2021年3月17日，在廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的期盼中，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班拉開了帷幕，參會(huì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部熱情高漲，學(xué)習(xí)認(rèn)真，信心滿滿，談?wù)J識(shí)，說看法，講體會(huì)。今天繼續(xù)刊發(fā)他們對(duì)此次培訓(xùn)的心聲。
在學(xué)思踐悟中提升精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)能力
——省紀(jì)委監(jiān)委駐省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀(jì)檢監(jiān)察組副組長張路成心得體會(huì)
此次問責(zé)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，課程安排緊湊，教學(xué)內(nèi)容豐富，具體案例較多，授課水平較高。培訓(xùn)班堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，具有很強(qiáng)的政治性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。課程設(shè)計(jì)和培訓(xùn)組織的每個(gè)細(xì)節(jié)，都體現(xiàn)了省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，體現(xiàn)了牽頭部門的精心策劃，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。對(duì)我而言，這次培訓(xùn)，是一次精準(zhǔn)“望聞問切”的“政治體檢”，是一個(gè)淬煉初心使命的“大熔爐”，是一場(chǎng)消除“本領(lǐng)恐慌”的“及時(shí)雨”，使我進(jìn)一步加深了對(duì)問責(zé)工作全景式的認(rèn)識(shí)和思考，進(jìn)一步清醒地認(rèn)識(shí)到了問責(zé)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，進(jìn)一步近距離學(xué)習(xí)體會(huì)了委機(jī)關(guān)認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的辦會(huì)作風(fēng)。有幾點(diǎn)體會(huì)分享如下。
一是旗幟鮮明講政治。沒有離開業(yè)務(wù)的政治，更沒有離開政治的業(yè)務(wù)?！吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本原則和首要任務(wù)，充分體現(xiàn)了黨的問責(zé)工作的政治性。政治上的主動(dòng)是最有利的主動(dòng)，政治上的被動(dòng)是最危險(xiǎn)的被動(dòng)。針對(duì)大理市違法扣押征用口罩事件、瑞麗市兩次境外疫情輸入事件，省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，根據(jù)省委部署迅速行動(dòng)，提級(jí)辦理、直查直辦，嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，以強(qiáng)有力的問責(zé)工作，推動(dòng)黨中央關(guān)于堅(jiān)決打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)重大決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話和重要指示批示精神得到不折不扣貫徹落實(shí)。
二是有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)要問責(zé)。權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了，可以促進(jìn)發(fā)展、造福人民；用濫了，就會(huì)殃及池魚、害人害己。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)構(gòu)，必須做到，要求別人做到的自己首先做到，抓別人管黨治黨責(zé)任首先從夯實(shí)自身責(zé)任抓起。針對(duì)五華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)泛化、虛化、隨意化問題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，責(zé)令糾正和整改。馬列主義的手電筒不能光照別人不照自己。落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要把自己擺進(jìn)去，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求約束自己，以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣直面矛盾、解決問題，用嚴(yán)肅的問責(zé)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋對(duì)黨和人民的忠誠。
三是群眾利益無小事。把維護(hù)群眾利益放在首位，人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，以解民憂、紓民怨、暖民心的實(shí)際行動(dòng)，提升群眾獲得感幸福感安全感，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)有之義。省委、省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，徹查宣威市海岱鎮(zhèn)舊屋村飲水工程造假問題，體現(xiàn)了堅(jiān)決維護(hù)民利、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)、堅(jiān)決反對(duì)腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。
學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)在路上，我將以此次培訓(xùn)為起點(diǎn)，重整行裝再出發(fā)，努力把培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)踐，結(jié)合工作實(shí)際，從以下3個(gè)方面鞏固培訓(xùn)成果。
一是嚴(yán)把政治方向，提高問責(zé)工作的政治性。把握“國之大者”，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)復(fù)雜國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)“十四五”時(shí)期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段的重大判斷，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，嚴(yán)把問責(zé)政治關(guān)，準(zhǔn)確把握失責(zé)本質(zhì)，預(yù)判社會(huì)影響，通盤考慮政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
