等;針對其他人員,主要了解村組干部履行職責、惠民資金發放、民生工程建設等方面的情況。
建好“三個小組”,提高巡察工作的專業性、針對性??h委巡察組在對村巡察工作中,根據巡察組人員專業素養、職業特點進行責任分工。組建資料查閱小組,由組織、宣傳等部門抽調的人員組成,主要負責查閱會議記錄、黨建、扶貧等資料,并從中找問題查不足;組建財務檢查小組,由熟悉財務的財政、審計等人員組成,負責檢查被巡察單位的財務財經情況,尋找違反中央八項規定精神和財經紀律的問題線索;組建調查小組,負責調查核實通過信訪、舉報、走訪反映的問題以及資料查閱小組、財務檢查小組發現的問題,形成既有分工又有協作,既有統籌又有專業的巡察工作合力,提升精準發現問題的水平。
采取“三種處置方式”,高效推動解決問題。對村巡察過程中發現的問題,縣委巡察組對共性問題列入巡察情況報告,向被巡察黨組織反饋;對群眾反映強烈、違反相關規定但尚未達到追究法紀責任且被巡察黨組織能夠及時解決的問題,由縣委巡察組及時下發《巡察發現問題立行立改通知》,要求在規定的時限內立行立改;對不屬于巡察范圍,但矛盾突出、反映強烈的問題,由縣委巡察組下發《巡察發現問題交辦單》,交由當地黨委及村級黨組織及時化解處理。(劉玉洪 || 責任編輯 段夢齡)