中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 陸麗環(huán) 王卓
“在移風(fēng)易俗餐廳辦婚禮，既簡(jiǎn)單又熱鬧，既節(jié)省又不丟面子。”前不久，河南省滎陽(yáng)市喬樓鎮(zhèn)聶樓社區(qū)居民張阿姨對(duì)在社區(qū)移風(fēng)易俗餐廳給兒子辦的婚禮很是滿意。
張阿姨所說(shuō)的移風(fēng)易俗餐廳是聶樓社區(qū)投資建設(shè)的，宴席、煙酒都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。兩年來(lái)，來(lái)這里舉辦婚喪喜慶事宜的人員從最初帶頭的黨員干部，逐步擴(kuò)大到全社區(qū)群眾，清正廉潔的風(fēng)氣逐漸形成。
今年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局起步之年，也是我們黨成立100周年。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，狠剎違規(guī)操辦婚喪喜慶問(wèn)題，推動(dòng)建立健全制度規(guī)定，與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)移風(fēng)易俗，讓清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。
緊盯問(wèn)題線索，對(duì)歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打
“五一前夕，廈門公交集團(tuán)翔安公共交通有限公司汽車修理廠原廠長(zhǎng)在家中為女兒辦滿月酒宴，違規(guī)收受35名下屬職工的禮金，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。”這是福建省紀(jì)委監(jiān)委節(jié)前通報(bào)曝光的一起“四風(fēng)”典型案例。
緊盯違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)苗頭問(wèn)題露頭就打，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、性質(zhì)惡劣的，依規(guī)依紀(jì)依法從重處理，嚴(yán)防反彈回潮。針對(duì)群眾反映的西平縣教育系統(tǒng)存在多起違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的問(wèn)題線索，河南省駐馬店市和西平縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委快速行動(dòng)，對(duì)西平縣教育局系統(tǒng)性違規(guī)操辦婚喪喜慶、借機(jī)斂財(cái)行為嚴(yán)肅查處，共處理33人，收繳違紀(jì)資金21.33萬(wàn)元，涉及縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員等。
福建省紀(jì)委監(jiān)委選取群眾反映最強(qiáng)烈的歪風(fēng)陋習(xí)開(kāi)展“一縣一專項(xiàng)”治理，全省84個(gè)縣（市、區(qū)）有超過(guò)50個(gè)把婚喪喜慶大操大辦列為治理項(xiàng)目。2020年以來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違規(guī)操辦婚喪喜慶問(wèn)題32起，處理35人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分17人。
大操大辦問(wèn)題雖然得到有效遏制，但也出現(xiàn)了一些新情況：有的不知收斂、巧立名目——除“婚喪宴”“生日宴”“升學(xué)宴”外，“喬遷宴”“參軍宴”等宴請(qǐng)種類繁多；有的化整為零、規(guī)避監(jiān)督——除不嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)要求，超標(biāo)準(zhǔn)超范圍操辦外，還存在分批操辦、異地操辦、他人代辦；有的貪圖私利、明知故犯——通過(guò)只收禮不設(shè)宴、微信轉(zhuǎn)賬等方式，收受禮金行為更加隱蔽。
針對(duì)新情況新表現(xiàn)，福建省廈門市同安區(qū)上線“移風(fēng)易俗APP”，公職人員操辦婚喪喜慶事宜，只需打開(kāi)該智能管理系統(tǒng)，就可以及時(shí)進(jìn)行線上申報(bào)。“科技賦能”不僅為公職人員報(bào)備事項(xiàng)提供了方便，也讓監(jiān)管變得更加精準(zhǔn)。2021年以來(lái)，該區(qū)共收到線上申報(bào)162件，審核通過(guò)153件。
以案促改，推動(dòng)建立健全制度規(guī)定
“本以為婚禮宴請(qǐng)是小事，想不到不僅挨了處分，還成了典型……真是太后悔了。”4月27日，在重慶市長(zhǎng)壽湖旅游景區(qū)管理有限公司“以案四說(shuō)”警示教育會(huì)上，該公司菩提山景區(qū)經(jīng)營(yíng)部安巡主管寧某現(xiàn)身說(shuō)法。此前，他利用職務(wù)之便，躲在當(dāng)?shù)仄刑嵘骄皡^(qū)寺廟內(nèi)餐廳舉辦婚宴，并收受28名管理服務(wù)對(duì)象所送禮金。
“這個(gè)事給我們都敲響了警鐘，紀(jì)律面前，誰(shuí)也不能有僥幸心理。”參加警示教育會(huì)的一位黨員干部說(shuō)。
針對(duì)大操大辦頑固性、易反復(fù)的特點(diǎn)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委聚焦借機(jī)斂財(cái)、變相大操大辦等問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)治理，為黨員干部劃出紀(jì)律紅線，做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”。
