今天是國(guó)際海關(guān)日，今年世界海關(guān)組織將節(jié)日的主題確定為“海關(guān)促進(jìn)可持續(xù)供應(yīng)鏈的恢復(fù)、更新和韌性”，頗具時(shí)代意義。
新冠肺炎疫情使得全球各國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易不同程度受到影響。而在我國(guó)最忙碌的口岸上海，2020年進(jìn)出口總值達(dá)到3.48萬(wàn)億元人民幣，比上年增長(zhǎng)2.3%。其中，出口1.37萬(wàn)億元，與上年基本持平；進(jìn)口2.11萬(wàn)億元，增長(zhǎng)3.8%。
作為守護(hù)國(guó)家安全的“把關(guān)人”，上海海關(guān)如何在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用？不妨跟隨記者一起找找答案。
“OK！”在船員示意完成貨輪在洋山港的靠岸作業(yè)后，身著中風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)服的兩位海關(guān)工作人員立刻登上了一艘裝載著集裝箱的貨輪，新一輪的登臨檢疫工作又開始了。
登臨過(guò)程中，海關(guān)工作人員還將對(duì)需要入境船員進(jìn)行健康申明卡核驗(yàn)、體溫監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查和核酸檢測(cè)。只有在完成上述一系列檢查且未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，才允許放行。
上海海關(guān)所屬浦東海關(guān)對(duì)“雪龍”號(hào)和”雪龍2”號(hào)開展入境檢疫工作。（圖片來(lái)源：上海海關(guān)）
不僅在洋山港，如今，如此嚴(yán)密細(xì)致的登臨檢疫已成為上海海關(guān)工作人員的日常。
上海口岸進(jìn)出口業(yè)務(wù)量大、業(yè)務(wù)門類齊全，擁有全國(guó)最大的空港口岸、全球最大的集裝箱碼頭和亞洲第一的郵輪港……然而，這些引以為傲的成績(jī)，在新冠疫情的陰霾下成了壓力和挑戰(zhàn)。近萬(wàn)名海關(guān)干部職工，筑起了牢固的國(guó)門檢疫防線，防止疫情通過(guò)口岸蔓延擴(kuò)散。
“海關(guān)處于整個(gè)聯(lián)防聯(lián)控環(huán)節(jié)的最前沿。”上海海關(guān)衛(wèi)生檢疫處副處長(zhǎng)郝為民介紹，針對(duì)秋冬季港口防疫特點(diǎn)，上海海關(guān)在海關(guān)總署制定的一系列遠(yuǎn)端防控措施基礎(chǔ)上，提出“第一作業(yè)鏈”概念，對(duì)所有與進(jìn)境貨品和船員有直接接觸的工作人員全部采取了閉環(huán)管理。
在全國(guó)最大的進(jìn)口凍品口岸洋山港，每年從這里進(jìn)口凍品多達(dá)250萬(wàn)噸，占我國(guó)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房偭康乃姆种灰陨稀?/p>
作為進(jìn)口貨品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的首個(gè)把關(guān)部門，上海海關(guān)又是如何精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)貨物并將其攔截呢？通過(guò)一套嚴(yán)密的監(jiān)控流程。
首先，每一批進(jìn)入中國(guó)口岸的貨物都已經(jīng)通過(guò)了海關(guān)總署多維度的交叉風(fēng)險(xiǎn)研判。海關(guān)總署加強(qiáng)源頭管控，對(duì)可能被新冠病毒污染的貨品在源頭予以攔截，暫停涉事企業(yè)輸華資質(zhì)或進(jìn)口受理申報(bào)，如發(fā)生員工聚集性新冠肺炎疫情、曾被檢出新冠病毒陽(yáng)性等涉事企業(yè)的產(chǎn)品。
對(duì)于能夠卸貨上岸的貨物，還將面臨開箱抽檢。上海海關(guān)食品處副處長(zhǎng)顧勁翊告訴記者，上海海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署系統(tǒng)布控，精準(zhǔn)找到指定集裝箱進(jìn)行采樣。為了避免爭(zhēng)議和糾紛，海關(guān)總署要求所有被抽中做核酸檢測(cè)的冷鏈貨物，從海關(guān)第一次開箱開始，必須對(duì)整個(gè)取樣過(guò)程留下完整的視頻證據(jù)，以確保采樣過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)，所有的檢測(cè)過(guò)程均可追溯。
新冠疫情期間，對(duì)加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、供應(yīng)鏈的持續(xù)運(yùn)行、基本醫(yī)療物資不加延誤地跨境運(yùn)輸提出強(qiáng)烈需求，這也催生了創(chuàng)新科技在口岸一線管理上的應(yīng)用。
為幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的困難，上海海關(guān)創(chuàng)新線上“遠(yuǎn)程核查”功能，通過(guò)信息化系統(tǒng)方便企業(yè)在線傳輸電子資料、確認(rèn)基本信息，再通過(guò)視頻連線、現(xiàn)場(chǎng)圖片實(shí)時(shí)傳輸?shù)确绞剑瑢?duì)需要實(shí)地查看的進(jìn)行“云盤點(diǎn)”“云驗(yàn)核”，實(shí)現(xiàn)核查的遠(yuǎn)程辦理。
此外，隨著一些智能化、自動(dòng)化的服務(wù)上線，進(jìn)口商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)也變得便捷快速。例如，“證單電子化”系統(tǒng)能夠在海關(guān)通關(guān)、查驗(yàn)等系統(tǒng)中自動(dòng)抓取數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》的自動(dòng)化生成；跨境“數(shù)字清關(guān)”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了跨境電商24小時(shí)無(wú)障礙通關(guān)；不斷優(yōu)化的“單一窗口”功能，為汽車零部件進(jìn)口、金關(guān)二期保稅管理系統(tǒng)核注清單等提供輔助申報(bào)，簡(jiǎn)化企業(yè)操作。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 陳瑤 李蕓）