“針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)法律服務行業(yè)超范圍經營、受理不符合條件的公證事項等問題，我們及時下發(fā)了紀檢監(jiān)察建議，提出4條有針對性的整改措施……”近日，昭通市紀委監(jiān)委駐市委政法委紀檢監(jiān)察組負責人在介紹紀檢監(jiān)察建議運用情況時說道。
近年來，昭通市紀檢監(jiān)察機關立足職責定位，在監(jiān)督檢查和審查調查基礎上，剖析問題成因，深挖致病因子，堵塞制度漏洞，提出紀檢監(jiān)察建議，做到有的放矢、切實可行。
“都香高速巧家某合同段攪拌站將生產廢水直接排放到牛欄江，造成附近3000米江面被污染成乳白色……”這是去年省委、省政府第一生態(tài)環(huán)境保護督察組向昭通市反饋督察情況中的一個問題。
“雖然江面污染的直接原因是企業(yè)違法排污，但也暴露出相關部門在河道日常監(jiān)管、水污染防治和環(huán)境保護工作中存在主體責任落實不到位的問題。”在妥善處置問題的基礎上，該市紀委監(jiān)委及時提出紀檢監(jiān)察建議，督促巧家縣健全完善河、庫、渠長與水務、交通、環(huán)保部門之間的溝通協(xié)調機制，細化跨部門環(huán)境保護問題的牽頭、主責、協(xié)作機制，確保污染和破壞環(huán)境問題有人管、有人抓、見實效。
紀檢監(jiān)察建議的利器作用在于解決問題和完善制度機制。針對少數組織管黨治黨不力、不正確履職或履職盡責不到位等問題，該市堅持做好分類指導，實行“一案一議”，既注重案件背后成因分析，對癥下藥，又透過個體現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)共性問題，以點帶面，推動更深層次的監(jiān)督，不斷提高紀檢監(jiān)察建議的靶向性和實效性。
“通過實行‘一案一議’，逐漸破解了過去的紀檢監(jiān)察建議一定程度存在的措施籠統(tǒng)、精準度不高的問題，使之更加務實管用了。”市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人表示。
此外，該市紀檢監(jiān)察機關嚴格執(zhí)行“誰發(fā)出、誰跟蹤、誰督辦”和“一書一責任人”工作機制，采取實地察看、電話回訪、走訪群眾等“回頭看”方式，跟蹤每條紀檢監(jiān)察建議落實情況，對措施不精準、落實不到位的，要求限期整改或者“回爐重造”，以此倒逼責任單位立行立改、真改實改，嚴防紀檢監(jiān)察建議一發(fā)了之、整而不改等形式主義問題發(fā)生。
據了解，該市去年共制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書344份，提出建議567條，建議落實率達到92.9%，基本實現(xiàn)“提出一個建議、完善一項制度、解決一個問題”的預期目標。（陳安文 || 責任編輯 陳雪梅）