中央紀委國家監委網站 陳昊
近日，隨著東坪村順利完成選舉，四川省涼山彝族自治州越西縣175個村（社區）黨組織選舉工作告一段落，即將進入公示階段。
今年3月初，越西縣正式啟動村（社區）黨組織換屆工作。縣紀委監委同步成立換屆紀律作風監督組，“一對一”派出紀檢監察干部到縣級換屆督導組，對全縣換屆工作進行監督檢查。
開局之年，地方黨組織集中換屆意義重大。十九屆中央紀委五次全會指出，嚴明換屆紀律，嚴肅換屆風氣。紀檢監察機關認真貫徹落實全會部署，采取切實措施防范違反換屆紀律行為的發生，確保換屆風清氣正。
專項督導壓實主體責任
從查處案例看，違反換屆紀律問題的發生，往往與黨委主體責任落實不到位密切相關。紀檢監察機關強化政治監督，督促各級黨委將嚴肅換屆紀律作為履行管黨治黨主體責任的重要內容，與換屆工作同謀劃、同部署、同落實。
四川省成都市紀委監委聯合市委組織部組成7個督查督導組，對全市23個區（市）縣進行換屆紀律專項督查督導。通過深入基層隨機走訪、與干部群眾談話等方式，重點檢查換屆風氣監督責任落實、違規違紀問題處理、監督制度執行等情況。
“作為鄉鎮黨委書記，你如何動員部署開展換屆紀律宣傳等工作？有無接到或聽到說情、打招呼等違反換屆紀律的情況？對換屆風氣監督工作是否有意見建議……”近日，在福建省福州市閩清縣梅城鎮會議室里，福州市第一換屆風氣巡回督查組正對該鎮黨委書記進行一對一談話。
福州市紀委監委、市委組織部聯合成立3個換屆風氣巡回督查組，分別深入全市12個縣（市）區、高新區，并延伸抽查鄉鎮，通過對縣（市）區紀委書記、組織部長、換屆考察組組長，鄉鎮黨委書記、紀委書記等重點人員開展一對一談話，及時發現問題、壓實責任。
關口前移嚴防帶病上崗
“經審核，在唐先鎮送審的換屆選舉候選人員名單中，有2人曾受黨紀重處分，1人問題線索正在核查。”
浙江省永康市紀委監委建立村社組織換屆人選資格立體審核機制，聯合組織、公安、法院等部門，開展問題村干部清退、不合格黨員清理工作。對有多名意向人選、競爭比較激烈的村社，將人選考察工作前置，采取黨委集體面詢、書記夜訪、干部夜談等方式，及時了解參選動機、考察人選能力，對不適宜人選提前勸退。截至目前，累計清退問題村社干部165人，85名農村黨員受到開除黨籍、取消預備黨員資格、除名等處理。
針對換屆人選征求意見工作時間集中、任務量大等特點，江蘇省紀委監委提前對重點人員相關問題線索進行梳理核查。對反映問題具體、指向明確的檢舉控告和問題線索，認真分析研判，及時進行處置。同時，強化紀律監督、監察監督和巡視巡察監督貫通融合，建立健全信息共享和聯查聯辦、快查快結機制，綜合運用數據分析比對，科學嚴謹評價干部黨風廉政情況，把好換屆人選的政治關、廉潔關。
利用典型案件開展警示教育
在加強對換屆紀律執行情況監督檢查的同時，紀檢監察機關利用查處的違反換屆紀律案件開展警示教育，用身邊事教育身邊人。
為保障全市農村“兩委”換屆選舉工作依規依紀依法進行，山東省萊陽市紀委監委抓住關鍵時間節點，在換屆前拍攝制作警示教育片，組織全市18個鎮街、784個行政村的黨員群眾和參選對象集中觀看，模擬情景再現賄選拉票、暴力威脅等違紀違法案情，將換屆紀律警示教育覆蓋到前沿一線。
重慶市璧山區紀委監委通過“以案四說”警示教育會、廣播電視、標語板報等方式，廣泛深入宣傳換屆紀律要求、政策法規和典型案例。各鎮街紀（工）委對本轄區參與換屆工作人員、村（社區）“兩委”成員等開展全覆蓋提醒談話，截至目前已覆蓋超1000人次。