近年來,牟定縣圍繞“建清廉班子、育清廉干部、推清廉村務(wù)、揚清廉民風”的“四廉驅(qū)動”目標,標本兼治,綜合施治,縱深推進清廉村居建設(shè),凈化農(nóng)村基層政治生態(tài),進一步筑牢農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,聚力打造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、鄉(xiāng)村治理規(guī)范有序、家風民風淳正向善的“清廉牟定”。
縣委切實履行全面從嚴治黨主體責任,把清廉村居建設(shè)與基層黨建、民主法治、鄉(xiāng)風文明、村組治理等統(tǒng)籌安排,對管黨治黨不力的黨組織、黨組織負責人進行問責。同時,嚴把村組干部入口關(guān)、管理關(guān)、考核關(guān)、廉政關(guān),加強村組干部理想信念和廉潔履職教育,認真貫徹執(zhí)行《云南省村黨組織書記縣級黨委備案管理辦法》,完善任前審查、任職備案、定期評估、動態(tài)調(diào)整等機制,健全干部任期和離任審計制度,推動村級黨組織書記擔當作為、廉潔履職。
該縣注重加強教育管理,推進述責述廉、廉政談話向基層延伸,建立村組干部廉政檔案。每年編印一本本土查處的違紀違法典型案例警示教育讀本,組織村(社區(qū))“三職”干部到縣反腐倡廉警示教育基地接受教育,組織收聽收看“清風云南”微信公眾號推出的警示教育片,用違紀違法典型案例、干部懺悔錄等進行深刻思想教育,筑牢思想防線。
縣鄉(xiāng)紀委、村務(wù)監(jiān)督委員會切實履行監(jiān)督責任,對村級黨組織班子成員廉潔履職情況適時開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)予以警示提醒。與此同時,注重激勵干事創(chuàng)業(yè),健全完善容錯糾錯一批、懲戒懲處一批、澄清反饋一批不實信訪舉報等實施辦法,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤,為村居干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)保駕護航。
該縣實行村黨組織書記小微權(quán)力清單管理,制定30條權(quán)力清單指導目錄,規(guī)范權(quán)力行為,深入落實村級事務(wù)“四議兩公開”,全面推行村級會計委托代理服務(wù),推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”,嚴格公開時間、內(nèi)容、形式、標準,定期組織開展“三務(wù)”公開檢查和個人事項抽查。加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),健全完善村務(wù)監(jiān)督工作機制,加強對村務(wù)決策、村級財產(chǎn)管理、村級工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實等情況的監(jiān)督。
該縣嚴格落實《關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體“三資”管理的指導意見》《村級工程建設(shè)項目管理辦法》,開展村居干部違規(guī)插手或承接本村工程項目行為的整治,對發(fā)現(xiàn)的問題線索直查快辦、嚴肅處理。抓實民生領(lǐng)域?qū)m椪危贫ā蛾P(guān)于加強脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興政策落實情況監(jiān)督的工作方案》,聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療等群眾反映強烈的痛點難點堵點問題,充分運用“大監(jiān)督”貫通協(xié)同機制,深化漠視侵害群眾利益問題專項整治,在全縣范圍內(nèi)選聘鄉(xiāng)村振興特邀觀察員、廉潔評估員和監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員,強化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期專項監(jiān)督檢查。
深入挖掘梳理縣域內(nèi)流傳久遠、符合社會主義核心價值觀的族規(guī)、村規(guī)、行規(guī),該縣充分運用“中國彝族古訓文化微動漫作品”廉政教育元素,在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋打造廉政文化走廊、廉政文化廣場,為村民行為舉止提供衡量標準,引導居民村民崇德向善。與此同時,重視家庭、家教、家風建設(shè),連續(xù)3年開展“樹清廉家風·立傳世家規(guī)”主題演講,把清廉家風納入文明家庭、融入文明村居創(chuàng)建,以清廉家風建設(shè)帶動村風民風轉(zhuǎn)變。
目前,全縣借助創(chuàng)建全國“法治政府建設(shè)示范縣”的契機加大農(nóng)村普法力度,加強農(nóng)村法治建設(shè),推動執(zhí)法隊伍整合、執(zhí)法力量下沉;結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,挖掘提煉優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的清廉元素,積極培育新鄉(xiāng)賢文化;借助縣檔案館建立縣反腐倡廉警示教育基地,用好紅色教育基地、46個村史館、以及各類文藝隊、圖書室、公開宣傳欄等載體,拓展清廉文化陣地;依托“左腳舞城”彝族文化底蘊,把廉政元素與彝族左腳舞文化有機融合,精心創(chuàng)作《廉政歌曲串燒》《風清氣正左腳調(diào)》《左腳歡歌頌清風》等以彝族文化為載體的廉政教育視頻,打造清廉文化教育傳播平臺。(李智先 || 責任編輯 王文錦)