探索建立行賄人黑名單 始終保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺
堅持受賄行賄一起查
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 段相宇
堅持受賄行賄一起查，是我們黨懲治腐敗的鮮明立場，也是深入推進反腐敗斗爭的一個重要原則。連日來，與會同志圍繞這個話題展開熱烈討論。大家表示，必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決有效懲治腐敗。
前不久，由云南省紀委監(jiān)委聯(lián)合當?shù)仉娨暸_制作的系列專題片《圍獵：行賄者說》播出，片中人以慘痛教訓現(xiàn)身說法，令人警醒。近年來，云南把規(guī)范政商關(guān)系作為修復凈化政治生態(tài)的重要切入點，突出礦產(chǎn)資源、土地出讓、城市拆遷改造、房地產(chǎn)開發(fā)交易等領(lǐng)域，針對性開展整治行動，對相應的行賄者也依法查處、一起通報。
“受賄與行賄，是相伴而生的‘毒瘤’。一起查、同遏制，才能有效壓縮‘圍獵’與甘于被‘圍獵’的空間，鏟除不正之風和腐敗滋長蔓延的土壤。”中央紀委委員，云南省紀委書記、監(jiān)委主任馮志禮表示，堅持受賄行賄一起查，要既嚴厲打擊權(quán)力腐敗，又注重營造權(quán)力運作的清、凈環(huán)境。通過加強教育、細化監(jiān)督、完善制度等方式，引導黨員干部在與民營企業(yè)人員交往中，既要積極作為，幫助其解決實際困難，又要恪守底線，堅守親清政商關(guān)系。
黨的十九大以來，陜西省紀委監(jiān)委先后對巨額行賄、多次行賄的67人立案調(diào)查，持續(xù)釋放受賄行賄一起查的強烈信號。
在中央紀委委員，陜西省紀委書記、監(jiān)委主任王興寧看來，必須強化政治意識和大局觀念，校正“辦案重受賄輕行賄”“受賄易查行賄難查”“查行賄影響查受賄”等思想偏差，激發(fā)必查、徹查、善查行賄案件的使命擔當和斗爭精神。同時，把解決查辦行賄案件遇到的現(xiàn)實難題作為著力點，深入研判解決“立案難”，多方出擊解決“取證難”，傾情感化解決“突破難”，不斷探索解決“追繳難”，著力破解阻礙受賄行賄一起查的工作難題。
“標本兼治反腐敗，必須在凈化政治生態(tài)的同時，治理、清掃社會環(huán)境。健全社會誠信管理體系，探索建立行賄‘黑名單’制度，加大對行賄犯罪的通報曝光力度，讓‘行賄受賄一樣可恥’成為社會的普遍觀念，使社會風氣得到凈化。”湖南省紀委副書記、監(jiān)委副主任許忠建介紹，去年，湖南開展工程建設(shè)項目招投標突出問題專項整治，以公布工程建設(shè)領(lǐng)域行賄人“黑名單”為突破口，將包括行賄人在內(nèi)的211名對象列入失信行為“黑名單”，采取限制從事招投標活動、取消財政補貼資格、強化稅收監(jiān)控管理、提高貸款利率等措施實施聯(lián)合懲戒，使其“一處失信、處處受限”。
“堅持受賄行賄一起查，必須考量政治效果、紀法效果和社會效果，注重綜合施策。”杭州市紀委書記、監(jiān)委主任陳擎蒼告訴記者，杭州近三年查處的行賄人中，88.4%為企業(yè)人員或個體戶，不少行賄人是民營企業(yè)法定代表人。為做到受賄行賄一起查“三個效果”的有機統(tǒng)一，杭州市紀委監(jiān)委探索建立了保障民營企業(yè)家在協(xié)助紀檢監(jiān)察機關(guān)審查調(diào)查時人身和財產(chǎn)合法權(quán)益的相關(guān)機制，用實際舉措讓民營企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。