日前召開的國務院常務會議，提出大力推進5G和千兆光網建設應用、中小企業寬帶和專線平均資費再降低10%等四項舉措，提升網絡和服務質量，更多惠企利民。
幾百兆帶寬的入戶光纖、幾十GB的手機包月流量，人們早已司空見慣。如今國內網民在享受便利上網條件的同時，很少會在意網絡速度與資費的變化。然而，后兩者在4G時代以前曾是中國移動通信業的最大門檻。全球移動通信協會（GSMA）10年前發布報告稱，中國手機上網速度遠遠落后于世界其他主要經濟體，平均連接速度僅為50kbps。
速度慢、資費貴，我國從2015年開始開展提速降費行動，到今年已是第七個年頭，取得的成績令全世界刮目相看。
國際電信聯盟ITU和廉價互聯網聯盟A4AI近日發布《2020年ICT服務可負擔性》報告指出，我國內地固定寬帶用戶成本支出僅占每月人均國民總收入的0.51%，按照從低到高在200多個國家和地區中排名第四，比美國（0.99%）、日本（1.05%）、韓國（1.11%）都要低，更遠低于全球平均水平（2.9%）。
在移動寬帶使用成本方面，我國同樣低于全球平均水平。在僅包括數據流量的移動寬帶類別中，我國用戶使用成本按照從低到高排在第31位，支出占每月人均國民總收入0.51%，而全球平均水平為1.7%。
“十三五”以來，我國建成了全球規模最大的光纖和4G網絡，千兆光纖覆蓋家庭超1億戶，行政村通4G和光纖比例均超99.9%。全國光纖用戶占比也從2015年的34%提升至2020年的93%，固定寬帶網絡和移動網絡速率增長了7倍多。
提速降費，提的是企業競爭力，降的是社會總成本。中國移動工作人員告訴記者，2015年以來，中國移動超額完成各項網絡降費任務，累計惠及個人、家庭和企業用戶超過10億戶，累計讓利超過4800億元。2020年底，手機上網平均單價較2015年底下降了94.7%，平均每戶每月上網流量（DOU）提升至11.3GB，較2015年的961.4MB增長了11倍。
互聯網在中國的迅猛發展，得益于我國獨特的體制優勢。反觀美國，其寬帶覆蓋率一直是個難題，超35%的鄉村居民依舊無法獲得最基本的寬帶服務。雖然3月底美國總統拜登公布的2萬億美元基建計劃包含擴大寬帶接入內容，但由于投資回報低、周期長，作為私營企業的美國運營商不愿投入巨資在人口密度低的地方廣泛提供網絡接入服務。這與中國統一規劃的寬帶村村通工程形成鮮明對比。
專家表示，從本質上看，中國的網絡提速降費，植根于深刻的社會基礎和發展邏輯。作為網絡覆蓋全球最廣、寬帶用戶總量及占比全球最高的國家，提速降費不僅能最大限度發揮網絡基礎設施優勢，更會直接促進數字經濟發展。
特別是去年疫情期間，基于良好的固網和移動網絡，我國居家辦公方興未艾，一些農副產品通過網絡訂單直達用戶，“互聯網+政務”、“互聯網+醫療”等此前處于探索推廣的線上服務應用場景大面積鋪開。
眼下，新一輪提速降費正在深入推進。工信部宣布，今年將實施千兆城市建設行動、行業融合賦能行動等6個專項行動19個具體任務。運營商方面也表態，會持續對固定寬帶、手機流量降價。以5G和千兆光網為代表的“雙千兆”網絡，有望進一步促進制造、交通、醫療等行業創新。（中央紀委國家監委網站 姜永斌 張寒）