兩會觀察 | 完整準確全面貫徹新發展理念

發布時間:2021-03-07 07:35:16   來源:中央紀委國家監委網站

中央紀委國家監委網站  薛鵬  管筱璞

云南省近年來堅持生態優先、綠色發展,像保護眼睛一樣保護生態環境,打造綠色產業,倡導綠色生活方式,建立了各類自然保護區超過160個,全省90%以上的典型生態系統得到有效保護。圖為昆明市皮劃艇愛好者在該市船房河競技。新華社記者  江文耀  攝

3月5日,習近平總書記在參加他所在的十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時強調,新發展理念是一個整體,必須完整、準確、全面理解和貫徹,著力服務和融入新發展格局。

同日,政府工作報告提出,要準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,推動高質量發展,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。

透過政府工作報告可以看出,新發展理念像一條紅線,始終貫穿各項工作全過程、各方面,始終引領著步入新發展階段的中國加快構建新發展格局。

——黨的十八大以來,我們黨對經濟形勢進行科學判斷,對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念,對發展理念和思路作出及時調整,其中新發展理念是最重要、最主要的

實現什么樣的發展、怎樣實現發展,這是我們黨領導人民治國理政需要回答好的重大問題,也是踏上全面建設社會主義現代化國家新征程必須明確回答的重大問題,習近平總書記站在時代和歷史高度作出深刻判斷、深入分析、深邃思考。

2015年,習近平總書記在主持起草“十三五”規劃建議時,創造性地提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,并將其寫入“十三五”規劃建議之中,成為編制和實施“十三五”規劃的總體思路和根本遵循。習近平總書記指出:“按照新發展理念推動我國經濟社會發展,是當前和今后一個時期我國發展的總要求和大趨勢”。

在黨的十九大報告中,“堅持新發展理念”被列入新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略,成為黨和國家事業發展必須長期堅持和全面貫徹的基本方略。

今年是新征程開啟之年,在中共中央政治局第二十七次集體學習等場合,習近平總書記多次強調,全黨必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,確保“十四五”時期我國發展開好局、起好步。

此次政府工作報告指出,必須堅持新發展理念,把新發展理念完整、準確、全面貫穿發展全過程和各領域。

——“十三五”時期,全國上下堅定不移貫徹新發展理念,努力破解發展難題、厚植發展優勢,引領我國發展邁上新臺階

“國內生產總值從不到70萬億元增加到超過100萬億元”“5575萬農村貧困人口實現脫貧”……政府工作報告中,一組組亮眼數據,標注著過去五年我國經濟社會發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。

“一個國家選擇什么樣的發展理念,就有什么樣的發展狀態。”清華大學中國發展規劃研究院執行副院長董煜指出,“十三五”期間,新發展理念全面發揮了把方向、謀全局、促改革、增效益、保民生、穩增長的重要指導作用。

回顧過去一年,世紀疫情和百年變局交織,嚴峻挑戰和重大困難并存。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國上下堅定不移貫徹新發展理念,努力破解發展難題、厚植發展優勢,全年發展主要目標任務較好完成,我國改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大進展。政府工作報告指出,我國交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。

實踐證明,新發展理念是管根本、管全局、管長遠的指導理論和實踐指南,是確保我國經濟社會持續健康發展的重要法寶。

——做好今年經濟社會發展工作、邁好“十四五”時期我國發展第一步,必須把新發展理念貫徹到經濟社會發展全過程和各領域

“十四五”時期及2021年經濟增長目標如何設定?這是今年全國兩會上備受關注的話題。

考慮經濟運行恢復情況,政府工作報告把今年預期目標設定為6%以上;針對“十四五”時期經濟社會發展目標任務,報告提出“經濟運行保持在合理區間,各年度視情提出經濟增長預期目標”。

當前,我國發展仍處于重要戰略機遇期。翻閱政府工作報告,新發展理念成為縱貫其間的一條鮮明主線——

看創新發展。政府工作報告提出,深入謀劃推進“科技創新2030—重大項目”,推廣“揭榜掛帥”等機制;中央本級基礎研究支出增長10.6%;延續執行企業研發費用加計扣除75%政策,將制造業企業加計扣除比例提高到100%。

看協調發展。政府工作報告提出,繼續支持促進區域協調發展的重大工程,推進“兩新一重”建設,實施一批交通、能源、水利等重大工程項目。

看綠色發展。政府工作報告提出,落實長江十年禁漁;制定2030年前碳排放達峰行動方案;實施金融支持綠色低碳發展專項政策,設立碳減排支持工具。

看開放發展。政府工作報告提出,加強對中小外貿企業信貸支持,穩定加工貿易,發展跨境電商等新業態新模式;進一步縮減外資準入負面清單,推進海南自由貿易港建設;高質量共建“一帶一路”。

看共享發展。政府工作報告提出,推動基本醫保省級統籌、門診費用跨省直接結算;逐步將門診費用納入統籌基金報銷;把更多慢性病、常見病藥品和高值醫用耗材納入集中帶量采購等。

站在新起點,奮進新征程。把新發展理念貫穿發展全過程和各領域,不斷促進創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的,加快構建新發展格局,我們就一定能開好局、起好步,推動中國特色社會主義巍巍巨輪行穩致遠。

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