“風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，要摒棄‘只有領(lǐng)導(dǎo)有風(fēng)險(xiǎn)，一般干部無(wú)險(xiǎn)可防’的錯(cuò)誤思想，注重從單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、公職人員崗位等層面入手，逐項(xiàng)厘清細(xì)化權(quán)責(zé)事項(xiàng)類(lèi)別、行使依據(jù)、責(zé)任主體，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)……”今年7月，峨山縣紀(jì)委監(jiān)委向某縣直單位黨組發(fā)出履職提示函。
收到履職提示函后，該單位黨組及時(shí)安排部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，逐人開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育提醒、逐項(xiàng)跟蹤防控措施落實(shí)、逐事開(kāi)展制度落實(shí)檢查，排查梳理出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)31個(gè)，實(shí)行清單化管理。同時(shí)，從崗位定措施、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)定流程、單位定制度三個(gè)層面，制定防控措施45條，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制5項(xiàng)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)控得住、防得牢。
這是峨山縣紀(jì)委監(jiān)委用好用活履職提示函這個(gè)小切口，撬動(dòng)黨委（黨組）主體大責(zé)任的一個(gè)縮影。
為破解部分黨委（黨組）主體責(zé)任浮于表面、流于形式，虛化、空轉(zhuǎn)等問(wèn)題，峨山縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)日常監(jiān)督檢查、巡視巡察反饋、信訪舉報(bào)、審查調(diào)查等工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，開(kāi)出個(gè)性化履職清單，將履職提示函發(fā)送至相關(guān)黨委（黨組）書(shū)記手中，擰緊明責(zé)、壓責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)的全鏈條。
“這樣的提示函，既達(dá)到了提醒告知的效果，又傳導(dǎo)了責(zé)任壓力。”收到履職提示函的黨委（黨組）負(fù)責(zé)人均有類(lèi)似的感受。
為避免履職提示函一發(fā)了之，該縣紀(jì)委監(jiān)委建立完善問(wèn)題整改責(zé)任督查機(jī)制，采取隨機(jī)抽查、督查詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，履職提示函跟蹤了解黨委（黨組）落實(shí)提醒的主體責(zé)任事項(xiàng)落實(shí)情況，督促黨委（黨組）“對(duì)單抓藥”，制定整改任務(wù)圖、時(shí)間表，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)落地。對(duì)整改走過(guò)場(chǎng)、落實(shí)打折扣的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，確保主體責(zé)任抓穩(wěn)扛牢做實(shí)。
該縣紀(jì)委監(jiān)委還將履職提示函抄送相應(yīng)的分管（聯(lián)系）縣領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)“發(fā)點(diǎn)球”，提醒分管（聯(lián)系）縣領(lǐng)導(dǎo)履行好“一崗雙責(zé)”。分管（聯(lián)系）縣領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)履職提示函內(nèi)容，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公、通報(bào)、約談等方式，精準(zhǔn)傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化督促整改。
“提示函是強(qiáng)化日常監(jiān)督、轉(zhuǎn)變工作方式、常態(tài)化壓實(shí)主體責(zé)任的有效手段，改變了以往口頭提醒不記得、統(tǒng)一要求不重視、執(zhí)行責(zé)任制流于形式的狀況。”該縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，共制發(fā)履職提示函37份，提出整改建議52條；黨委（黨組）制定整改措施89條，建立完善制度機(jī)制26項(xiàng)。（李瑞萍 || 責(zé)任編輯 陳雪梅）