黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。當前，“四風”問題總體得到遏制，但還遠未達到大功告成的時候，作風建設永遠在路上、沒有休止符。紅河州各級紀檢監察機關深刻把握一體推進“三不”的內涵要求，把“三不”一體理念、思路和方法貫穿于作風建設的全過程、各方面，統籌聯動、標本兼治，高質量推動作風建設向縱深發展，以良好的狀態和作風決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅。
一、馳而不息糾治“四風”，強化“不敢”的震懾
把脈會診“找病根”。聚焦習近平總書記重要講話和關于整治形式主義、官僚主義突出問題的指示批示精神，聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出問題，聚焦群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，深入調研排查，列出問題清單，明確責任主體，集中整治作風問題。在查處違紀違法案件時，注重審查其中的形式主義、官僚主義問題，著力發現群體性事件、公共安全事件、重大事故等突發事件背后的形式主義、官僚主義問題，嚴查快處，嚴肅追責。制定印發《關于開展集中整治形式主義官僚主義問題專題調研的通知》，由州委常委和州政府領導班子帶隊，深入掛鉤聯系縣市和州級部門開展形式主義、官僚主義問題專題調研，精準發現問題。認真落實黨中央關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署和要求，強化政治監督，抓實日常監督、集中整治。2020年以來，全州紀檢監察機關共查處形式主義、官僚主義問題168件256人，給予黨紀政務處分93人，點名道姓通報曝光43批次74個問題103人。針對“四風”問題具有反復性、頑固性的特點，在調研分析的基礎上，組織召開專題會議，集體研究把脈會診全州糾治隱形變異“四風”問題和貫徹落實中央八項規定精神方面存在的突出問題，共查找出5項18個“病根”。緊盯重點時間節點，突出重點領域和關鍵環節，持續強化日常監督、專項檢查，保持正風肅紀高壓態勢，深入開展集中整治、專項治理，堅持露頭就打、深挖細查、嚴查快處，推動紀律作風建設化風成俗，堅決防止“四風”反彈回潮。
對癥下藥“開方子”。針對“病根”制定診療方案，把進一步貫徹落實中央八項規定精神與集中整治形式主義官僚主義、集中整治領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題等工作結合起來，統籌謀劃、一體推進。結合節假日易發“四風”問題和日常監督檢查中發現的突出問題，堅持節前重申紀律強震懾、節中動態監管不松勁、節后跟蹤執紀不停步，對違反中央八項規定精神問題第一時間移交、查處和通報。2020年以來，全州紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題325件451人，給予黨紀政務處分247人，點名道姓通報曝光61批次134個問題169人，持續釋放了越往后執紀越嚴的強烈信號。對公務接待不規范、違規發放津補貼等問題由州委辦、州政府辦、州財政局、州總工會等部門牽頭開展督促檢查；對“三公經費”轉嫁列支等個性問題，由審計部門開展審計監督，著力構建全方位與個性化相互促進、互為補充的診療方案，推動對貫徹落實中央八項規定精神的監督檢查全覆蓋。嚴格執行清單事項備案和計劃外督查檢查考核“一事一報”制度，加強統籌合并，嚴控頻次，防止扎堆，督查檢查考核“整合瘦身”明顯。督促主責部門對政務APP、QQ 和微信工作群、微信公眾號、在線學習平臺、“一票否決”事項、簽訂“責任狀”等開展專項清理。
