近年來,保山市緊盯這一“關鍵少數”,管住重要權力,扭緊責任鏈條,不斷推動全面從嚴治黨主體責任落細落實。
“火車快不快,全靠車頭帶。干部廉不廉,頭雁是關鍵。”保山市紀委監委按照《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,協助市委制定落實全面從嚴治黨主體責任清單,明確市委常委班子、市委書記、領導班子其他成員3個層次共23項具體任務,厘清責任邊界,確保責任到人,有效協助市委落實管黨治黨政治責任。去年,組織5縣(市、區)黨委書記和5個市直部門黨委(黨組)書記向市紀委常委會專題報告履行全面從嚴治黨主體責任情況,反饋問題25個,督促制定整改措施90條,以問題整改倒逼責任落實。
通過完善制度機制,將一把手權力關進籠子,確保規范運行。制定出臺《保山市禁止縣(市、區)黨政正職違規干預重大投資監督辦法(試行)》,防止項目“一手抓”;出臺《保山市干部選拔任用工作守則》《保山市黨政領導干部任職試用期辦法》,防止用人“一句話”;通過落實“三重一大事項”集體決策、一把手權力清單、民主生活會、專題述責述廉、經常性談話提醒等制度規定,防止決策“一言堂”等。
為確保一把手監督管理情況可查詢、可跟蹤、可追溯,政治生態情況可監測、可研判、可運用。保山動態建立了覆蓋全市1700余名市管干部的廉政檔案,全面記錄貫徹執行黨風廉政建設有關規定情況,定期出具領導干部個人廉潔廉政“體檢報告”,為日常監督、評先評優、選拔任用提供可靠參考。出臺《保山市政治生態分析研判工作暫行辦法》,將黨委(黨組)執行政治紀律政治規矩、落實全面從嚴治黨責任、開展黨內政治生活等情況作為重要研判指標,定期出具單位或行業部門政治生態“體檢報告”,為檢查考核、風險研判、問題整改提供科學依據。
同時,該市結合近年來本地查處的重大典型案例,圍繞一把手和“關鍵少數”深入開展廉政警示教育。去年,召開全市領導干部警示教育大會,組織近700余名縣處級及以上干部集中觀看警示教育片;在全市鄉科級及以上領導班子中開展為期2個月的以案促改工作;在全市領導干部中開展警示教育和家風教育“三個一”系列活動等。
“全面從嚴治黨主體責任落細落實,既需要各級黨組織書記落實好第一責任人責任,班子成員落實好‘一崗雙責’,做到敢管敢嚴,真管真嚴,也需要各級紀檢監察機關強化專責監督,使紀律監督、監察監督、巡察監督、派駐監督形成合力的同時,發揮好同級監督作用。去年市紀委常委就落實‘兩個責任’約談黨政一把手和派駐機構負責人142人次,推動各方履職盡責。”保山市紀委監委相關負責人介紹。(寸子欽 || 責任編輯 段夢齡)