統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,保障脫貧攻堅……
做好2020年“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”工作答卷,云南省紀(jì)委省監(jiān)委牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),始終堅持“嚴(yán)”的主基調(diào),圍繞中心、服務(wù)大局,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅定不移懲治腐敗,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,持續(xù)推動全省政治生態(tài)向上向善。
聚焦“兩個維護(hù)”
著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化
2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,主動靠前,既當(dāng)監(jiān)督員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,推動疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手抓”“兩促進(jìn)”;
貼緊中央和省委的部署,突出階段性政治監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對農(nóng)村亂占耕地的監(jiān)督,對勐海縣毀林種茶問題以事立案,推動全省開展專項整治;
……
一年來,云南省紀(jì)委省監(jiān)委充分發(fā)揮政治機(jī)關(guān)的政治作用,把“兩個維護(hù)”貫穿于工作的全過程,確保黨中央決策部署貫徹落實,緊緊圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、巡視巡察反饋問題整改、“六穩(wěn)”“六保”等大事要事,緊盯不敬畏、不在乎和把講政治只是停留在表達(dá)、表態(tài)上等問題,強(qiáng)化政治監(jiān)督,著力把“兩個維護(hù)”具體化、清晰化,堅決防止“標(biāo)簽式”“浮萍式”的政治敷衍。
一年來,省紀(jì)委省監(jiān)委深化政治巡視巡察,把常規(guī)巡視、專項巡視、“機(jī)動式”巡視貫通起來、穿插使用,加強(qiáng)對州(市)和縣(市、區(qū))工作的指導(dǎo)督導(dǎo),不斷促進(jìn)巡視巡察工作提質(zhì)增效。截至2020年11月25日,省委10個巡視組已完成對28個被巡視省直部門(單位)、高校、企業(yè)的進(jìn)駐工作,十屆省委第十二輪巡視全面展開。。
推動監(jiān)督工作具體化、常態(tài)化。過去一年,省紀(jì)委省監(jiān)委采用“蹲點(diǎn)式”調(diào)研監(jiān)督、“體驗式監(jiān)督”“政治關(guān)愛式”談心談話等有效做法,轉(zhuǎn)變監(jiān)督思路、打開監(jiān)督窗口,延展工作手臂,全面加強(qiáng)日常監(jiān)督,持續(xù)以“2+1+1”聯(lián)動工作機(jī)制,把各個監(jiān)督單元串聯(lián)、互動起來,形成“監(jiān)督動車組”工作模式。
一年來,云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用在一件件具體事上的擔(dān)當(dāng)作為生動詮釋了“兩個維護(hù)”,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督,奮力推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在云嶺大地落地見效。
正本清源
著力修復(fù)凈化政治生態(tài)
為肅清白恩培、秦光榮等人不良影響,云南深入排查政治生態(tài)污染源,長震懾、織密籠、強(qiáng)教育,積極推動以案促改,凈化修復(fù)政治生態(tài)。
過去一年,云南堅決貫徹落實中央和省委決策部署,不松勁、不停步、再出發(fā),緊緊圍繞持續(xù)修復(fù)凈化建設(shè)云南政治生態(tài)這一重要任務(wù),堅定不移深化全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、推進(jìn)黨和國家監(jiān)督體系建設(shè),為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供了堅強(qiáng)保障。
扛穩(wěn)抓牢做實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把“肅流毒、除影響、清源頭、樹正氣”專項行動向縱深推進(jìn)。2020年8月,省紀(jì)委省監(jiān)委召開州(市)黨委書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任專題報告會,16名州(市)黨委書記“交作業(yè)、亮成績、談不足”,接受省紀(jì)委常委質(zhì)詢、省紀(jì)委書記點(diǎn)評,壓緊壓實主體責(zé)任。
2020年12月11日,省紀(jì)委常委會專題聽取省級單位黨組(黨委)書記落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告,進(jìn)一步明責(zé)知責(zé)履責(zé),切實把管黨治黨政治責(zé)任扛起來、落下去。
云南紀(jì)委監(jiān)委推動全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治關(guān)愛談話、蹲點(diǎn)式調(diào)研,強(qiáng)化黨員干部對黨組織的歸屬感和對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任感,促使有問題的黨員干部相信組織、依靠組織——在查辦一個地區(qū)、一個系統(tǒng)、一個單位有影響的重大復(fù)雜案件時,堅持以點(diǎn)帶線、以點(diǎn)帶面,推動問題干部主動投案。
同時,建立監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察聯(lián)動工作機(jī)制,實行日常監(jiān)督、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m棛z查、辦理重點(diǎn)問責(zé)事項、查辦違紀(jì)違法案件、巡視及整改推進(jìn)等5項聯(lián)動,增強(qiáng)監(jiān)督合力,提升對問題干部的震懾。
