中央紀委國家監委網站 王鵬志
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》近日全文發布。規劃綱要中，“培育壯大產業發展新動能”“發展壯大戰略性新興產業”的表述尤為引人關注。今年是“十四五”開局之年，各級紀檢監察機關積極履職，為各地培育壯大發展新動能、實現高質量發展發揮監督保障執行、促進完善發展作用。
近日，安徽省加快新興產業高質量發展暨2021年全省第二批貫徹“六穩”重大項目集中開工現場推進會在蚌埠市舉行。會議透露，此次共有272個大項目集中開工，總投資達1330.8億元，涉及戰略性新興產業、傳統產業升級改造等11個行業領域。
為確保項目順利開工建設，安徽省紀委監委駐省發改委紀檢監察組加強對被監督單位落實國家政策、發揮政府投資引導帶動作用、建立健全經濟運行調度分析機制等方面的監督檢查，將與項目建設緊密相關的“六穩”“六保”“四啟動一建設”等，列為重點工作，制發提示函，實行月報告制度。同時，適時調度、實地核查，全力護航重大項目落地啟動。
今年年初，河南省焦作市包括年產10萬噸高端工業鋁型材項目在內的171個重點項目集中開工。據了解，這批項目總投資968億元。為推動這些重點項目順利落地，焦作市紀委監委駐市發改委紀檢監察組對重點項目實行“一對一”監督，采取不打招呼、直插一線的方式，著力發現項目規劃、推進工作中的問題，并及時向駐在部門反饋，督促抓好整改。該市各級紀檢監察機關緊盯重點投資工程落地建設環節容易產生的以權謀私、權錢交易等風險點跟進監督；圍繞政策落實不通暢、落實針對性不強、不作為亂作為等易發問題，對證照審批、服務效率、工作作風等關鍵點開展專項監督；對審批緩慢、項目遲遲不落地或進度明顯滯后等，倒查背后的作風問題。
培育發展新動能，離不開營商環境的持續優化。為確保重大項目順利開工，內蒙古自治區召開全區優化營商環境大會，通報了對12個盟市優化營商環境開展專項巡視情況。該自治區紀委監委還曝光6起損害營商環境問題典型案例，并發布在優化營商環境監督工作中受理信訪舉報的公告。
前不久，江蘇省常州市的交通智慧能源、互聯網智能制造創新投資基金等一批新動能項目在當地集中開工。該市新北區紀委監委以優化營商環境為監督切口，主動靠前瞄準項目推進、資金撥付等環節嚴格把關，對監督發現的問題限期“整改銷號”。南京市玄武區紀委監委充分發揮派駐紀檢監察組“嵌入式”監督優勢，督促區發改委及時出臺了《玄武區優化營商環境工作舉措（2021年）》，全力推動玄武之光新一代信息技術創新中心項目開工建設，該項目是2021年江蘇省重大新動能項目。
今年以來，北京已開工60多個重大項目、總投資2481億元，涵蓋“兩區”“三平臺”“五新”、城市更新等“十四五”時期新的投資重點區域領域。北京市紀委監委駐市發改委紀檢監察組緊盯被監督單位“12345”接訴即辦工單辦理情況，重點推進涉企訴求問題解決。經過對接訴即辦情況進行梳理分析，發現部分中小微企業對自身應享受到的優惠措施、辦理過程還不夠了解等問題，督促市發改委從線上線下多種渠道加大政策宣傳解讀力度。針對中小微企業融資貸款訴求、優惠政策措施落實不到位等問題，督促市金融監管局充分發揮“暢融工程”融資對接服務作用，進一步加強與銀行等相關部門的溝通聯系。
推動各地培育壯大經濟發展新動能，既需要科學合理的政策支撐，也需要強有力的紀律保障。湖北省武漢市紀委監委出臺制度明確規定，對新動能項目落地優化服務不精細、嚴格監管不落實、部門聯動不順暢等作風問題必須嚴肅問責，倒逼責任落實。該市營商環境大會上曝光了武漢藥明康德公司項目地塊因苗木3年未遷移，導致項目推進緩慢問題。該市紀委監委派出東湖高新區紀檢監察工委介入調查核實后，對相關單位責任人進行了嚴肅追責，推進了項目建設。