中央紀委國家監委網站 王卓
今年的政府工作報告中，全面深化改革的要求一以貫之。深化紀檢監察體制改革，是全面深化改革的重要組成部分，也是全面依法治國和全面從嚴治黨的必然要求。出席十三屆全國人大四次會議的省區市紀委書記、監委主任表示，將牢牢把握改革的根本目的，堅持和加強黨的全面領導，緊緊圍繞服務保障高質量發展主題，在深化改革上抓重點、補短板，推動黨和國家監督體系更好融入國家治理，為黨和國家事業發展提供堅強保障。
堅持和加強黨的全面領導
黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。深化紀檢監察體制改革，必須緊緊抓住堅持和加強黨的領導這個“綱”。
“紀檢監察體制改革，本質上是加強反腐敗體制機制創新和制度保障，必須把強化黨對反腐敗工作的集中統一領導作為根本方向和重大政治原則，確保改革的正確政治方向。”全國人大代表，廣西壯族自治區紀委書記、監委主任房靈敏說。
全國人大代表，海南省紀委書記、監委主任藍佛安介紹，該省紀委監委協助省委出臺貫徹監督執紀工作規則的實施細則，細化貫徹執行重大事項請示報告條例的具體措施，完善黨委定期分析反腐敗形勢、研判政治生態、聽取重大案件情況報告等制度，進一步強化黨對反腐敗工作全覆蓋、全方位、全過程領導。
“2020年共向省委請示報告對省管干部初核67人、立案38人、留置22人、處分45人，并按規定同步向中央紀委國家監委請示報告。”藍佛安說。
“圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節，我們完善重大事項請示報告制度，制定《落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的實施意見》，建立區紀委書記（派駐紀檢監察組組長）月度工作調度機制，規范對派駐機構考核工作，推進雙重領導體制具體化程序化制度化。”全國人大代表，北京市紀委書記、監委主任陳雍說。
不斷提升派駐監督實效
派駐監督是健全黨和國家監督體系的重要內容。大家表示，持續深化派駐機構改革，要在延伸、拓展、深化上下功夫，分類施策深化各領域改革，完善派駐監督體制機制。
全國人大代表，山西省紀委書記、監委主任王擁軍認為，“要統籌開展‘室組’‘組組’聯動監督和‘室組地’聯合辦案，督促指導派駐機構結合形勢任務制定具體監督方案，加大對派駐機構發現問題情況的考核權重，增強發現問題的能力。”
探索以上級紀委監委派駐形式強化對國有企事業單位監督的有效機制是深化派駐機構改革的一項重要內容。全國人大代表，貴州省紀委書記、監委主任夏紅民表示，將把深化國有企事業單位派駐機構改革試點作為今年的工作重點，分別選擇3家省管企業和普通本科高等院校作為試點單位，將黨委領導下的紀委和省監委駐國企高校監察專員辦改設為省紀委監委派駐紀檢監察組，探索以省紀委監委派駐形式強化對國有企事業單位監督的有效機制。
把規范化法治化融入改革全過程
紀檢監察工作規范化法治化，實質是依據黨章黨規黨紀和憲法法律法規賦權、限權、行權，以法治思維和法治方式推進監督、防治腐敗。
自2017年起，海南就在全省紀檢監察系統開展了以領導決策、業務運行、執紀執法行為、機關管理、隊伍建設五個方面為主要內容，以“一年初見成效、三年大見成效、五年形成體系”為工作目標的規范化建設。
“經過三年多的持續推進，我們構建了以《海南省紀委監委機關監督執紀執法工作流程細則》為主體的‘1+N’制度體系，共制定出臺189項相關制度，為依規依紀依法履行職責提供了制度保障。”藍佛安說。
“我們深化紀法貫通、法法銜接，制定問題線索管理辦法，修訂監督檢查審查調查措施使用規定，完善監督檢查和審查調查協作配合工作機制，制定提前介入、指定管轄、退回補充調查等意見，推動監察程序與訴訟程序無縫對接、高效銜接。”陳雍介紹。
2021年被確定為貴州省紀檢監察機關“規范化法治化建設年”，夏紅民告訴記者，“將堅持系統思維，持續注重深化制度建設，及時修訂完善不適應形勢任務的制度，適時制定出臺實踐需要的新制度，推動健全制度框架，以制度建設的新成效釋放紀檢監察體制改革‘紅利’。”