一年來,在高壓反腐強(qiáng)大震懾、教育警示喚醒初心、寬嚴(yán)相濟(jì)政策感召下,全省共有601人主動投案。
一體推進(jìn)“三不”
保持高壓懲腐揚(yáng)正氣
云南省第一監(jiān)獄一級高級警長張勛接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;
云南省人民防空辦公室黨組書記、主任羅應(yīng)光接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;
……
一條條審查調(diào)查消息的背后,是堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動搖,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢不松勁。
2020年以來,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
以案促鑒,建章立制,堵塞漏洞。一年來,我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過總結(jié)案件、以案促改找管理漏洞、找制度空隙、找責(zé)任缺位,共制發(fā)監(jiān)察建議、紀(jì)律檢查建議、紀(jì)檢監(jiān)察建議3521份,由點(diǎn)及面,由表及里,開展全省性、區(qū)域性、系統(tǒng)性清理整治,推動部門、行業(yè)和地方一些共性問題、個性問題的有效解決。
2020年5月以來,在全省深入開展一次肅流毒警示教育、拍攝一部“好家風(fēng)”微視頻、進(jìn)行一次廉政家訪“三個一”系列活動,不斷強(qiáng)化黨員干部及家屬拒腐防變、崇廉尚廉的意識。
改版提升云南省反腐倡廉警示教育基地,聚焦近年來云南修復(fù)凈化政治生態(tài)查處的一批具有“云南特點(diǎn)”的典型案件,結(jié)合秦光榮等典型案例,在警示廳“激濁揚(yáng)清——云南行動篇”版塊中打造肅清流毒、靠山吃山、金融亂象、“圍獵者”說、掮客亂政等8個主題墻,引導(dǎo)黨員干部以案為戒、警鐘長鳴,養(yǎng)正氣、祛邪氣。
省紀(jì)委省監(jiān)委對近年來查處的典型性嚴(yán)重腐敗案件、窩案串案及行業(yè)性腐敗案件進(jìn)行深入立體剖析,制作播出《圍獵:行賄者說》《政治掮客蘇洪波》《八小時之外》《國企碩鼠覆滅警示錄》等一批警示教育專題片,切實發(fā)揮典型案例的警示、震懾和教育作用。
2020年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問題線索35362件,立案14049件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分13755人,充分彰顯了“三不”一體推進(jìn)的疊加效應(yīng)。
嚴(yán)管厚愛結(jié)合
向管好“大多數(shù)”拓展
嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重,我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在嚴(yán)懲極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法分子的同時,加強(qiáng)對干部的日常管理監(jiān)督,管住“大多數(shù)”——
一年來,云南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,健全完善監(jiān)督體系,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平,進(jìn)一步完善治理體系、提升治理能力。
一年來,云南省紀(jì)委省監(jiān)委強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督,轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念,匯聚監(jiān)督合力,搭建監(jiān)督平臺,構(gòu)建監(jiān)督支點(diǎn),著力把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)打造成黨員干部的政治“4S店”。
——著力盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督,深入各州(市)和省直部門,聽取履行“兩個責(zé)任”情況。自2019年以來,已有22家省級單位黨組(黨委)書記作了匯報,16個州市黨委書記匯報“一年全覆蓋”。
——把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的剛性與柔性、力度與溫度結(jié)合好,鼓勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。5月18日,印發(fā)《查處誣告陷害行為及失實檢舉控告澄清工作辦法(試行)》釋放為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰、向誣告陷害行為“亮劍”的強(qiáng)烈信號;7月份,我省制定出臺《云南省容錯糾錯辦法(試行)》,著力精準(zhǔn)容錯;談話函詢絕非“一談了之”“一函了之”,11月25日至11月28日,省紀(jì)委省監(jiān)委連續(xù)發(fā)布10起漠視紀(jì)律規(guī)矩敷衍應(yīng)付談話函詢典型案例……一年來,我省已為715名干部澄清正名。
2020年,云南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,教育幫助、處理黨員干部44924人次。其中,第一至四種形態(tài)分別處理30263人次、9358人次、2689人次、2614人次,各占比67.4%、20.8%、6%、5.8%,有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量。
這份成績單,顯示出咬耳扯袖、紅臉出汗已成常態(tài),更折射出監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力,盯住了“關(guān)鍵少數(shù)”壓實責(zé)任,以點(diǎn)帶面,我省監(jiān)督工作正在向管住“大多數(shù)”深化拓展。(謝進(jìn))