二是嚴(yán)守程序規(guī)定，提高問責(zé)工作的精準(zhǔn)性。堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則，精準(zhǔn)劃分主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任等責(zé)任主體，確保定責(zé)精準(zhǔn)。堅(jiān)持具體問題具體分析，嚴(yán)格按照11種情形及問責(zé)方式，分析研判干部出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，明確責(zé)任對(duì)象及問責(zé)、免責(zé)條件，做到該問責(zé)的堅(jiān)決問責(zé)、不該問責(zé)的堅(jiān)決不問責(zé)，確保問責(zé)精準(zhǔn)。
三是嚴(yán)肅監(jiān)督檢查，提高問責(zé)工作的實(shí)效性。有責(zé)不擔(dān)，正氣難彰；失責(zé)不問，百弊叢生。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦民生領(lǐng)域群眾“急難愁盼”重點(diǎn)工作和關(guān)切領(lǐng)域，找準(zhǔn)鞏固脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)監(jiān)督切入口，整合“四位一體”監(jiān)督力量。讓制度“長牙”、紀(jì)律“帶電”，把綜合監(jiān)督單位黨組織實(shí)施問責(zé)情況納入派駐監(jiān)督重要內(nèi)容，督促嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)，真正起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的作用。
用好問責(zé)這把利器
——省紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室副主任馬榕心得體會(huì)
我很珍惜這次問責(zé)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，兩天的課程，每一節(jié)都聽得很認(rèn)真，收獲頗多，深切地感受到了自己在問責(zé)這項(xiàng)工作中差距還是挺大的。知不足然后奮進(jìn)，相信通過這次培訓(xùn)，再加上實(shí)踐，問責(zé)工作一定能再上一個(gè)新臺(tái)階。
沒有問責(zé)，責(zé)任就會(huì)落空；動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的利器，牢牢抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，研究制定《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，以明責(zé)推動(dòng)履責(zé)、以問責(zé)推動(dòng)落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，使失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，有力推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位，堅(jiān)持實(shí)事求是，依規(guī)依紀(jì)依法，精準(zhǔn)科學(xué)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，既防止問責(zé)泛化、簡單化，又防止問責(zé)不力，督促推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，知責(zé)、負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)。
一是必須堅(jiān)持從嚴(yán)問責(zé)。新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，是充分運(yùn)用全面從嚴(yán)治黨新鮮經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)黨的制度建設(shè)的又一重大成果，彰顯了我們黨不忘初心、牢記使命，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅(jiān)定決心，能不能貫徹落實(shí)好，考驗(yàn)著責(zé)任擔(dān)當(dāng)，檢驗(yàn)著能力素質(zhì)。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨要求，不斷深化對(duì)職責(zé)定位的認(rèn)識(shí)，更加突出維護(hù)黨章權(quán)威、檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要堅(jiān)定不移貫徹“嚴(yán)”的主基調(diào)，一以貫之落實(shí)“嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底”要求，持續(xù)從嚴(yán)，做到敢于問責(zé)、善于問責(zé)，扭住主體責(zé)任，履行管黨治黨政治責(zé)任，實(shí)施精準(zhǔn)問責(zé)，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，擰緊責(zé)任發(fā)條，確保責(zé)任落實(shí)、工作落地。
二是必須堅(jiān)持精準(zhǔn)問責(zé)。問責(zé)不能缺位也不能錯(cuò)位，不是“問”得越多越好、越重越好，必須做到“精準(zhǔn)”二字。要把準(zhǔn)問責(zé)的概念范疇，防止將問責(zé)與追責(zé)混為一談，甚至以問責(zé)代替日常教育管理，出現(xiàn)任何問題都作問責(zé)處理，致使問責(zé)泛化、簡單化。要堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則，全面梳理責(zé)任人員、形成責(zé)任人員清單是很關(guān)鍵的一步，把所有涉及問責(zé)事項(xiàng)干部梳理出來，摸清人員基本情況、任職經(jīng)歷、失職失責(zé)或違紀(jì)事實(shí)等，圍繞主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，逐一分析研判，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是哪些，承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是哪些，然后根據(jù)責(zé)任大小，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)提出處理建議。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等因素，具體情況具體分析，全面綜合考量界定，既對(duì)違紀(jì)違法問題、失職失責(zé)行為嚴(yán)肅查處問責(zé)，又為主動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)、積極擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。
