習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化、法治化，前提是紀(jì)檢監(jiān)察工作自身運(yùn)行要規(guī)范化、法治化。黨的十九屆四中全會(huì)要求深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化。2020年初召開(kāi)的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)明確，統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷提高規(guī)范化法治化水平。
紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)黨章和憲法履行職責(zé)，以法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷提高工作規(guī)范化法治化水平，推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè)的正確政治方向
2020年底，中共中央印發(fā)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行好保障黨員權(quán)利的職責(zé)提供了制度遵循。《條例》第一章“總則”第一條就把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”作為根本目的。
東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。紀(jì)委監(jiān)委是政治機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化法治化建設(shè)，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本遵循。
2018年12月，中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》；2019年7月，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》；2020年1月，中共中央辦公廳印發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》……一系列法規(guī)制度的出臺(tái)，都是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。
修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》明確“為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”，監(jiān)察法突出“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”……黨的十九大以來(lái)，以法規(guī)制度的形式堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之。
工作實(shí)踐中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全請(qǐng)示報(bào)告等制度機(jī)制，從組織形式、決策程序上保證黨牢牢掌握反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
1月4日和11日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委密集發(fā)布7名中管干部黨紀(jì)政務(wù)處分通報(bào)。每份通報(bào)中，都有“經(jīng)中共中央批準(zhǔn)”的表述，這是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展反腐敗工作的具體體現(xiàn)。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委每年向中央政治局常委會(huì)、中央政治局報(bào)告工作，重大工作事項(xiàng)、重大改革措施、重大立法項(xiàng)目和重大機(jī)構(gòu)調(diào)整等及時(shí)主動(dòng)向黨中央和習(xí)近平總書(shū)記請(qǐng)示報(bào)告，既報(bào)告結(jié)果、又報(bào)告過(guò)程。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)建立健全黨委定期研判反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)、把握政治生態(tài)、聽(tīng)取重大案件匯報(bào)等制度。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)向黨委的請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)格履行各項(xiàng)報(bào)批程序和手續(xù)，對(duì)問(wèn)題線索處置、談話函詢、初核、立案審查調(diào)查、采取手段措施以及黨紀(jì)政務(wù)處分等各方面的報(bào)告、請(qǐng)示、審批作出制度化、程序性安排，全鏈條、全過(guò)程規(guī)范運(yùn)行，將黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化。
不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系，確保各項(xiàng)工作在規(guī)范化法治化軌道上運(yùn)行
2020年6月20日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》。7月28日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息：經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予河北省原省委常委、副省長(zhǎng)張和開(kāi)除黨籍處分，按四級(jí)調(diào)研員確定其退休待遇；收繳其違紀(jì)違法所得。
張和案是首個(gè)公開(kāi)通報(bào)適用政務(wù)處分法有關(guān)規(guī)定給予處分的中管干部案例。政務(wù)處分法第二十七條規(guī)定，對(duì)已經(jīng)退休的公職人員退休前或者退休后有違法行為的，不再給予政務(wù)處分，但是可以對(duì)其立案調(diào)查；依法應(yīng)當(dāng)予以降級(jí)、撤職、開(kāi)除的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整其享受的待遇。對(duì)張和的處分通報(bào)中“按四級(jí)調(diào)研員確定其退休待遇”等表述，體現(xiàn)了適用政務(wù)處分法相關(guān)規(guī)定的要求。
政務(wù)處分法將監(jiān)察法關(guān)于政務(wù)處分的原則規(guī)定具體化，對(duì)政務(wù)處分制度作出全面系統(tǒng)規(guī)定，推進(jìn)了政務(wù)處分的規(guī)范化法治化，確保政務(wù)處分權(quán)在法治軌道上運(yùn)行。這是近年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系不斷完善的例證。
黨的十九大以來(lái)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委一體履行黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法規(guī)制定職責(zé)，加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷健全紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系，出臺(tái)了一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性法規(guī)制度。按照黨中央部署，代黨中央修訂紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例和黨員權(quán)利保障條例；配合全國(guó)人大制定監(jiān)察法、政務(wù)處分法，研究制定監(jiān)察官法；根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)制定監(jiān)察法規(guī)的決定，研究起草監(jiān)察法實(shí)施條例。
2020年5月18日，云南省紀(jì)委監(jiān)委在普洱市召開(kāi)了一場(chǎng)70余人參加的失實(shí)檢舉控告澄清會(huì)。會(huì)上，省紀(jì)委監(jiān)委以“面對(duì)面”的方式，通報(bào)了舉報(bào)反映普洱市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉勇有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題予以澄清。就在為劉勇公開(kāi)澄清正名的頭一天，省紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室的工作人員將所反映問(wèn)題調(diào)查結(jié)果向舉報(bào)人進(jìn)行了當(dāng)面反饋。
去年4月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于做好失實(shí)檢舉控告澄清工作的意見(jiàn)》，對(duì)開(kāi)展澄清工作的主要原則、適用情形、主要方式和工作要求作出規(guī)定。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，積極穩(wěn)妥開(kāi)展失實(shí)檢舉控告澄清工作，維護(hù)黨員、干部合法權(quán)益。
《關(guān)于做好失實(shí)檢舉控告澄清工作的意見(jiàn)》《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)案件審理工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見(jiàn)》……隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的不斷深入，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委始終堅(jiān)持改革和法治相協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。一系列制度，涵蓋信訪舉報(bào)、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理和涉案財(cái)物管理等方面，進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制和工作流程。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，不斷完善配套制度措施，通過(guò)制定制度規(guī)則、完善工作機(jī)制、優(yōu)化工作流程、加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查等，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，確保依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)。
近日，《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委開(kāi)展特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故追責(zé)問(wèn)責(zé)審查調(diào)查工作規(guī)定（試行）》印發(fā)實(shí)施。《規(guī)定》對(duì)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委開(kāi)展責(zé)任事故追責(zé)問(wèn)責(zé)審查調(diào)查工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作職責(zé)、相關(guān)單位分工以及啟動(dòng)機(jī)制、以事立案、審查調(diào)查措施、證據(jù)要求、結(jié)果公布等作出明確規(guī)定，提出具體要求，對(duì)于提升責(zé)任事故追責(zé)問(wèn)責(zé)審查調(diào)查的規(guī)范化、法治化水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，具有重要意義。
隨著紀(jì)檢監(jiān)察制度的籠子越織越密，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的規(guī)范日益細(xì)化，紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力的運(yùn)行越來(lái)越規(guī)范。
嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職，確保權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效
今年1月3日，福建省廈門(mén)市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查室干部黃翔走進(jìn)談話室，對(duì)留置對(duì)象羅某某說(shuō)道：“你的甲狀腺腫大問(wèn)題，經(jīng)過(guò)醫(yī)療專家組全面檢查后，基本上可以排除惡性腫瘤的可能，你要保持良好心態(tài)，積極配合組織調(diào)查。”羅某某聽(tīng)了之后說(shuō)：“我真切感受到組織的關(guān)懷，一定如實(shí)交代問(wèn)題。”
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則以及監(jiān)察法、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律和有關(guān)文件，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法保護(hù)人身權(quán)作了具體規(guī)定，明確保障被留置人的生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)等。
廈門(mén)市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)不同對(duì)象的身體狀況以及思想狀況，制定不同身體檢查、休息飲食保障方案以及釋壓方案，使被審查調(diào)查對(duì)象從內(nèi)心真正認(rèn)罪悔罪。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，從強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置到巡視巡察、問(wèn)責(zé)追責(zé)、國(guó)際追逃追贓，嚴(yán)格依照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩和法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。
2020年11月17日，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)宣判犯罪嫌疑人白靜貪污違法所得沒(méi)收申請(qǐng)一案，裁定沒(méi)收高度可能屬于白靜使用違法所得購(gòu)買(mǎi)的9套房產(chǎn)。
違法所得沒(méi)收程序的完善發(fā)展是追逃追贓領(lǐng)域立法的重要成果。國(guó)家監(jiān)察體制改革后，監(jiān)察法規(guī)定，“被調(diào)查人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者死亡的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)人民檢察院依照法定程序，向人民法院提出沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)”。這一規(guī)定與刑事訴訟法及《關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒(méi)收程序若干問(wèn)題的規(guī)定》的精神高度一致。用好違法所得沒(méi)收程序這一制度利器，對(duì)白靜貪腐所得進(jìn)行追繳，不讓其在境外享受腐敗紅利，正是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以法治思維和法治方式追逃追贓的生動(dòng)實(shí)踐。
制度賦權(quán)，更限權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化，實(shí)質(zhì)是依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)賦權(quán)、限權(quán)、行權(quán)，以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用任何一項(xiàng)制度、措施，都必須在依規(guī)依紀(jì)依法的前提下進(jìn)行。
2020年7月30日，經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)省監(jiān)委批準(zhǔn)，湖北省仙桃市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市人大城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員、二級(jí)調(diào)研員郭某某采取留置措施進(jìn)行審查調(diào)查。
“茲派本委工作人員丁雄飛、劉愛(ài)軍等一行7人，持此證對(duì)郭某某住所進(jìn)行搜查。”30日下午4時(shí)，在郭某某位于仙桃大道高新園公寓的家中，市紀(jì)委監(jiān)委第一審查調(diào)查室主任丁雄飛等一行7人亮明身份后，向郭妻左某某出具了仙桃市監(jiān)委搜查證。
