一、紀檢監(jiān)察機關(guān)受理事項
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國監(jiān)察法》《信訪工作條例》《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》等規(guī)定,紀檢監(jiān)察機關(guān)受理以下信訪舉報事項:
(一)對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為的檢舉控告;
(二)對監(jiān)察對象(詳見附件1)不依法履職,違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定,涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法犯罪行為的檢舉控告;
(三)黨員對黨紀處分或者紀律檢查機關(guān)所作的其他處理不服,提出的申訴;
(四)監(jiān)察對象對監(jiān)察機關(guān)作出涉及本人的處理決定不服,提出的申訴;被調(diào)查人及其近親屬對監(jiān)察機關(guān)及其工作人員違反法律法規(guī)、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為,提出的申訴;
(五)對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的批評建議。
(六)其他依照規(guī)定應(yīng)當由紀檢監(jiān)察機關(guān)處理的違紀違法行為。
紀檢監(jiān)察機關(guān)不予受理的信訪事項:
(一)已經(jīng)或者依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等途徑解決的;
(二)依照有關(guān)規(guī)定,屬于其他機關(guān)或者單位職責范圍的;
(三)僅列舉出違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為名稱但無實質(zhì)內(nèi)容的。
二、紀檢監(jiān)察機關(guān)分級受理檢舉控告
云南省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報部門按照管理權(quán)限,分級受理黨組織、黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的檢舉控告。
(一)云南省紀委監(jiān)委受理:反映中央紀委國家監(jiān)委受理范圍以外的省委委員、候補委員,省紀委委員,省委管理的黨員、干部以及監(jiān)察對象,省委工作機關(guān)、省委批準設(shè)立的黨組(黨委),州(市)黨委、紀委等涉嫌違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的檢舉控告。如:云南省XX廳黨組、廳長、副廳長;州(市)黨委、黨委書記、副書記;州(市)長、副州(市)長;州(市)人大主任、副主任;州(市)政協(xié)主席、副主席;縣委書記、區(qū)委書記等。
(二)各州(市)紀委監(jiān)委受理:反映省紀委監(jiān)委受理范圍以外的州(市)委委員、候補委員、州(市)紀委委員,州(市)管理的黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的檢舉控告。如:XX州(市)XX局局長、副局長;XX縣(市、區(qū))長、副縣(市、區(qū))長等。
(三)各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委受理:反映州(市)紀委監(jiān)委受理范圍以外的縣(市、區(qū))委委員、候補委員、縣(市、區(qū))紀委委員,縣(市、區(qū))管理的黨員、干部以及監(jiān)察對象,本轄區(qū)公職人員涉嫌違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的檢舉控告。如:縣(市、區(qū))XX局局長、副局長;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、副書記;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長等。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)受理:反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委管理的黨員以及下屬村(社區(qū))黨組織涉嫌違紀問題的檢舉控告。如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員,村委會(社區(qū))黨支部、支部書記、主任、小組長等。
(五)省、州(市)、縣(市、區(qū))紀檢監(jiān)察機關(guān)的派駐(出)機構(gòu)受理:反映駐在單位黨組(黨委)直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織或管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他列入重點監(jiān)督對象的駐在單位人員涉嫌違犯黨紀的檢舉控告。
三、信訪舉報的渠道
(一)網(wǎng)絡(luò)舉報:登陸全省統(tǒng)一的12388舉報網(wǎng)站進行舉報(還可通過各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的微信公眾號、手機客戶端等舉報入口平臺進入12388舉報網(wǎng)站)。請根據(jù)被舉報人的屬地和級別選擇省及相應(yīng)的州(市)、縣(市、區(qū))紀檢監(jiān)察機關(guān)子網(wǎng)站進行舉報。
12388舉報網(wǎng)站網(wǎng)址為:http://yunnan.12388.gov.cn
二維碼:
(二)電話舉報:撥打全省統(tǒng)一的12388舉報電話進行舉報。直接撥打可向本地紀檢監(jiān)察機關(guān)舉報,加區(qū)號撥打可向異地紀檢監(jiān)察機關(guān)舉報;接通后根據(jù)語音提示可轉(zhuǎn)接到省、州(市)紀檢監(jiān)察機關(guān)。
(三)來信舉報:向有權(quán)處理的紀檢監(jiān)察機關(guān)通信地址郵寄書面材料舉報。
(四)來訪舉報:持本人身份證到有權(quán)處理的紀檢監(jiān)察機關(guān)群眾來訪接待場所舉報。年事已高、行動不便的來訪人建議家屬陪同。(地址詳見附件3)
