“村里的‘三資’管理重要事項是否經過村民會議或村民代表會議通過？村務公開欄里是否定期公布村集體資金收支情況？村干部的工作作風如何？”近日，峨山縣紀檢監察干部來到甸中鎮小河村委會，通過走訪群眾了解該村“三資”管理情況。
今年以來，峨山縣紀委監委立足“監督的再監督”職能，采取試點提級監督、常態提級監督、包聯提級監督3種方式，把監督關口“前移”，推動監督力量“下沉”，破解村級熟人監督難、上級監督滯后等難題，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。
為保障農村集體“三資”提級監督工作順利開展，峨山縣紀委監委制定《峨山縣農村集體“三資”提級監督實施方案》，成立工作領導小組，組建工作專班，下設信訪、以案促改、巡察監督、責任追究4個工作組。緊盯政策落地、資金運行、項目運轉，緊盯基層政策的執行者、惠民資金的分配者、集體“三資”的管理者開展提級監督。
日前，該縣選取了資源富集、工程項目多、信訪問題突出的8個村（社區）作為試點，從紀檢監察機關、農業農村、財政、審計等部門抽調人員組成專項監督檢查組開展試點提級監督。專項監督檢查組堅持問題導向，圍繞監管責任是否落實、監管機制是否健全、風險隱患是否化解、群眾身邊腐敗和不正之風問題是否存在四個方面14項內容開展監督，打通村級監督的“神經末梢”。
與此同時，運用“1+1+N“監督執紀聯動工作機制，建立“紀檢監察室+派駐機構+鄉鎮紀委”的常態提級監督單元，采取查閱資料、交叉檢查、入戶核查等方式，著力發現侵害群眾利益、不擔當不作為以及形式主義、官僚主義等問題。
按照《峨山縣紀委縣監委干部“全覆蓋”包保聯系村（居）務監督委員會履職提升工作意見》，該縣紀檢監察干部加強對聯系村務監督委員會履行農村集體“三資”監督方面的業務指導，督促村務監督委員會按季度開展監督檢查。
為提高群眾的參與度和知曉率，該縣紀委監委暢通信訪舉報渠道，廣泛收集問題線索。對反映村（社區）黨組織書記和農村集體“三資”方面的信訪舉報、問題線索，由縣紀委監委牽頭組織力量進行調查核實，實行提級處置。對“三資”管理失職失責以及違紀違法典型案例及時通報曝光，強化警示震懾。
“提級監督就是發揮上對下監督的組織優勢，進一步規范小微權力運行，推動‘四議兩公開’‘陽光村務’等制度落地生根，推動農村集體‘三資’監管制度化、規范化。”該縣紀委監委有關負責人表示。（李瑞萍 || 責任編輯 張茜）