自2021年2月10日起，云南省紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)15天對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的黨員、公職人員涉嫌酒駕、賭博等違反社會(huì)治安管理秩序問題進(jìn)行“先曝光、后核查、再處理”。目前共通報(bào)15期63起問題，涉及黨員、公職人員63人。
為何在三令五申下還會(huì)知法犯法？對(duì)個(gè)人有何警示？單位又有何反思……
曲靖市宣威市
2月17日，省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)曲靖市宣威市人力資源和社會(huì)保障局社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)中心四級(jí)主任科員陳世庚涉嫌酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被公安機(jī)關(guān)查獲的案件進(jìn)行了通報(bào)。
宣威市人社局黨組書記、局長(zhǎng) 王德輝：
省紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)15天對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的黨員、公職人員涉嫌違反社會(huì)治安管理秩序問題進(jìn)行集中通報(bào)曝光，充分反映了省紀(jì)委監(jiān)委以“零容忍”態(tài)度遏制黨員干部、公職人員酒駕醉駕問題的堅(jiān)定決心。
陳世庚涉嫌酒駕被省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)曝光問題，市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部職工堅(jiān)決擁護(hù)和支持省紀(jì)委監(jiān)委的通報(bào)決定，這既是對(duì)人社局黨組工作中存在不足的提醒和警示，也對(duì)我局今后更好地管理教育干部職員起到了督促作用。
陳世庚作為國(guó)家公職人員，其涉嫌酒駕的行為嚴(yán)重違反道路交通安全法，性質(zhì)十分惡劣，危害極其嚴(yán)重，暴露出其法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，自我要求不嚴(yán)。他的行為對(duì)他本人來說，將面臨法律、紀(jì)律的嚴(yán)厲懲處；對(duì)社會(huì)和單位來說，在公眾面前造成了負(fù)面影響，破壞了單位形象和政府公信力，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。
針對(duì)陳世庚的行為，該單位認(rèn)真反思，從以下幾個(gè)方面深入剖析原因：
一是思想防線松懈。首先，政治站位不高，沒有以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不注重維護(hù)自身形象，沒有意識(shí)到黨員干部和公職人員酒后駕車造成的不良影響，從而放松了自我要求。其次，個(gè)人遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng)，日常對(duì)黨紀(jì)法規(guī)和各類禁令的學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識(shí)不深、執(zhí)行不嚴(yán)，沒有認(rèn)識(shí)到酒駕的危害性，甚至沒有認(rèn)識(shí)到酒后駕車屬于違法行為，如果涉嫌醉駕還可能觸犯刑法；
二是抱有僥幸心理。盡管各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)飲酒等作風(fēng)問題三令五申，春節(jié)期間也加大了涉嫌酒駕行為的曝光力度，但仍有部分黨員干部抱有僥幸之心，認(rèn)為自己喝點(diǎn)酒沒什么大問題，認(rèn)為被交警查到是小概率事件；
三是單位監(jiān)督管理不到位。盡管單位持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，但此事件的發(fā)生也反映出單位在加強(qiáng)干部職工的教育管理和日常監(jiān)督上還有不足之處，管理、教育的多樣性和靈活性不夠，效果不好，沒有真正入腦入心。
本單位干部職工涉嫌酒駕的問題被通報(bào)曝光后，單位第一時(shí)間將其行為作為警示教育素材。春節(jié)收假后的第一天，單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織召開干部職工大會(huì)，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了省紀(jì)委監(jiān)委的通報(bào)精神，作出以下部署：
一是持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性，深入查找和整治本單位“四風(fēng)”問題，做到敢抓敢管、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。把陳世庚涉嫌酒駕被通報(bào)的案例作為典型素材，結(jié)合身邊人違紀(jì)違法案例進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育，不斷筑牢黨員干部思想防線；
