“在這次組織開展的財務互查互審中，共發現你單位存在5個方面30條問題，下面我們逐條進行反饋……”這是文山州紀委監委駐州工信局紀檢監察組對某部門財務管理不規范問題進行互查互審的一個場景。
過去的一年，文山州各級紀檢監察機關做實監督職責，提升監督能力，著力構建紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督集成聯動的監督體系，帶動各項工作貫通協同、形成合力。
整合力量：建立聯動機制，形成共促合力
該州統籌“一盤棋”，充分發揮反腐敗協調小組辦公室職能職責，讓制度“跑”起來，讓機制“活”起來。建立完善與州司法機關、組織、審計、統計等部門協調配合和線索移送機制，印發《關于持續深入推進“破網打傘”工作的通知》《關于辦理職務犯罪案件工作銜接有關問題的會議紀要》《文山州監察委員會文山州檢察院查辦司法工作人員相關職務犯罪案件協作機制》《文山州統計違紀違法問題線索移送辦法（試行）》等，做到執紀執法貫通、有效司法銜接。
州紀委監委完善查辦案件組織協調機制，審查調查部門建立健全所聯系各縣及州屬部門處級領導干部基本信息管理臺賬、案件線索管理臺賬，全面了解掌握所聯系、管轄的處級干部思想動態、作風狀況等基本情況，為處置問題線索、提出處置意見、開展談話函詢和初步核實工作提供基礎保障。
“每一輪巡察之前，我們都要和參與的監督檢查、審查調查部門和派駐機構進行對接，征求綜合意見建議，通報有關情況。”州委巡察辦負責人表示，要求巡察前提供被巡察單位和涉及人員開展黨風廉政建設責任制考核、信訪舉報等情況；巡察中一起分析研判和反饋有關問題線索；巡察后對整改責任、整改措施、整改結果等開展日常監督，點對點對單銷號。
同時，在開展對村巡察中，形成州委統籌推進，縣（市）委承擔主體責任，鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織和縣（市）有關部門協同推進的工作機制，共同抓好試點工作。
駐州人民檢察院紀檢監察組大膽探索與該州檢察院檢務督察部、案件管理部等內設機構協作開展案件辦理和檢察業務考評監督，有效緩解人員不足壓力，及時處置信訪件和問題線索。各派駐機構通過健全完善派駐機構片區協作協調監督工作辦法以及互查互審、會商溝通、重點工作融入監督等聯動制度，不斷讓“派”的權威和“駐”的優勢發揮出來。
各縣（市）紀委監委完善縣（市）紀委監委紀檢監察室、派駐機構和鄉（鎮）紀委監委執紀監察片區協作聯動工作機制，整合基層監督力量，提升基層紀檢監察干部履職能力，把監督執紀的威力和效應發揮出來，讓群眾感受到紀檢監察就在身邊、正風反腐就在身邊。
“要形成上下聯動、左右協同的工作合力。”該州不斷探索落實“2+1+1”監督執紀監察聯動工作機制，州紀委監委相關負責人表示，讓監督綜合力量的齒輪充分咬合起來，轉動起來，發揮出來。
靶向出擊：突出監督重點，精準提升質效
“綠色產業綠不綠色，廉不廉潔？”前不久，州紀委監委監督檢查部門與州審計局、州發改委工作人員組成檢查組，對云南綠色鋁創新產業園項目建設資金監管、防范化解風險、強化保障措施、項目建設進展、配套企業落實等6個方面情況開展全過程、可視化、面對面、零距離監督檢查，發現項目建設中存在6類13個風險問題。
該州以專項整治工作為抓手，深化“信息共享、線索移交，立案查處、聯合監督”協作聯動機制，聚焦違反中央八項規定精神、脫貧領域腐敗、重點項目工程建設、生態環境保護、煤炭資源領域、腐敗和“保護傘”、人防系統腐敗等問題，以及中央和省環保督察及“回頭看”反饋意見整改落實等情況開展專項監督和專項整治……
相對于日常監督的近距離、常態化，專項監督更具有側重性和震撼力。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的集中監督和專項檢查，是開展監督工作的重中之重。
文山州在開展煤炭資源領域腐敗問題專項整治工作中，整合6個涉煤縣市和8家重點審批監管部門力量，由信訪、案管、巡察、審計等部門分別對2014年以來所受理的涉煤領域信訪舉報、問題線索、涉煤案件等情況進行全面清查起底，嚴厲打擊在涉煤領域以權謀私、官商勾結、權錢交易和違規審批、監管失職等行為。共辦理涉煤問題線索12件，辦結10件，給予提醒談話1人，行政處分5人、黨紀處分4人、移送司法處理1人，留職1人，復盤10件，復盤率100%。
標本兼治：銜接審查調查，推動案后整改
“要以近年來我州查處的腐敗案件為鏡鑒，堅決肅清白恩培、秦光榮、仇和等流毒、余毒及付加興、黎家松等造成的惡劣影響，全面修復凈化文山政治生態……”去年的11月12日，文山州召開“以案促改”警示教育大會，著力構建以改強政治、以改扛責任、以案改制度、以案改思想、以案改監管、以案改作風、以案改家風的“以案七改”機制。
確保監督不“走過場”，關鍵看審查調查銜接得緊不緊，案后整改落實得是否到位。為寫好執紀審查“后半篇文章”，各相關辦案部門相互銜接配合發力，孫小軍、蘇榮、涂金平、楊傳輝等一系列嚴重違紀違法案件得到成功查辦。
“以身邊事教育身邊人，專題片給我們這些‘白衣天使’極大的震懾。”前不久，州紀委監委組織拍攝的《醫不“自治”》警示教育片，給全州醫療行業領域的領導干部和職工上了一堂生動的紀法教育課。
“我對自己所犯的錯誤感到非常的羞愧，感謝組織這次回訪教育，讓我倍感關心和溫暖，重拾了工作信心……”去年以來，全州各級紀檢監察機關按照分級管理和屬地回訪的原則，對受黨紀政務處分人員進行常態化回訪教育，向被處分人員所在單位了解其受處分以來的現實表現情況、受處分人員對所犯錯誤的認識，加強教育管理，以達到懲前毖后治病救人的工作目的。
文山州堅持一案總結、一案一剖析、一案一整改，找原因，堵漏洞，建機制，壓責任。下步將探索建立與監督檢查、審查調查、宣傳、留置保障中心和司法部門的溝通協作機制，從留置、處分、采訪，以及懺悔書收集整理、專題片拍攝、典型案件剖析、組織涉案單位領導干部職工參加庭審旁聽等常態化工作流程，形成“基本案情+懺悔反思+原因剖析+處分決定+紀法依據+紀檢監察建議+以案促改”的整套方法。（李萬輝 || 責任編輯 國懷亮）