中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜
因?yàn)槠斩鑳r(jià)格逐年升高，受到經(jīng)濟(jì)利益的誘惑和驅(qū)使，云南省西雙版納州勐海縣布朗山鄉(xiāng)出現(xiàn)了毀林種茶的亂象，一些茶農(nóng)打起了非法侵占林地的主意，使得生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
記者發(fā)現(xiàn)，不僅僅是在被稱為“中國普洱茶第一縣”的勐海縣，毀林種茶亂象在其他一些茶葉產(chǎn)區(qū)也有所發(fā)生，而背后存在的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員失職失責(zé)、違紀(jì)違法行為更應(yīng)引起注意。
從各地紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的典型案例看，一些黨員干部和公職人員未正確履行職責(zé)，導(dǎo)致毀林種茶問題時(shí)有發(fā)生。如，福建省武夷山市原副市長伍洲對其主抓的茶山整治工作部署推動(dòng)不力，明知?dú)Я址N茶等問題的存在，卻未及時(shí)采取有效措施予以解決，也未督促其分管負(fù)責(zé)的林業(yè)部門履行森林資源保護(hù)職責(zé)，造成生態(tài)環(huán)境被破壞等不良影響。武夷山市林業(yè)局黨組書記、局長楊立忠在茶山綜合整治工作中不作為、慢作為，未嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促日常督查不力，組織實(shí)地走訪不深入，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違規(guī)開墾茶山、毀林種茶等問題。最終，伍洲、楊立忠兩人均受到黨內(nèi)警告處分。
少數(shù)黨員干部收受財(cái)物，為管理服務(wù)對象提供不正當(dāng)幫助。勐海縣開展種茶毀林等破壞森林資源專項(xiàng)整治工作期間，縣紀(jì)委監(jiān)委對專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)部分村組干部和農(nóng)村黨員存在違規(guī)收受租地老板紅包等問題。此外，還發(fā)現(xiàn)該縣林業(yè)和草原局部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在違規(guī)收受管理對象財(cái)物，為管理對象辦理林權(quán)證提供不正當(dāng)幫助及違規(guī)辦理林權(quán)證等行為，縣林草局6名領(lǐng)導(dǎo)干部被立案審查調(diào)查。
“禮尚往來”的小恩小惠，往往釀成國家和集體利益的重大損失。陜西省洋縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)該縣金水鎮(zhèn)林業(yè)站站長何忠紅與商人李某之間存在不正當(dāng)往來。李某為接近何忠紅，時(shí)不時(shí)送上名貴香煙、土特產(chǎn)和紅包。何忠紅對李某濫伐林木的行為視而不見，一路“綠燈”，最終導(dǎo)致國家近四百立方米的森林資源被亂砍濫伐，造成國家森林資源被破壞。
還有個(gè)別黨員干部受利益驅(qū)動(dòng)，直接參與毀林種植。針對中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及專項(xiàng)督察移交的問題，云南省紀(jì)委監(jiān)委組成調(diào)查組，開展調(diào)查核實(shí)和責(zé)任追究。其間，西雙版納州紀(jì)委監(jiān)委對直接參與毀林種植的43名黨員干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分，對4名涉嫌違法犯罪人員采取留置措施。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從問題發(fā)生的原因看，有的是因?yàn)榱植菹到y(tǒng)等職能部門失職失責(zé)、疏于監(jiān)管，向林區(qū)群眾宣傳林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策和毀林種茶等行為破壞生態(tài)環(huán)境的危害性不到位；有的是因?yàn)檗r(nóng)村基層黨員紀(jì)法意識(shí)淡薄，存在僥幸心理；有的則是發(fā)生在護(hù)林員身上，他們?yōu)榱讼夘^小利而監(jiān)守自盜。
綠水青山就是金山銀山。持續(xù)糾治生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，是十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署工作任務(wù)之一。各地紀(jì)委監(jiān)委推進(jìn)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員工作中的不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為，嚴(yán)肅查處破壞森林資源案件背后的官商勾結(jié)、利益輸送等腐敗問題。
云南省已在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)為期6個(gè)月的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法侵占林地、種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)問題，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，開展動(dòng)態(tài)監(jiān)督。西雙版納州林業(yè)和草原局根據(jù)監(jiān)察建議制定《西雙版納州種茶毀林等破壞森林資源違法行為排查工作技術(shù)規(guī)定》等，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門的銜接，形成監(jiān)督合力。