二是加強(qiáng)日常監(jiān)督。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委作用，加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)，抓住春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，全方位加強(qiáng)對(duì)干部職工的監(jiān)督。利用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做實(shí)日常監(jiān)督，經(jīng)常咬耳扯袖，抓早抓小，防微杜漸，避免苗頭性傾向演變?yōu)榇髥栴}；
三是加強(qiáng)紀(jì)律教育。教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定，暢通群眾來信來訪渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。通過對(duì)典型案例的深刻剖析，讓廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到，與普通人相比，黨員干部發(fā)生酒駕、醉駕行為所產(chǎn)生的社會(huì)負(fù)面影響更大，對(duì)單位、個(gè)人和家庭造成的影響也更大。
玉溪市元江哈尼族彝族傣族自治縣
2月9日，玉溪市元江哈尼族彝族傣族自治縣羊街鄉(xiāng)戈垤村昆南組副組長(zhǎng)李正，在羊街鄉(xiāng)鍋底村瀾普新村為賭博提供條件被元江縣公安局查處，2月13日被省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)曝光。
羊街鄉(xiāng)黨委書記：
黨員、公職人員涉嫌違反社會(huì)治安管理秩序問題被省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)，充分體現(xiàn)了省紀(jì)委監(jiān)委教育引導(dǎo)黨員、公職人員帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)，規(guī)范日常行為和維護(hù)良好社會(huì)秩序的堅(jiān)定決心。賭博、為賭博提供條件不是小事，黨員、公職人員絕不應(yīng)參與其中。羊街鄉(xiāng)以這種方式在全市乃至全省全國(guó)“出名”，對(duì)鄉(xiāng)黨委來說雖屬首次，但教訓(xùn)刻骨銘心，充分暴露出鄉(xiāng)黨委在黨員、公職人員紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)中還存在諸多問題。
事件發(fā)生后，羊街鄉(xiāng)黨委痛定思痛，立即組織黨員干部分析問題出現(xiàn)的原因：
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，“一崗雙責(zé)”責(zé)任壓實(shí)不夠，對(duì)加強(qiáng)管黨治黨工作壓力傳導(dǎo)層層遞減。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層向縱深延伸工作上存在短板、盲區(qū)，對(duì)黨員、公職人員監(jiān)管力度不夠，思路不清；
二是監(jiān)督責(zé)任缺失，對(duì)基層黨員、公職人員的一些苗頭性、傾向性問題沒有抓早抓小，黨員、公職人員之間相互監(jiān)督提醒不到位，正面引導(dǎo)不足，平時(shí)作風(fēng)督查流于形式；
三是自我管理能力差，部分農(nóng)村黨員、公職人員黨紀(jì)國(guó)法意識(shí)淡薄，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，自我要求不嚴(yán)。認(rèn)為自己職務(wù)微、地位低、權(quán)力小，從而降低自我要求，在黨紀(jì)國(guó)法面前沒有真正做到心有所畏、行有所止，依舊我行我素、以身試法。
針對(duì)存在問題，鄉(xiāng)黨委從嚴(yán)從實(shí)自查自糾，用好反面典型，提升治本功能。由鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)黨建辦牽頭，與違紀(jì)違法人員進(jìn)行深入交流，全面分析查找黨員、公職人員涉嫌違反社會(huì)治安管理秩序相關(guān)問題產(chǎn)生的原因，提出問題整改的意見建議，研究預(yù)防問題產(chǎn)生的“疫苗”。撰寫好案例剖析材料，為教育引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨員、公職人員模范遵守國(guó)家法律法規(guī)提供“活教材”。
同時(shí)，鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)派出所對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)黨員、公職人員涉嫌違紀(jì)違法行為進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步壓實(shí)各掛村工作組、各村（社區(qū)）黨總支全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的日常教育、管理，做到時(shí)刻提醒，時(shí)刻監(jiān)督。要求全鄉(xiāng)黨員、公職人員不斷加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，不越紀(jì)律紅線，嚴(yán)守法律底線。
下一步，鄉(xiāng)黨委將把黨員、公職人員違反社會(huì)治安管理秩序問題作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督作用，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小抓日常，抓實(shí)抓細(xì)抓經(jīng)常，以嚴(yán)明紀(jì)律促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向好發(fā)展。
昆明市富民縣
昆明市富民縣城市管理局市政科副科長(zhǎng)楊偉，2月15日因涉嫌酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被公安機(jī)關(guān)查獲，2月18日被省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)曝光。
局黨組班子成員：
此次事件通報(bào)曝光后，局黨組領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時(shí)間詳細(xì)了解事情經(jīng)過，并要求當(dāng)事人深刻反思，自我剖析，作出檢查。班子成員認(rèn)為此次事件曝光雖然對(duì)單位及個(gè)人造成了極大的不良影響，但也在干部職工中起到了很好的警示和震懾作用，給全局黨員干部敲響警鐘。楊偉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車本就屬于違紀(jì)行為，省紀(jì)委監(jiān)委此次連續(xù)15天對(duì)黨員、公職人員涉嫌違反社會(huì)治安管理秩序問題進(jìn)行集中通報(bào)曝光，體現(xiàn)出對(duì)黨員、公職人員違紀(jì)行為“零容忍”，彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，局黨組表示支持和擁護(hù)。
對(duì)此，局黨組班子成員痛定思痛，認(rèn)真分析查找原因：
一是局黨組在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面抓得不夠細(xì)，在履行“一崗雙責(zé)”、壓實(shí)主體責(zé)任等方面做得還不夠；
二是對(duì)部分黨員干部職工的監(jiān)督教育管理方面抓得不夠細(xì)。沒有將監(jiān)督觸角和重點(diǎn)延伸至黨員干部職工，沒有做好黨員干部“八小時(shí)之外”的監(jiān)督，抓日常、日常抓；
三是部分干部職工法紀(jì)意識(shí)淡薄，守法意識(shí)不強(qiáng)，麻痹大意，存在僥幸心理。
為遏制今后酒后駕駛機(jī)動(dòng)車等違紀(jì)違法行為的發(fā)生，樹立公職人員的良好形象，局黨組在第一時(shí)間召開干部職工大會(huì)，通報(bào)了楊偉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車情況，對(duì)楊偉提出了嚴(yán)肅批評(píng)，并要求全局干部職工提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清違法違規(guī)的危害性。同時(shí)，就嚴(yán)禁干部職工酒后駕駛機(jī)動(dòng)車提出了整改，現(xiàn)就整改措施報(bào)告如下：
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制意識(shí)。要求全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條、第九十一條規(guī)定，《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條之一規(guī)定，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》，進(jìn)一步增強(qiáng)自身法紀(jì)觀念；
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開展承諾實(shí)踐活動(dòng)。成立由黨組書記任組長(zhǎng)，全局干部職工為成員的專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。全體干部職工認(rèn)真填寫《富民縣城市管理局黨員干部職工拒絕酒（醉）駕承諾書》，黨員干部帶頭向組織做出承諾：嚴(yán)格自我要求，模范帶頭遵紀(jì)守法，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)規(guī)定精神和有關(guān)要求，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督；
三是開展整治，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把酒（醉）駕等違法行為作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和管理。堅(jiān)持把酒（醉）駕等違法行為與改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來，合理整治，堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。及時(shí)進(jìn)行全面清查，堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生酒后駕駛機(jī)動(dòng)車行為；
四是做好宣傳工作。在局機(jī)關(guān)開設(shè)專欄，通過正面輿論引導(dǎo)、反面典型教育等形式，全方位、多角度對(duì)全局干部職工開展酒（醉）駕等違法違紀(jì)案件深入宣傳，在全局形成杜絕酒（醉）駕人人有責(zé)、嚴(yán)禁酒駕從自身做起的強(qiáng)大輿論氛圍。
在下一步工作中，該局將嚴(yán)格要求干部職工遵紀(jì)守法，同時(shí)，結(jié)合單位實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作規(guī)定和要求，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)“八小時(shí)內(nèi)外”的監(jiān)督管理及預(yù)警，從源頭杜絕酒后駕駛及各種違法違規(guī)事件發(fā)生。