奮斗百年路 啟航新征程丨牢牢把握實事求是這一生命線

發布時間:2021-06-07 07:26:09   來源:中央紀委國家監委網站

中央紀委國家監委網站  劉一霖

湖北省恩施市紀委監委通過舉辦讀書班、集中座談交流和組織現場參觀等多種方式,開展黨史學習教育,引導紀檢監察干部發揚紅色傳統、傳承紅色基因。圖為該市紀檢監察干部在小渡船街道大觀園社區參觀學習,了解老黨員的紅色勵志故事。蔡燕 攝

41.2萬人次,這是今年一季度全國紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理的數據。其中,運用第一種形態批評教育幫助29.4萬人次,占總人次的71.3%。

十九屆中央紀委五次全會在部署今年工作時提出,堅持懲前毖后、治病救人,深化運用“四種形態”,做到“三個區分開來”。一季度的數據正是紀檢監察機關堅持實事求是,精準把握政策策略,依規依紀依法用好“四種形態”的有力體現。

堅持實事求是,是我們黨最寶貴的優良品格,是新時代紀檢監察工作高質量發展的生命線。習近平總書記多次在重要場合深刻闡明實事求是的思想路線,強調“實事求是,是馬克思主義的根本觀點,是中國共產黨人認識世界、改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法。”

從1927年黨的第一個中央紀律檢查監督機構——中央監察委員會誕生起,實事求是就是紀檢監察機關的重要工作原則和一貫遵循。

革命時期,中國共產黨經過艱苦探索,領導人民成功開辟了農村包圍城市、武裝奪取政權的斗爭道路。這一時期,受舊思想、舊勢力侵蝕,貪污浪費和官僚主義的歪風時有出現。執行黨的紀律的中央黨務委員會及省、縣監察委員會,立足當時環境,從現實問題入手,查處多起貪污腐敗案件,使黨贏得了人民群眾的衷心擁護,保證了黨領導人民取得新民主主義革命勝利。

1949年10月1日,新中國成立,歷史揭開新篇章。同年11月9日,中共中央決定成立中央紀律檢查委員會。面對全國執政后脫離群眾乃至腐化變質的危險,黨中央適時決定開展整風整黨、“三反”“五反”運動。中央紀委和地方各級紀委從實際情況出發,緊跟中心工作,向貪污、浪費、官僚主義作風“亮劍”,通過嚴格執紀,鞏固和純潔了黨的組織,密切了黨同群眾的血肉聯系,保證了黨的集中統一領導。

1978年12月,十一屆三中全會召開。在這次具有偉大歷史轉折意義的會議上,中央紀律檢查委員會恢復重建。全會公報發表的次日起,群眾來信如雪片般飛來,平反冤假錯案成了黨中央交給中央紀委的一項重點工作。

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體通過思想、政治、組織等領域的“撥亂反正”,對新中國成立以來出現的重大失誤及錯誤進行了深刻反思和全面糾正。在1978年11月召開的中央工作會議上,鄧小平明確提出:“我們的原則是‘有錯必糾’。凡是過去搞錯了的東西,統統應該改正。”

在黨中央的領導下,中央紀委確立了平反冤假錯案的三項原則:第一,不論是誰批示過,錯誤的都要糾正;第二,無論新案舊案,只要是錯案就必須全部糾正;第三,無論案件多么復雜,都要實事求是地對待。1979年1月中央紀委召開的第一次全會,明確提出了黨的紀律檢查工作必須遵守的八條重要原則,其中嚴格區分、正確處理兩類不同性質的矛盾,從實際出發,重證據、重調查研究,對人的處理要持十分慎重的態度,有錯必糾等,都體現了實事求是的要求。

據中央紀委原副秘書長楊攸箴回憶,他曾參與某專案復查,先用了1個月時間逐一查看了570余卷檔案,弄清來龍去脈后,又兵分三路開展外調工作,“每一個問題都要搞清楚、搞仔細,不然就沒法下結論”。在黨中央領導下,通過實事求是、深入細致的工作,一大批冤假錯案得到平反。這些問題的解決,分清了歷史是非,增進了黨的團結,弘揚了黨內敢于堅持真理和實事求是的風氣。

從歷史到現在,實事求是精神既一脈相承又與時俱進,在新時代煥發出更加蓬勃的生命力。黨的十八大以來,全面從嚴治黨的重大理論和實踐舉措不斷創新。其中,“四種形態”就是對黨的十八大以來黨風廉政建設實踐經驗的科學總結。

江西省九江市紀委監委第六監督檢查室負責人梅中華,去年帶領六室同志辦理的九江市科技局原調研員黃某某有關問題線索,就是精準運用“四種形態”的一個生動事例。

黃某某2015年底已退休,有線索反映黃某某在任市科技局副局長期間,在市科技局與九江某集團土地聯合開發中為該集團提供便利,收受該集團兩套房產,并登記在其哥哥名下。

針對反映的問題,梅中華帶領核查組調取了大量書證。從證據來看,市科技局和該集團在2000年確實有過項目合作,線索中反映的房產購買時間為2000年底。為進一步弄清事實,核查組對黃某某進行了談話。黃某某承認利用職權幫哥哥爭取購房優惠打過招呼,但否認個人利用職權收受房產的問題。至于購房價格,當時為了過戶時少交契稅,便和該集團商量把合同金額寫小了。

核查組經過反復求證,確認黃某某的陳述屬實。在研究處理建議時,鑒于該問題發生在黨的十八大之前,且黃某某積極配合組織核查,認錯態度較好,還主動勸說其哥哥上交不當所得,最終決定運用“第一種形態”對其處理,收繳不當所得,并將當時應繳的契稅一并追繳。

從具體運用來看,“四種形態”貴在精準,一是一、二是二,以事實為上、證據為王,該用哪種形態就用哪種形態。從發展進程來看,從監督執紀“四種形態”到黨的十九大以來將“四種形態”寫入黨章、列入新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,再到成為全面從嚴治黨的政策策略,“四種形態”內涵不斷發展,已形成一個環環相扣、嚴密完整的邏輯體系,這本身就體現了黨中央堅持實事求是的思想路線,在實踐中不斷深化認識。

近年來,各級紀檢監察機關深化運用“四種形態”,堅持一切從實際出發,從黨和人民事業發展的大局出發,堅持全面、歷史、辯證地看問題,厘清前因后果,精準量紀執法,科學追責問責,取得了良好的政治效果、紀法效果和社會效果。

因事而化、因時而進、因勢而新?;厥h的十八大以來全面從嚴治黨非凡歷程,實事求是的思想路線清晰可見。準確判斷形勢,堅持標本兼治、系統施治;把握管黨治黨規律,把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策;正風肅紀什么問題突出就解決什么問題,監督執紀該適用哪種形態就適用哪種形態;紀檢監察體制改革密切聯系實際,從具體問題出發,真抓實干,循序漸進;把反腐敗作為系統工程,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,等等。

形勢在發展,任務在深化。站在新的歷史起點上,各級紀檢監察機關要牢牢把握實事求是這一紀檢監察工作的生命線,將實事求是的要求融進每一項工作、每一個細節,求真務實、忠于職守,在推進新時代紀檢監察工作高質量發展的道路上不斷取得新進步。

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