中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜
據(jù)云南省紀委監(jiān)委消息，自2020年9月煤炭資源領(lǐng)域腐敗問題專項整治開始，已起底排查2014年以來的問題線索1351件，受理涉煤領(lǐng)域問題線索82件，批評教育幫助和處理128人，其中給予黨紀政務(wù)處分42人，移送檢察機關(guān)審查起訴5人。
據(jù)了解，本次專項整治的重點是涉煤領(lǐng)域黨的領(lǐng)導弱化、管黨治黨寬松軟，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，違規(guī)違紀違法審批，行業(yè)監(jiān)管失職瀆職等問題。云南省紀委監(jiān)委有關(guān)部門負責人介紹，省紀委監(jiān)委成立煤炭資源領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作領(lǐng)導小組，針對全省煤炭資源分布狀況和涉煤事項審批，重點整治昭通市、曲靖市、紅河州3個重點產(chǎn)煤地區(qū)和省自然資源廳、省能源局等職能部門。
在整治過程中，該省紀委監(jiān)委將重點案件提級辦理、直查直辦，對州市辦理的31件典型案件進行重點督辦。1月6日，該省紀委監(jiān)委對近期查處的省水利水電投資有限公司原黨委書記、董事長陶關(guān)亮等7起煤炭資源領(lǐng)域腐敗問題進行通報，這是自開展專項整治后該省紀委監(jiān)委通報的第3期典型案例。
從通報案例看，有的濫用自由裁量權(quán)，在煤礦項目審批、煤礦經(jīng)營資格證辦理、煤礦產(chǎn)能核定、煤礦改擴建手續(xù)辦理、機械化改造驗收、煤礦整合重組、煤礦升級改造等方面違規(guī)審批；有的利用職權(quán)違規(guī)投資入股、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、官商勾結(jié)、索賄受賄、為不法礦主充當“保護傘”；有的在履行行業(yè)管理、日常監(jiān)管中失職瀆職，未嚴格落實國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，導致煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導不力、低水平重復建設(shè)等。
該省紀檢監(jiān)察機關(guān)一邊加大案件查辦力度，堅決斬斷腐敗利益鏈條；一邊剖析煤炭資源領(lǐng)域腐敗問題成因，及時發(fā)現(xiàn)煤炭資源領(lǐng)域規(guī)劃立項、項目配置、礦業(yè)權(quán)辦理等環(huán)節(jié)問題特點、規(guī)律，深入細致“查病癥”“挖病根”“除病灶”。同時，督促重點產(chǎn)煤地區(qū)黨委、政府和煤炭審批、監(jiān)管部門，對不適應新形勢新任務(wù)新要求的制度機制，進一步加以改進和完善，形成相互銜接、相互配套的長效機制，做到解決一個問題，堵塞一個漏洞，健全一項機制。
專項整治以來，云南煤礦安全監(jiān)察局對所屬18家單位廉政風險點進行排查評估，共排查374個廉政風險點、制定措施568條，梳理匯總?cè)∶罕O(jiān)系統(tǒng)76個廉政風險點，制定有針對性的防控措施162條。該省能源局進一步優(yōu)化行政審批程序和流程，圍繞黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、內(nèi)部管理等方面，制定了《廉政風險防控工作實施方案》《煤炭行政審批集體討論工作細則》等68項制度、辦法和方案，強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。