“根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)郭某某住所開(kāi)展搜查，本次搜查將在兩名見(jiàn)證人公開(kāi)見(jiàn)證下開(kāi)展，搜查過(guò)程全程同步錄音錄像，請(qǐng)予配合。”隨后，丁雄飛帶領(lǐng)辦案人員分兩組開(kāi)展搜查工作。搜查完成后，辦案人員會(huì)同兩名見(jiàn)證人和左某某一一核對(duì)可能涉案的相關(guān)財(cái)物。準(zhǔn)確無(wú)誤后，現(xiàn)場(chǎng)制作搜查筆錄，出具扣押文書(shū)和扣押清單，現(xiàn)場(chǎng)搜查人員、見(jiàn)證人和左某某三方同時(shí)簽字確認(rèn)。
“對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人住所開(kāi)展搜查是監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施之一。搜查出的相關(guān)財(cái)物是否為涉案財(cái)物，我們將依法調(diào)查后予以認(rèn)定。”仙桃市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任張堅(jiān)說(shuō)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法是最基本的工作準(zhǔn)繩。紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度，特別是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，明確了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力有哪些，什么必須為，什么不可為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在抓制度落實(shí)上狠下功夫，在推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化建設(shè)上持續(xù)用力，不斷增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。
貫通規(guī)紀(jì)法、銜接紀(jì)法罪，把法治思維和法治方式融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程
2020年3月，針對(duì)群眾不斷舉報(bào)石梁鎮(zhèn)城西村委會(huì)原主任鄭雪燕插手本村工程的行為，浙江省衢州市柯城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查。辦案人員深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，工程項(xiàng)目的業(yè)主單位是某管委會(huì)，且項(xiàng)目均直接發(fā)包給了某公司實(shí)施。
要查明案情，需要查詢單位的銀行賬戶、分析資金流向。“我們只是開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查，可查詢銀行賬戶需要具備監(jiān)察調(diào)查的法律手續(xù)。”柯城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部樊輔東介紹，當(dāng)時(shí)，區(qū)委巡察組正在巡察該管委會(huì)，發(fā)現(xiàn)了其存在項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范等職務(wù)違法行為。收到線索后，他們立即依法報(bào)批，啟動(dòng)監(jiān)察初步核實(shí)的法律程序，依法查詢了某管委會(huì)和某公司的銀行賬戶。
經(jīng)過(guò)縝密的調(diào)查取證，最終查明了鄭雪燕違規(guī)插手本村工程的違紀(jì)事實(shí)和某管委會(huì)相關(guān)人員的失職違法事實(shí)。2020年9月30日，柯城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予鄭雪燕黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，收繳其違紀(jì)所得，給予其他涉案人員相應(yīng)的黨紀(jì)政務(wù)處分。
工作實(shí)踐中，各地紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持貫通規(guī)紀(jì)法、銜接紀(jì)法罪，健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查有序?qū)印⑾嗷ヘ炌ǎ_保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。
實(shí)現(xiàn)紀(jì)法貫通、法法銜接，順暢高效的工作機(jī)制非常關(guān)鍵。
2020年6月，新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移送起訴的一起案件進(jìn)入訴訟階段后，審判方對(duì)絕大部分犯罪事實(shí)、證據(jù)均予以認(rèn)可，但對(duì)犯罪嫌疑人收受他人價(jià)值21萬(wàn)元停車位的行為，認(rèn)為證據(jù)不足，罪名不成立。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審理室隨即召開(kāi)專家論證會(huì)，邀請(qǐng)審判機(jī)關(guān)、相關(guān)審查調(diào)查室就此項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行討論。
雙方各抒己見(jiàn)，經(jīng)過(guò)討論最終達(dá)成一致：如能補(bǔ)充證據(jù)，則可重新認(rèn)定。會(huì)后，相關(guān)審查調(diào)查室再次提取了證人證言、涉案房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司證明等證據(jù)，審判機(jī)關(guān)根據(jù)新的證據(jù)，考慮犯罪嫌疑人對(duì)車位已實(shí)際使用，并具有長(zhǎng)期占有、使用處分權(quán)，最終將其行為認(rèn)定為受賄。
近日，國(guó)家監(jiān)委與最高法、最高檢、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》，從管轄、證據(jù)、留置與刑事強(qiáng)制措施、移送起訴、審查起訴等方面進(jìn)一步規(guī)范法法銜接關(guān)系，促進(jìn)監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)在辦理職務(wù)犯罪案件中的互相配合、互相制約，健全銜接順暢、權(quán)威高效的工作機(jī)制。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委加強(qiáng)與中央政法委、最高法、最高檢、公安部等單位溝通協(xié)調(diào)，完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，更好促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫對(duì)接。
各地紀(jì)委監(jiān)委也不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化工作機(jī)制。湖南省紀(jì)委監(jiān)委起草制定了《湖南省監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件工作銜接實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，加強(qiáng)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)的互相配合制約；河南省紀(jì)委監(jiān)委健全完善職務(wù)犯罪案件重大情況溝通機(jī)制，就個(gè)案改變犯罪事實(shí)、罪名，退回補(bǔ)充調(diào)查等，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的日常溝通；重慶市紀(jì)委監(jiān)委、市高院、市檢察院出臺(tái)意見(jiàn)，從案件質(zhì)量保障、會(huì)商研究等方面建立完善12項(xiàng)機(jī)制，深化辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合。
隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，把法治思維和法治方式融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程，已成為廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的高度自覺(jué)。（張勝軍）