靶向治療“除病癥”。一是堅持以上率下。進一步加大對各級領導干部特別是黨委（黨組）“一把手”等“關鍵少數”的監督管理，教育引導各級領導干部特別是“一把手”以上率下，發揮“頭雁效應”，帶頭嚴肅整治形式主義、官僚主義問題，推動全面從嚴治黨向縱深發展。從規范辦公用房、公務用車、就餐交費、宣傳報道等細節入手，一級做給一級看、一級帶著一級干，推動作風建設常態化。加強扶貧領域監督執紀問責工作調度，緊盯扶貧政策落實、資金管理、項目落地、干部作風等重點，持續深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。二是加大查處力度。緊盯重點領域和關鍵環節，聚焦違規發放津貼補貼或福利、違規收送禮品禮金等突出問題，開展集中整治，對黨的十八大以來仍然不收斂、不收手、不知止，頂風違紀的一律從嚴查處，及時通報曝光、強化警示教育。2020年以來，全州紀檢監察機關共立案查處違反中央八項規定精神問題77件。三是強化集中整治。制定實施《關于集中整治督查檢查考核工作中形式主義官僚主義突出問題的通知》，將扶貧領域形式主義、官僚主義問題作為集中整治重點，找準焦距、對準靶心，抓重點帶一般、抓關鍵促全面，以實打實、硬碰硬的舉措集中整治形式主義、官僚主義問題。
二、深挖根源堵塞漏洞，健全“不能”的制度
推進專項治理制度化。制定出臺《紅河州領導干部十不準》《紅河州黨政機關國內公務接待管理實施細則》《州級機關差旅費管理辦法》等一系列具有針對性和操作性的制度規定，強化了執行中央八項規定精神的剛性約束。建立健全正風肅紀的制度，先后制定《紅河州規范領導干部辦理婚喪喜慶事宜辦法》《州管領導干部任前廉政談話規定》《落實黨風廉政建設監督責任的實施辦法》等。把整治形式主義、官僚主義作為一項重要政治任務，納入年終考核和專項治理重要內容。以落實中央八項規定及其實施細則精神為總抓手，及時跟進出臺相關制度，在因公出國（境）、國內差旅、公務接待等方面制定了一系列細化、具體、便于操作的實施辦法。從改進調查研究、提高工作質效、糾治作風問題等方面完善制度機制，積極探索主體責任和監督責任協同貫通融合的監督工作方式，督促各級各部門執行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。將嚴查定制贈送收受高檔酒茶及其他特殊定制品工作作為深入糾治“四風”問題的重要抓手，督促各級各部門舉一反三，認真分析研判違紀違規現象背后的形成機理，特別是體制機制等方面的原因，從源頭堵塞漏洞，推動實現標本兼治。
推進監督檢查常態化。緊盯重點時間節點，突出重點領域和關鍵環節，持續強化日常監督、專項檢查，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決，一年接著一年抓，推動紀律作風建設融入日常、化風成俗。緊盯重大活動開展專項紀律檢查，確保全面從嚴治黨要求貫穿各項工作始終，在州“兩會”期間，制定實施《關于嚴明“兩會”期間會風會紀的通知》，以會風會紀為切入點，組織監督檢查組對代表、委員駐地及周邊商場、住宿、餐飲、娛樂場所進行明察暗訪5次，重點檢查公款吃喝、公款消費、公車私用、參與高消費娛樂活動、違規參加各類聚會等違反中央八項規定精神和“兩會”紀律作風問題，確保“兩會”會風正、會紀嚴。制定全州開展貫徹執行中央八項規定精神糾正“四風”問題“回頭看”實施方案，細化分解目標任務，認真組織開展“回頭看”自查自糾、監督檢查、整改落實工作。持續規范領導干部辦理婚喪喜慶事宜，嚴格落實黨員領導干部報備婚喪嫁娶事宜制度。
推進作風建設規范化。堅持明察與暗訪相結合、重點檢查與隨機抽查相結合，調查核實與走訪了解相結合，不斷創新紀律作風建設專項整治方式，強化常態化、近距離、可視化的日常監督檢查，善用“蹲點式”“面見式”的直接監督檢查，加強對重點時段、重點場所、重點區域的監督檢查，形成強大監督檢查合力。加強對工會經費收支與管理使用的監督檢查，發現問題及時糾正，違規違紀的，依規依紀進行嚴肅處理。制定出臺《紅河州黨政機關辦公用房管理實施辦法》，嚴肅整治單位辦公用房面積超標問題，切實加強辦公用房管理，確保全州黨政機關個人和單位辦公用房面積“雙達標”。制定紅河州黨政機關公務用車管理實施細則，進一步規范紅河州黨政機關公務用車管理，堵塞公務用車監管漏洞，嚴格規范公務用車行為。探索創新“多會套開+會議云”模式，嚴控會議規模，壓縮會議時間，節約會議成本，提高會議效率。樹立大數據“云治理”工作理念，借助公安交通智能監管平臺、稅務電子系統、財政國庫集中支付動態監控系統等大數據平臺，精準收集“四風”問題線索，“制度+科技”模式讓監督更精準、更高效。
