駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組緊密把握“三不”內(nèi)在聯(lián)系,結(jié)合國(guó)資國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè),為國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
強(qiáng)化不敢腐的震懾,為“不能”“不想”打好基礎(chǔ)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,持續(xù)加大國(guó)資國(guó)企腐敗案件查處力度,釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。十八大以來(lái),國(guó)資國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件數(shù)量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng),案件查辦數(shù)量從2013年的12件增長(zhǎng)到2019年的334件,年增長(zhǎng)率分別為116.67%、50%、
76.92%、76.81%、23.77%、121.19%。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理3526人次,第一、二、三、四種形態(tài)分別處理2132人次、1004人次、295人次、95人次,分別占60.5%、28.5%、8.4%、2.7%。2020年1至9月共立案審查238件,同比上升33.71%,移送地方監(jiān)委問(wèn)題線索或聯(lián)合辦案采取留置措施近40人,超過(guò)2019全年24人的總數(shù)。國(guó)資國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不愿發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不會(huì)查、不敢查、不愿查的問(wèn)題在實(shí)踐中得到了有效解決,形成了強(qiáng)有力的震懾作用。
扎牢不能腐的籠子,為“不敢”“不想”提供保障。駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組積極會(huì)同省國(guó)資委黨委制定出臺(tái)《省紀(jì)委省監(jiān)委駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組與省國(guó)資委黨委協(xié)同推進(jìn)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》,建立并落實(shí)會(huì)商、通報(bào)、排查、聯(lián)合監(jiān)督檢查“四項(xiàng)機(jī)制”,進(jìn)一步壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。2020年以來(lái),召開(kāi)2次會(huì)商,向省國(guó)資委黨委傳達(dá)省紀(jì)委省監(jiān)委有關(guān)會(huì)議精神和工作部署,提出強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)建議10條。針對(duì)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)15份,工作提示函8份,推動(dòng)了主體責(zé)任的落實(shí)。督促省國(guó)資委增強(qiáng)監(jiān)管意識(shí),不斷強(qiáng)化日常、過(guò)程、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。推動(dòng)省國(guó)資委報(bào)請(qǐng)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的若干意見(jiàn)》和《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》《參股企業(yè)股權(quán)管理暫行辦法》的“1+2”文件;印發(fā)商務(wù)接待管理辦法、津補(bǔ)貼規(guī)范等文件,規(guī)范了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的履職待遇;印發(fā)國(guó)資監(jiān)管審計(jì)工作方案,統(tǒng)一選聘中介機(jī)構(gòu),實(shí)行企業(yè)常態(tài)化審計(jì)監(jiān)督,糾正了企業(yè)自己選聘中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行自我審計(jì)監(jiān)督的問(wèn)題。借鑒省紀(jì)委省監(jiān)委“交叉式”、“推磨式”監(jiān)督檢查做法,督促省國(guó)資委組成9個(gè)專職外董任組長(zhǎng)的檢查組對(duì)省屬企業(yè)開(kāi)展3輪監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,發(fā)現(xiàn)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、董事會(huì)建設(shè)等問(wèn)題169個(gè)。
增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),為“不敢”“不能”筑牢防線。扎實(shí)做好案件查辦“后半篇文章”,落實(shí)審查調(diào)查報(bào)告、案例剖析報(bào)告、案件通報(bào)“三報(bào)”制度,充分發(fā)揮審查調(diào)查政治、紀(jì)法、社會(huì)三個(gè)效果。十九大以來(lái),駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同省國(guó)資委黨委印發(fā)《關(guān)于深刻汲取省屬企業(yè)違紀(jì)案件教訓(xùn)從嚴(yán)打造國(guó)企干部隊(duì)伍的通報(bào)》,11次通報(bào)省屬企業(yè)典型案例58起,充分發(fā)揮教育警示和震懾作用。2020年,精選4個(gè)典型案例,拍攝制作省屬企業(yè)警示教育專題片,編寫(xiě)國(guó)資國(guó)企違紀(jì)違法典型案例匯編,用身邊的人和事教育身邊的人,達(dá)到查處一案、警示一片、教育一方的目的。紀(jì)檢監(jiān)察組主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組、專題廉政黨課等對(duì)省國(guó)資委機(jī)關(guān)黨員、干部開(kāi)展廉政教育;組織省國(guó)資委班子成員、省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員140名到省反腐倡廉警示教育基地接受警示教育;組織235名國(guó)資國(guó)企黨員干部旁聽(tīng)許雷案庭審;深入省屬企業(yè)、省供銷社開(kāi)展靈活多樣的警示教育,不斷強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)道德教育、黨性教育、紀(jì)法教育、家風(fēng)教育,拒腐防變精神防線得到有效鞏固并不斷增強(qiáng)。