西平縣教育局系統(tǒng)性違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、多人違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問(wèn)題被通報(bào)后，西平縣因勢(shì)利導(dǎo)，出臺(tái)報(bào)備監(jiān)督制度，明確規(guī)定報(bào)備范圍、內(nèi)容、程序和紀(jì)律紅線。黨員干部操辦婚喪喜慶事宜前必須填寫備案報(bào)告表，如實(shí)報(bào)備操辦時(shí)間、地點(diǎn)、事由、擬請(qǐng)客人數(shù)、花費(fèi)數(shù)額、使用車輛等有關(guān)事項(xiàng)，并作出個(gè)人承諾。
嚴(yán)管之下，黨員干部的思想認(rèn)識(shí)不斷提升。“當(dāng)初雖然答應(yīng)不大辦父親的壽宴，但心里其實(shí)是不太樂(lè)意的，后來(lái)我才意識(shí)到老人家需要的并不是熱鬧，而是兒孫繞膝、家人平安。”看著父親臉上的笑容，重慶市豐都縣南天湖鎮(zhèn)小安溪村黨支部書記羅玉平說(shuō)。此前，羅玉平本打算為自己的父親大辦80歲壽宴，但申報(bào)的時(shí)候，鎮(zhèn)紀(jì)委書記廖克海的勸說(shuō)打消了他的念頭，最終只辦了家宴，自家兄弟姐妹熱鬧了一場(chǎng)。當(dāng)?shù)厝罕姸钾Q起了大拇指：“羅支書以身作則，我們服氣”。
規(guī)范引導(dǎo)，在潛移默化中化風(fēng)成俗
移風(fēng)易俗的主體是群眾，如何讓群眾積極參與、主動(dòng)融入，是推進(jìn)婚喪禮俗改革成敗的關(guān)鍵，也是創(chuàng)新社會(huì)治理、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的重要途徑。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)樹(shù)立典型、引導(dǎo)勸阻等方式積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，推動(dòng)移掉“歪風(fēng)”、易掉“低俗”，形成婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、抵制天價(jià)彩禮等社會(huì)新風(fēng)尚。
“老翁呀，聽(tīng)說(shuō)你要辦50歲生日酒，前面大家才表決通過(guò)村規(guī)民約，你也是黨員，要帶頭執(zhí)行……”近日，重慶市綦江區(qū)扶歡鎮(zhèn)安育村監(jiān)察監(jiān)督員陳志興接到群眾反映后，立即將村民翁某打算操辦50歲生日宴的情況上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案，并聯(lián)系村干部到其家成功勸阻，該區(qū)的村（居）監(jiān)察監(jiān)督員在協(xié)助治理大操大辦事宜上發(fā)揮了積極作用。
據(jù)了解，綦江區(qū)381個(gè)村（社區(qū)）制定完善了村（居）規(guī)民約，明確了辦酒席范圍、申報(bào)程序。同時(shí)，組織村（居）監(jiān)察監(jiān)督員進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)餐館經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展宣傳，塑造向上向善的文明鄉(xiāng)風(fēng)，厚植勤儉節(jié)約、文明健康理念。
曾經(jīng)一段時(shí)期以來(lái)，“天價(jià)”彩禮困擾著河南省寧陵縣的人們，有的還因彩禮糾紛鬧上了法庭。為此，寧陵縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立了婚喪禮俗改革領(lǐng)導(dǎo)組，建立紅白理事會(huì)，將婚喪禮俗規(guī)定納入村規(guī)民約，倡導(dǎo)彩禮不高于3萬(wàn)元，紅事每桌不超過(guò)350元，白事每桌不超過(guò)200元，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，對(duì)大操大辦者進(jìn)行公開(kāi)曝光。今年4月，民政部公布了一批全國(guó)婚俗改革試驗(yàn)區(qū)，寧陵縣名列其中。
發(fā)揮傳統(tǒng)文化的教育引導(dǎo)作用，福建省南平市把移風(fēng)易俗工作有機(jī)融入朱子文化、紅色文化、廉政文化建設(shè)中，通過(guò)挖掘朱熹、李侗等有關(guān)詩(shī)詞格言、家風(fēng)家訓(xùn)，整理革命歷史人物勤儉廉政的典故，宣傳群眾身邊的致富帶頭人，以及新鄉(xiāng)賢反哺公益、修橋鋪路等事跡，有效帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。
“移風(fēng)易俗工作具有反復(fù)性、艱巨性和長(zhǎng)期性，非一朝一夕、一蹴而就，而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。今后，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、創(chuàng)新思維，久久為功、善作善成，努力推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣不斷向善向好。”福建省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。