三是必須堅(jiān)持做好問責(zé)“后半篇文章”。問責(zé)是“中間站”不是“終點(diǎn)站”，在調(diào)查清楚失職失責(zé)事實(shí)這個(gè)“前半篇文章”的基礎(chǔ)上，必須堅(jiān)持懲前毖后、治病救人原則，扎實(shí)做好“后半篇文章”。要做深做細(xì)做實(shí)思想政治工作，幫助失責(zé)干部在被問責(zé)這件事情上正確看待，真心悔過、心服口服，從而喚起自己的責(zé)任意識(shí)來，激發(fā)起自己的擔(dān)當(dāng)精神來。不能戴著有色眼鏡看被問責(zé)干部，而是要精心組織開展激勵(lì)關(guān)心關(guān)懷談話，做好心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，幫助他們?cè)诩橙〗逃?xùn)中改進(jìn)提高，在卸掉包袱中輕松上陣，按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定正常使用影響期滿、表現(xiàn)好的、符合條件的干部，充分調(diào)動(dòng)激發(fā)他們擔(dān)當(dāng)作為的積極性。要對(duì)問責(zé)效能進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)等問題，嚴(yán)肅追責(zé)造成不良影響的。要抓實(shí)抓細(xì)教育幫扶工作，建立健全警示教育機(jī)制，標(biāo)本兼治整改問題，達(dá)到問責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一域的效果。
充電提能強(qiáng)本領(lǐng)強(qiáng)化問責(zé)督履職
——昆明市盤龍區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任和玉鳳心得體會(huì)
首先感謝省紀(jì)委監(jiān)委為我們提供了這次非常難能可貴的問責(zé)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。此次培訓(xùn)，內(nèi)容豐富、形式多樣，課程緊密結(jié)合案例，針對(duì)性、指導(dǎo)性強(qiáng)，各位領(lǐng)導(dǎo)和老師們從不同角度不同環(huán)節(jié)，深入淺出進(jìn)行講解，讓我開闊了眼界，拓寬了思路，增長了知識(shí)。
（一）通過培訓(xùn)，提高了政治站位，明確了問責(zé)的主要目的和權(quán)力邊界
幾位領(lǐng)導(dǎo)的課程都講到問責(zé)工作必須突出政治責(zé)任，從政治的高度把握和運(yùn)用問責(zé)制度，讓我頗有感觸。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，我們?cè)诮窈蟮谋O(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中，一定要善于用政治思維、政治視角查找問題、分析問題。緊緊盯住主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和執(zhí)行黨中央重大決策部署不力問題的問責(zé)，強(qiáng)化對(duì)漠視侵害群眾利益、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的問責(zé)，以強(qiáng)有力問責(zé)督促責(zé)任落實(shí)。
（二）通過培訓(xùn)，學(xué)習(xí)到了如何規(guī)范組織實(shí)施問責(zé)，厘清了問責(zé)的工作思路方法
通過聽取《如何高效組織開展問責(zé)調(diào)查》這堂課，使我對(duì)如何規(guī)范組織實(shí)施問責(zé)、精準(zhǔn)開展問責(zé)有了更加清晰的認(rèn)識(shí)和理解。問責(zé)必須堅(jiān)持實(shí)事求是，經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)?！吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》是問責(zé)工作的根本遵循，我們要嚴(yán)格依照《問責(zé)條例》和黨內(nèi)法規(guī)有關(guān)要求，進(jìn)一步完善問責(zé)程序和標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)把握政策、精準(zhǔn)分析研判、精準(zhǔn)作出處置，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、責(zé)任分明、程序合規(guī)、處理恰當(dāng)。不盲目提高問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和尺度，也不隨意從輕或減輕問責(zé)，堅(jiān)決防止偏輕偏軟，確保問責(zé)效力不打折扣，切實(shí)做到嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)。
（三）通過培訓(xùn)，認(rèn)清了問責(zé)工作存在的問題，走出了問責(zé)的慣性思維誤區(qū)
全省問責(zé)情況通報(bào)時(shí)，指出了現(xiàn)階段問責(zé)工作存在問責(zé)邊界不清、以問責(zé)代替工作、問責(zé)工作合力未全面形成、問責(zé)質(zhì)量不高、問責(zé)激發(fā)擔(dān)當(dāng)效果還需加強(qiáng)等問題。檢視自身，同樣，在我們的問責(zé)工作開展時(shí)，也一定程度存在類似的問題。實(shí)踐中，問責(zé)主體錯(cuò)位、問責(zé)泛化和不均衡、問責(zé)程序不規(guī)范等問題，損害了問責(zé)工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。在下一步工作中，我們將按照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出的“正視能力短板，走入經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)”的要求，走出慣性思維、查找存在問題、深入分析原因、補(bǔ)齊自身短板、健全完善制度，不斷提升問責(zé)工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
（四）通過培訓(xùn)，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了做好問責(zé)“后半篇文章”的信心
在過去的工作中，我們往往只看重問責(zé)的懲戒效果，而未重視問責(zé)的治理效應(yīng)。聽完各位領(lǐng)導(dǎo)的課程后，使我深刻認(rèn)識(shí)到問責(zé)激勵(lì)關(guān)心關(guān)懷工作對(duì)推動(dòng)形成激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、保護(hù)干事良好氛圍的重要性。問責(zé)不是目的，而是一種手段，要用好問責(zé)這把“利劍”，必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，把握好“尺度”，掌握好“力度”，控制好“準(zhǔn)度”，讓問責(zé)工作真正發(fā)揮弘揚(yáng)正能量、鼓勵(lì)新?lián)?dāng)、激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的作用。
這次培訓(xùn)，對(duì)于我們基層紀(jì)檢監(jiān)察干部來說，不僅是一次充電學(xué)習(xí)，也是一次工作提醒，還是對(duì)過去工作的一次反思和自查，更是為下一步如何開展問責(zé)工作指明了努力方向。我會(huì)以此次培訓(xùn)為契機(jī)，進(jìn)一步把握問責(zé)工作在政治監(jiān)督中的價(jià)值，努力提高開展問責(zé)工作的能力素質(zhì)。