臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土神圣不可分割的一部分。1949年起，由于中國內(nèi)戰(zhàn)延續(xù)和外部勢力干涉，海峽兩岸陷入長期政治對立的特殊狀態(tài)。習(xí)近平總書記深刻指出：“1949年以來，中國共產(chǎn)黨、中國政府、中國人民始終把解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作為矢志不渝的歷史任務(wù)。”新中國成立初期，黨中央在全面分析國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，為了捍衛(wèi)國家主權(quán)，維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，決定首先在外交方面開展反對美國侵占臺灣的斗爭，取得了顯著成效。
美國在關(guān)鍵時刻阻撓了中國統(tǒng)一的進(jìn)程
1949年，在全國解放戰(zhàn)爭即將取得勝利的時候，蔣介石國民黨集團(tuán)逃往臺灣。1949年12月，毛澤東在訪問蘇聯(lián)期間，在與斯大林的會談中提出關(guān)于加快解放臺灣的問題。解放臺灣，一直在黨中央領(lǐng)導(dǎo)人的考慮之中。
新中國成立之初，美國對華政策包括對臺政策尚未確定。1950年1月，美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表聲明，承認(rèn)中國對臺灣的主權(quán)，表示美國無意在臺灣獲取特別權(quán)利或特權(quán)或軍事基地，亦不打算使用武裝部隊干預(yù)中國現(xiàn)在的局勢。這一聲明表明，當(dāng)時的美國準(zhǔn)備從中國事務(wù)中“脫身”，將歐洲事務(wù)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。
但這一聲明的字里行間，也為日后美國改變政策、干涉臺灣問題，埋下了伏筆。《中蘇友好同盟互助條約》簽訂后，美國政府內(nèi)部要求改變對臺政策的聲音越來越多，一些人聲稱：臺灣可以比作一艘不沉的航空母艦和潛艇的供應(yīng)艦。
1950年5月，中國人民解放軍解放海南島后，解放臺灣的準(zhǔn)備工作加緊進(jìn)行。然而，朝鮮戰(zhàn)爭一爆發(fā)，美國政府立即調(diào)整了對臺政策。
杜魯門6月27日發(fā)表聲明：“共產(chǎn)黨部隊的占領(lǐng)臺灣，將直接威脅太平洋地區(qū)的安全，及在該地執(zhí)行合法而必要職務(wù)的美國部隊。因此，我已命令第七艦隊阻止對臺灣的任何進(jìn)攻”；并正式提出臺灣“未來地位的確定，必須等待太平洋安全的恢復(fù)、對日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國的考慮。”隨后，美國政府將侵占中國臺灣作為一項長期政策確定下來。
美國的錯誤決策和野蠻行徑，不僅嚴(yán)重侵犯了中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，威脅了新中國的安全，而且在關(guān)鍵時刻阻撓了中國統(tǒng)一的進(jìn)程，激起了中華民族的極大憤慨。
在外交方面開展反對美國侵占中國臺灣的斗爭
1950年6月，美國第七艦隊侵入臺灣海峽，悍然干涉中國內(nèi)政。面對美國的粗暴干涉，我們在全面分析國際國內(nèi)形勢、權(quán)衡各種利弊之后，作出了“支援朝鮮人民，推遲解放臺灣”的重大戰(zhàn)略決策，決定首先在外交方面開展反對美國侵占臺灣的斗爭。
作出戰(zhàn)略決策后，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次在公開場合鄭重表明態(tài)度和立場。6月28日，毛澤東在中央人民政府委員會第八次會議上莊嚴(yán)宣告：“全國和全世界的人民團(tuán)結(jié)起來，進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，打敗美帝國主義的任何挑釁。”他還指出：“杜魯門在今年一月五日還聲明說美國不干涉臺灣，現(xiàn)在他自己證明了那是假的，并且同時撕毀了美國關(guān)于不干涉中國內(nèi)政的一切國際協(xié)議。”