四、信訪舉報的受理辦理程序
五、鼓勵和提倡實名檢舉控告
(一)檢舉控告人使用本人真實姓名或者本單位名稱,有電話等具體聯(lián)系方式的,屬于實名檢舉控告。紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報部門與署名舉報人核實有關(guān)信息時,若是冒用、假借他人信息進行舉報,或本人否認舉報的,則視為匿名舉報。
(二)紀檢監(jiān)察機關(guān)提倡、鼓勵實名檢舉控告,對實名檢舉控告優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、給予答復(fù)。
(三)實名檢舉控告經(jīng)查證屬實,對突破重大案件起到重要作用,或者為國家、集體挽回重大經(jīng)濟損失的,紀檢監(jiān)察機關(guān)可以按規(guī)定對檢舉控告人予以獎勵。
六、信訪舉報受理辦理情況查詢
(一)查詢范圍
信訪舉報查詢系統(tǒng)僅提供紀檢監(jiān)察機關(guān)受理范圍內(nèi)的檢舉控告、申訴、批評建議的查詢。若您遞交的信訪舉報,不屬于紀檢監(jiān)察機關(guān)受理的信訪事項,將無法為您提供查詢。
(二)查詢方式
進入“信訪舉報查詢系統(tǒng)”網(wǎng)址(http://xfblcx.ynjjjc.gov.cn/h5)使用查詢碼或者郵件號碼進行查詢。
1.您可以通過以下三種方式進入“信訪舉報查詢系統(tǒng)”:
(1)關(guān)注微信公眾號“清風云南”后,點擊主頁面中的“發(fā)消息”,進入下一頁面后點擊右下角的“監(jiān)督舉報”中的“我要查詢”。
(2)在云南省紀委監(jiān)委互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站主頁中點擊“我要查詢”。
(3)在互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器網(wǎng)址欄中輸入“http://xfblcx.ynjjjc.gov.cn/h5”。
2.您可以通過以下四種方式獲取查詢碼或郵件號碼:
(1)若紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報部門收到您留有本人手機號碼的信訪舉報件,將會通過尾號為12388的號碼以短信形式給您發(fā)送查詢碼和查詢網(wǎng)址。
(2)若您是來訪群眾,可要求接訪人員為您打印查詢碼和查詢二維碼,您可以直接使用微信掃一掃查詢。
(3)若您是通過網(wǎng)絡(luò)舉報反映問題的,在提交網(wǎng)絡(luò)舉報后,系統(tǒng)會自動生成查詢碼,請注意保存使用。
(4)若您是通過EMS、掛號信或郵政的其他方式郵寄舉報信并留有郵件號碼的,可使用郵件號碼進行查詢。EMS的郵件號碼一般是由13位數(shù)字組成,例,1136513394548;掛號信的郵件號碼是由XA、XB、XC、SA、SB等字母開頭加11位數(shù)字組成,例,XA00000000001;普通包裹的郵件號碼是由字母PH開頭加11位數(shù)字組成,例,PH05900000001。
(三)查詢內(nèi)容
現(xiàn)階段,信訪舉報查詢系統(tǒng)可查詢您向紀檢監(jiān)察機關(guān)反映的屬于紀檢監(jiān)察機關(guān)受理范圍,且在法律法規(guī)允許公開范圍內(nèi)的信訪件流轉(zhuǎn)情況,包括信訪舉報的接收單位及接收時間、轉(zhuǎn)送單位及轉(zhuǎn)送時間、最終受理單位及受理時間和信訪件處置情況等信息。
信訪舉報查詢系統(tǒng)屬于云南省紀委監(jiān)委新開發(fā)系統(tǒng),系統(tǒng)功能正不斷完善,在使用過程中可能會出現(xiàn)未及時更新流轉(zhuǎn)記錄、相關(guān)信息顯示不準確等問題,造成不便,敬請理解。使用過程中的意見建議,可通過郵箱ynsjwxfs12388@126.com(該郵箱不受理檢舉舉報)向云南省紀委監(jiān)委信訪室反饋,我們將及時改進、完善,感謝您對我們工作的支持和理解。
七、檢舉控告人應(yīng)當履行的義務(wù)
(一)如實提供所掌握的全部情況和證據(jù),對檢舉控告內(nèi)容的真實性負責,不得夸大、歪曲事實,不得誣告陷害他人;
(二)自覺維護社會公共秩序和信訪秩序,不得損害黨、國家和人民的利益及公民個人的合法權(quán)利;
(三)接受黨組織、單位的正確處理意見,不得提出黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定以外的要求;
(四)對反饋的處理結(jié)果等情況予以保密;
(五)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
八、信訪舉報的注意事項
(一)請舉報人盡可能提供具體的事實材料和相關(guān)證據(jù),如:照片、錄音、視頻等。請勿內(nèi)容空泛、道聽途說、憑空想象,如:“某某是腐敗分子,你們一查便知”等。
(二)請勿重復(fù)舉報。紀檢監(jiān)察機關(guān)受理舉報人反映的問題后將按程序依法處理,舉報人在無新證據(jù)或者新線索的情況下,請勿再多頭、多層重復(fù)舉報。
(三)不要“貼牌戴帽”舉報。為了解決個人利益訴求,將黨組織、黨員或監(jiān)察對象列為檢舉控告對象,但反映的問題與被檢舉控告人不具備關(guān)聯(lián)性、無具體違紀違法內(nèi)容的信訪舉報件,俗稱“貼牌戴帽信訪”,該類信訪舉報紀檢監(jiān)察機關(guān)不予受理。
(四)不要“以訪代訴”。反映的問題屬于涉法涉訴問題,應(yīng)當通過法律或行政程序解決,紀檢監(jiān)察機關(guān)對涉法涉訴類信訪事項不予受理。
(五)不要誣告陷害。采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題,意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或者責任追究的,屬于誣告陷害。
九、如何寫舉報信
舉報信的四要素:被舉報人、違紀事實、證據(jù)材料、舉報人信息。
(一)被舉報人:被舉報人的姓名、單位、現(xiàn)任(曾任)職務(wù)、所在地區(qū)、聯(lián)系方式等信息。
(二)違紀違法事實:客觀真實地描述被舉報人的具體違紀違法行為。
(三)證據(jù)材料:盡可能提供證據(jù)材料、照片或者錄音、視頻資料和相關(guān)證人信息等。
(四)舉報人信息:在反映材料中寫明舉報人的姓名、單位或家庭地址、身份證號碼、聯(lián)系電話等信息。
紀檢監(jiān)察機關(guān)對檢舉控告人姓名(單位名稱)、工作單位、住址等有關(guān)情況以及舉報內(nèi)容嚴格保密。
附件: