“能有幸參與此次縣委巡察工作，我覺得是個難得的學習交流機會，也是一個對照發現自身問題的過程，有助于我們在今后的工作中履行好村務監督職責……”近日，玉溪市通海縣抽調3名村（居）務監督委員會主任充實到巡察隊伍中全程參與巡察，通過充分發揮村（居）務監督委員會主任熟悉基層工作的優勢，“以巡代訓”不斷提高村（居）務監督委員會主任履職能力，提升巡察發現問題的精準度。
近年來，玉溪市紀委監委注重整合基層監督力量，充分發揮發揮村務監督“觀察哨”作用，使對村級權力的監督不“跑偏”“越軌”，織就一張有效的監督網，解鎖鄉村治理“密碼”，不斷提升群眾滿意度。
“我們從推進鄉村治理體系和治理能力現代化的高度，深刻認識推進村（居）務監委建設的重大意義。”市紀委監委組織部負責人介紹，為明晰職能職責，提高履職盡責能力，該市制定下發《村務監督委員會管理辦法》《村務監督委員會工作規則（試行）》《關于加強村務監督委員會工作意見》，明確村務監督委員會組織領導、人員組成、職責權限、監督內容和程序、工作方式、管理考核，確立村黨總支決策、村民委員會執行、村務監督委員會監督的權力配置和制約格局，確保工作有據可依、有章可循。同時，強化鄉鎮紀委對村務監督委員會指導力度，使村務監督委員會煥發活力。
有了金剛鉆，才能攬好瓷器活。針對“不會監督”“無從下手”問題，市紀委監委專門印制8000冊《玉溪市村務監督委員會履職盡責應知應會知識手冊》發至縣鄉村。對村務監督委員會的主要職責、工作權限、主要義務、監督內容等村務監督委員會基礎知識、農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）等有關重要文件精神，做出詳細解讀，讓能看懂、易明白的“口袋書”助力鍛造“行家里手”，讓監督觸角直抵神經末梢。
同時，該市積極探索建立與當地高校合作培養紀檢監察專業人才機制，2018年建立了玉溪紀檢監察學院，對全市9縣區村務監督委員會主任和縣區、鄉鎮聯絡員共700余人實現2輪全覆蓋培訓。培訓讓村（居）務監督委員會成員由從“外行”到“內行”轉變，提升村（居）務監督“生力軍”業務能力，為打通末梢監督作用奠定堅實基礎。
“對于公開不及時、不到位，甚至弄虛作假的，嚴格依規依紀依法查處。”“通過權力清單和運行情況向社會公開，把權力行使的每一個過程都流程化，能夠有效確保權力規范行使，避免權力失控。”市紀委監委著力推動村（居）務監督委員會由思想上的“會監督”向行動上的“善監督”“敢監督”轉變。建立村級主體責任清單、村級重點權力運行廉政風險防控清單和村級紀檢監督責任清單及村級“小微權力”參考清單“四張清單”，壓實村務監督委員會責任，力促擔當作為。緊盯“微權力”，匯總梳理村務運行、公開和監督流程圖，重點加強對村務決策、村務公開、村級“三資”管理、工程項目建設、惠農政策措施落實等方面監督，嚴格督促落實“四議兩公開”民主程序，加大督促對老百姓關注的熱點問題及時公開，杜絕監督流于形式、走過場。
“村務監督作用的有效發揮是農村基層治理的關鍵環節，也是筑牢和規范農村基層干部廉政和權力的防火墻，更是黨員干部和群眾之間的連心橋。”市紀委監委負責人表示，將不斷探索建立工作機制，充分發揮村（居）務監督委員會“探頭”作用，讓村（居）務監督委員會從“有沒有”轉向“好不好”，使監督觸角向村組延伸。（張艷勤 || 責任編輯 王云菲）