會上，周恩來也提出：“對于這種非法的行為，我們不能不表示態(tài)度。因此準(zhǔn)備用外交部長的名義，大致根據(jù)上述的內(nèi)容，發(fā)表一個聲明。”這一聲明指出，杜魯門二十七日的聲明和美國海軍的行動，“是對于中國領(lǐng)土的武裝侵略，對于聯(lián)合國憲章的徹底破壞”。“不管美國帝國主義者采取任何阻撓行動，臺灣屬于中國的事實(shí)，永遠(yuǎn)不能改變；這不僅是歷史的事實(shí)，且已為開羅宣言、波茨坦公告及日本投降后的現(xiàn)狀所肯定。我國全體人民，必將萬眾一心，為從美國侵略者手中解放臺灣而奮斗到底。”
一周后，周恩來致電聯(lián)合國秘書長賴伊，代表中國政府發(fā)表重要聲明：臺灣是中國不可分割的一部分。“不管美國政府采取任何軍事阻撓，中國人民抱定決心，必將要解放臺灣。”
在聯(lián)合國安理會開展外交斗爭
1950年7月下旬開始，美國對于中國臺灣的侵略行為變本加厲。美國空軍第十三航空隊和各種以“顧問團(tuán)”“考察團(tuán)”名義出現(xiàn)的美國武裝人員紛紛進(jìn)駐臺灣，美國遠(yuǎn)東軍司令兼所謂“聯(lián)合國軍”司令麥克阿瑟飛到臺北與蔣介石密商。在此期間，杜魯門拋出“臺灣地位未定”“臺灣未來地位的決定必須由聯(lián)合國考慮”等言論。
8月下旬開始，政務(wù)院總理兼外交部長周恩來多次致電聯(lián)合國安理會及聯(lián)合國秘書長，就美國侵占我國領(lǐng)土臺灣、美國空軍侵犯我國領(lǐng)空提出控訴，要求安理會制裁美國政府，并“立即采取措施，使美國政府自臺灣及其它屬于中國的領(lǐng)土完全撤出它的武裝侵略部隊”。他嚴(yán)正要求聯(lián)合國大會及安理會在召開有關(guān)會議時，必須有中華人民共和國政府代表參加。
在中國政府的據(jù)理力爭，以及其他國家的支持幫助下，聯(lián)合國安理會將中國控訴案列入議程，于9月29日通過決議，同意中國政府派代表參加討論。
為了在國際政治舞臺上公開揭露美國侵略中國臺灣的罪行，讓全世界人民都能了解中國人民的和平主張和愿望，中國政府決定派出代表團(tuán)前往聯(lián)合國，出席安理會討論中華人民共和國中央人民政府所提出的“控訴美國武裝侵臺案”的會議。
10月23日，中國政府任命伍修權(quán)為大使銜特別代表，出席安理會的討論。11月24日，伍修權(quán)帶領(lǐng)中華人民共和國第一個出席聯(lián)合國會議的代表團(tuán)抵達(dá)紐約。伍修權(quán)后來回憶：“歷史會記下這個日子的，1950年11月24日紐約時間6時13分，一架載有新中國的第一個出席聯(lián)合國會議代表團(tuán)的飛機(jī)，在紐約機(jī)場著陸了。”
11月28日，聯(lián)合國安理會開始討論中國提出的“控訴美國武裝侵臺案”，會議氣氛十分緊張，辯論異常激烈。伍修權(quán)在會上發(fā)言，嚴(yán)正指出：臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，臺灣的地位早就決定了；臺灣只有一個問題，就是美國政府武裝侵略我國領(lǐng)土臺灣的問題。
伍修權(quán)還對美國“美國未曾侵略中國領(lǐng)土”的言論進(jìn)行了駁斥：“美國的第七艦隊和第十三航空隊跑到哪里去了呢？……它們在臺灣。”“任何詭辯、撒謊和捏造都不能改變這樣一個鐵一般的事實(shí)：美國武裝力量侵略了我國領(lǐng)土臺灣。”
發(fā)言的最后，伍修權(quán)代表中國政府向安理會提出譴責(zé)和制裁美國侵略臺灣及干涉朝鮮的罪行、美國軍隊撤出臺灣和一切外國軍隊撤出朝鮮的三項建議。
伍修權(quán)的發(fā)言持續(xù)近兩個小時，產(chǎn)生了很大的國際影響。一些電視臺進(jìn)行了實(shí)況轉(zhuǎn)播，各大報紙也刊登了關(guān)于這一發(fā)言的新聞報道。
然而，在美國的操縱下，安理會及聯(lián)合國大會第一委員會最終沒有通過中國提出的三項建議。但中國政府代表出席安理會討論并發(fā)言，向全世界發(fā)出了新中國的正義之聲，充分表達(dá)了中國政府和中國人民對于臺灣問題的正義立場，展現(xiàn)了新中國對待國家領(lǐng)土和主權(quán)問題的堅定態(tài)度，在聯(lián)合國安理會第一次把不可一世的美帝國主義置于被告席上。（中央黨史和文獻(xiàn)研究院 徐嘉 || 中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王小寧 整理）