推進以案促改長效化。一方面，立足于案件，堅持問題導向，深挖案件背后的問題根源。出臺《關于堅決肅清和建嚴重違紀違法案惡劣影響構建紅河良好政治生態的決定》，以和建、張俊鵬、席之湖等嚴重違紀違法案件為反面典型，深入開展警示教育，持續強化“不敢”“知止”氛圍，構建紅河良好政治生態。另一方面，著眼于整改，防止問題重演，強化以案促改工作。針對省委巡視紅河縣發現的問題，紀檢監察機關通過向黨委、政府以及相關職能部門發出工作建議、紀律檢查建議、監察建議等方式，壓實主體責任，督促主責部門舉一反三、抓實整改，做實查辦案件“后半篇文章”。對巡視指出的典型問題，由州紀委州監委直查直辦，從嚴查處案件背后存在的不作為、亂作為等形式主義官僚主義問題，并督促相關單位組織召開以案促改警示教育大會，通報相關工作情況，深化拓展巡視整改工作成效。
三、正心修身化風成俗，增強“不想”的自覺
常態教育，筑牢理想信念。持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想中對標初心使命，教育引導督促黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。常態化開展作風建設教育活動，經常性開展正面激勵教育和反面警示教育，把“不敢”的成果轉化為“不想”的鮮活教材。注重發揮身邊榜樣的示范帶頭作用，用好用足警示教育教材，把教育警示作為以案促改的重要環節，引導黨員干部帶頭倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系，切實增強黨員干部的政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，真正發自內心地崇廉拒腐。
以案為鑒，強化警示震懾。建立典型違紀違法案件通報曝光制度，對群眾反映強烈、輿情聚焦的“四風”突出問題，加大點名道姓通報曝光力度，有效回應社會關切，充分發揮典型案件警示教育作用。2020年以來，對節日期間監督檢查發現的問題堅持初步研判后立即曝光震懾，共通報曝光3期20個問題。堅持用身邊事教育身邊人，充分運用各類教學資源，組織黨員干部集中觀看《政治掮客蘇洪波》《八小時之外》《懲腐除泥紅河揚清》等專題片，學習《云南省省管領導干部違紀違法典型案例》《紅河州違紀違法典型案例》，參觀警示教育基地，組織黨員干部現場旁聽職務犯罪庭審，強化警示震懾，引導廣大黨員干部提高紀律意識、底線意識，營造不能腐的氛圍，增強不想腐的自覺。
嚴管厚愛，激勵擔當作為。深入貫徹落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，教育引導廣大干部在其位、謀其政、求其效。健全完善責任清單制，推動群眾反映問題得到迅速有效解決，不斷提高群眾訴求的辦結率和滿意率。堅持問題導向，進一步轉變工作作風，嚴肅工作紀律，全面提升工作效能和服務水平，切實提升群眾的滿意度和獲得感。認真貫徹執行《紅河州關于容錯免責激勵干部大膽干事創業的意見》精神，強化正向激勵和組織關愛。堅持“三個區分開來”，積極為因公、為公、奉公的干部寬容失誤、糾正錯誤，提供實踐案例，樹立干事創業鮮明導向。深入開展“三個一”系列活動，通過召開干部家屬座談會、同干部家屬簽訂家庭廉政承諾書、發出致家屬一封“公開信”等，把嚴管厚愛的要求延伸到干部家屬身上，促使干部家屬當好“廉內助”。