去年2月,怒江州委抽調1006名干部組成15支“背包工作隊”開展百日脫貧攻堅入戶動員行動,作為其中一員,我被安排到福貢縣子里甲鄉子里甲村。
安土重遷是中國農村群眾的固有觀念。雖然我們有足夠的心理準備,但面臨的困難還是遠遠超出了我們的想象。進村入戶的第一天,在村民言路才家我們用了兩個多小時反復介紹易地搬遷政策及其各種好處,但他始終面無表情地低著頭。問他有什么想法,他也只是淡淡地說了一句:“我不搬。”從言路才家出來,除了天邊的點點星光,周圍一片漆黑,看不到回村委會的路,一種無助的感覺突然從我心底冒出。
“群眾對我們都沒有什么回應,這工作該怎么做?”我突然意識到,動員群眾搬遷的第一步,是讓他們開口談想法和顧慮,這樣我們才能有引導并說動他們的機會。
再次入戶,我們不再單刀直入講易地搬遷,而是先和群眾拉家常,緩解他們的抵觸心理。同時,我們也主動幫助生病的群眾看病就醫,為生活困難的群眾聯系民政救助,讓他們實實在在地感受到我們是在為他們著想。
“村里有人說,如果我們搬遷了,土地和林地就會被收回,戶口也會被遷走,到時候就再也回不來了。”多次入戶之后,群眾終于開口講出了真實想法。易地搬遷意味著離開祖祖輩輩生活的村寨,群眾自然而然地擔心會失去他們生活的最根本保障——土地和林地。
“你們不是有土地承包證和林權證嗎?就像我們的房產證一樣,是受法律保護的。”聽到群眾的顧慮,我們趕緊結合自己的經歷現身說法。村里的群眾看重按手印,我們就在宣傳易地搬遷的紅頭文件上簽下名字、按下手印,給他們留作證據……群眾的顧慮被一點點地打消了,但搬遷的意愿仍不明顯。
我們總在強調縣城的房子價值幾十萬、小區生活有多方便,而群眾卻一再表示在村里不愁吃不愁穿,沒什么不好。面對再次出現的困境,我開始一遍遍反思,終于找到了其中的問題所在,我們著眼的是群眾的長遠發展,而群眾擔心的是最基本的生活問題。
在村里,群眾在房前屋后就可以種菜養雞,平時不用花太多錢生活也能過得下去。搬到城里后,處處需要用錢,而他們又缺乏務工技能,沒有經濟來源怎么辦?在對自己的基本生活都擔心的情況下,群眾當然不會去考慮幾十萬的房子。
“我們不應該單純地強調易地搬遷政策的好處,而是要設身處地為群眾考慮。”我們要解決的第二個問題就是轉變思路。
“搬遷后,政府會給每戶都安排一個公益性崗位,現在享受的各種補貼不變,每月的收入足夠一家人生活。”“不用擔心沒有務工技能,我們會定期組織培訓。”調整思路之后,我們不再強調縣城房屋的價值,而是和群眾探討他們最關心的生計問題,一起算經濟賬、生活賬,分析搬遷與不搬遷的區別。
“易地搬遷政策很好,但我還是不去了,城里生活我們適應不了。”雖然群眾逐漸認可了易地搬遷政策,但仍然沒能下定決心搬遷。通過進一步的了解,我們發現很多群眾的活動范圍僅限于村里和鄉里的集市,而20公里外的縣城他們卻很少去。城里的生活是什么樣,他們完全沒有概念。
“必須激發群眾對城里生活的向往,還要幫助他們克服對未知生活的恐懼。”我意識到,動員群眾搬遷還要找準切入點。
于是,我們再次分析搬遷對象的家庭情況,根據每家的特點有針對性地選好突破口。比如,有的群眾常年在附近鄉鎮務工,可以從方便他們務工的角度入手;有的群眾孩子在讀高中,要引導他們考慮方便孩子就學,以及以后在縣城工作的可能;有的群眾有家人常年生病需要照顧,要向他們強調到縣城后出家門就能就醫……同時,我們還盡量邀請群眾到縣城看房,讓他們實地感受新的生活環境,一點點引導他們接受易地搬遷。
思路的轉變、方法策略的調整果然發揮了作用。一戶、兩戶……終于有群眾同意搬遷了,有的甚至在縣城看房時就當場決定搬遷,大家懸著的心終于放下來了。經過三個多月的努力,我們如期完成了任務。
如今,村里的搬遷群眾有的在易地搬遷點擔任保潔員,有的在扶貧車間工作,有的外出務工,孩子們都在家門口上學,大家都過上了幸福美滿的新生活。(怒江州紀委監委 高雪松 || 責任編輯 張茜)