中國共產(chǎn)黨云南省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)
（2021年1月31日中共云南省紀(jì)委十屆六次全會(huì)通過）
中國共產(chǎn)黨云南省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2021年1月30日至31日在昆明舉行。出席這次全會(huì)的有省紀(jì)委委員44人，列席326人。
省委書記阮成發(fā)出席全會(huì)并講話。省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志及省高級(jí)人民法院院長、省人民檢察院檢察長出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
全會(huì)由省紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，總結(jié)2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)，審議通過了馮志禮同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《推動(dòng)新時(shí)代云南紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開好局提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)重要講話。一致認(rèn)為，講話充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確保“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要遵循。趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，堅(jiān)持和突出高質(zhì)量發(fā)展主題、主線，充分體現(xiàn)了堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)。阮成發(fā)同志在省紀(jì)委十屆六次全會(huì)上的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，深刻分析云南全面從嚴(yán)治黨的形勢，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、全面深入推進(jìn)云南政治生態(tài)建設(shè)作出安排部署。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和中央紀(jì)委、省委的決策部署。
全會(huì)指出，在黨中央和中央紀(jì)委、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，近年來，云南黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效顯著。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面起底政治生態(tài)污染底泥，堅(jiān)決肅清白恩培、仇和等特別是秦光榮流毒，反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變、向各領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，云南政治生態(tài)修復(fù)凈化建設(shè)發(fā)生深刻變化，步入了由亂而治、因治轉(zhuǎn)好的全新階段。
全會(huì)認(rèn)為，2020年，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在學(xué)習(xí)中定向明志、在領(lǐng)會(huì)中堅(jiān)定執(zhí)行，把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程，在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)等大戰(zhàn)大考中忠誠履職盡責(zé)，強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，抓牢抓實(shí)“八個(gè)堅(jiān)決肅清”，突出查處對(duì)修復(fù)凈化政治生態(tài)有震懾效果、有促進(jìn)作用的重大典型案件，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，系統(tǒng)化集成式謀劃和推動(dòng)查辦案件、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、教育警示工作，有力發(fā)揮政治生態(tài)“護(hù)林員”作用。全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，深入糾治形式主義、官僚主義。強(qiáng)化“常態(tài)化、近距離、可視化、規(guī)范化”精準(zhǔn)監(jiān)督，深化政治巡視巡察，監(jiān)督工作從“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”深化拓展。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，以高素質(zhì)隊(duì)伍支撐工作高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步鞏固放大了政治生態(tài)正氣充盈、向上向善的效果。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新形勢新任務(wù)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)新時(shí)代云南紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。要堅(jiān)守職責(zé)定位，更加突出政治監(jiān)督，更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重。要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前云南腐蝕和反腐蝕斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜，始終保持高壓態(tài)勢不松、堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不變。要不斷深化對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，必須堅(jiān)定穩(wěn)妥，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)；必須標(biāo)本兼治，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)的方針方略；必須系統(tǒng)施治，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的系統(tǒng)觀；必須實(shí)事求是，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的生命線。
全會(huì)提出，2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí)，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為“十四五”開好局提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
全會(huì)要求，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持從政治的、全局的高度來審視紀(jì)檢監(jiān)察工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)特別是政治風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中堅(jiān)定政治方向、把準(zhǔn)職責(zé)定位、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
第一，突出政治監(jiān)督，有力保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性。認(rèn)真落實(shí)中央巡視反饋意見整改，以巡視整改為促進(jìn)，形成長效和常態(tài)化機(jī)制。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果等重點(diǎn)任務(wù)，圍繞解決好“三農(nóng)”問題等部署要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。
第二，緊貼現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)在要求，充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通融合。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。提高日常監(jiān)督的精準(zhǔn)性時(shí)效性，讓干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督，讓群眾知道監(jiān)督、參與監(jiān)督。把準(zhǔn)政治巡視巡察定位，推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)。提升派駐監(jiān)督效能，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督。促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，凝聚監(jiān)督合力。
第三，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，以“三不”一體推進(jìn)的方針方略深化腐敗治理。重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題，加大對(duì)政法系統(tǒng)腐敗懲治力度，加強(qiáng)國際追逃追贓。健全以案建制度、以案強(qiáng)監(jiān)管、以案改作風(fēng)、以案促治理工作機(jī)制。
第四，鞏固發(fā)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理成果，保障惠民富民、共同富裕政策措施落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)鞏固“四個(gè)不摘”政策成果的監(jiān)督，保障同鄉(xiāng)村振興有效銜接。完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”。
第五，以系統(tǒng)的思維和觀念，持續(xù)、全面、深入地把云南政治生態(tài)建設(shè)好。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，監(jiān)督各級(jí)黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。以建設(shè)“清廉云南”為目標(biāo)，實(shí)施“清源工程”，推進(jìn)“清廉單元”建設(shè)。深化糾治形式主義、官僚主義，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭家教家風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的保護(hù)激勵(lì)。
第六，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提升專業(yè)化能力。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督約束，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，把依規(guī)依紀(jì)依法貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響謀取私利，持續(xù)整治“燈下黑”，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)守初心使命，忠誠履職盡責(zé)，推動(dòng)云南全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)一步向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！