習近平總書記在十九屆中央紀委第五次全會上指出，要健全黨和國家監督體系，以黨內監督為主導，不斷完善監督制度和執法執紀體系，推動各種監督貫通，形成常態長效的監督合力。監督是權力正確運行的保證，是國家制度和治理體系有效運轉的重要支撐，在管黨治黨、治國理政中居于基礎性、保障性地位。推進國家治理體系和治理能力現代化，需要完善黨和國家監督體系，充分發揮黨內監督的政治引領作用，推動各類監督貫通協調，把監督貫穿于黨領導經濟社會發展全過程，融入區域治理、部門治理、行業治理、單位治理之中，推動監督落地落實落細。
黨和國家監督體系，涉及各級各類監督主體、監督制度。黨的執政地位決定了黨內監督在黨和國家監督體系中是最基本的、第一位的，黨內監督有力有效，其他監督才能發揮作用。發揮黨內監督政治引領作用，以黨內監督為主導，促進各類監督貫通協調，必須壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任，增強紀委監委專責監督推動作用，把黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通起來，一體推進、一體落實，書記作為第一責任人要敢抓真管，紀檢監察機關要盯住重點人重點事。堅持黨內監督為主導，深入推動人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督有機貫通、相互協調，形成監督合力，不斷提高監督的整體效能。
以壓緊壓實黨組織全面從嚴治黨政治責任為關鍵，以整合運用監督力量、促進貫通協調為路徑，以破解對“一把手”監督和同級監督難題為重點，深化運用“四種形態”，堅持“三個區分開來”，不斷健全完善黨和國家監督體系。推動各級黨委(黨組)、紀委、黨的工作部門加強上級監督、做實同級監督、支持下級監督，以有效監督把“關鍵少數”管住管好。加強黨組織自上而下的監督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”，對下級“一把手”多過問、多提醒，定期開展監督談話。
監督是紀檢監察機關基本職責、第一職責。紀委監委監督本質上是政治監督，根本任務就是“兩個維護”。黨中央關心的、強調的，就是“國之大者”，即事關全局、事關根本、事關未來、事關黨和國家事業興衰成敗的大政方針和戰略部署。必須把“兩個維護”作為根本政治任務，圍繞“國之大者”發揮監督保障作用，強化政治監督，推動全黨自覺而緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，把黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落到實處，確保黨中央關于“十四五”時期重大決策部署政令暢通、令行禁止。
全面從嚴治黨，只有把管和治更多體現在日常，讓黨內政治生活嚴肅起來，真正管住絕大多數，才能實現管黨治黨“全面”和“從嚴”的有機統一。這就要求，必須做深日常監督，推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時。紀檢監察機關作為監督專責機關，要做實日常監督，及時發現問題、糾正偏差、精準問責，強化約束氛圍，提升監督效果。要做實基層監督，推進基層巡察全覆蓋，用好村財務監督委員會等力量，發揮人民群眾的監督主體作用，暢通群眾參與渠道，讓群眾知道監督、參與監督，加大對基層干部群眾和公職人員用權監督約束力度，促進黨的政策落實，促進基層辦事公開透明廉潔，促進群眾身邊腐敗和不正之風及時解決，以高質量監督提升基層治理效能。
要把監督與問責有機統一，與保護干部的積極性結合起來。堅持嚴字當頭、權責統一，對失職失責、造成嚴重后果或惡劣影響的，堅決追究責任。要加強思想政治工作，讓被問責干部既認識到紀法的約束和剛性，又能感受到組織的嚴管與厚愛。對被問責和受處分干部，不能“一問了之”“一處了之”，要常態化做好跟蹤回訪工作，促進干部從“有錯”向“有為”轉變。紀檢監察機關要認真履行職責，對干部受到誣告陷害的，要調查了解實情，及時澄清正名，為擔當者擔當，進一步營造良好的干事創業環境。（紀軒言）