根據省委統一部署，2020年7月31日至9月20日，省委第三巡視組對騰沖市進行了巡視，2020年10月30日，省委巡視組向騰沖市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、組織落實情況
騰沖市委高度重視巡視整改工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，堅決貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神和對騰沖的重要批示指示精神，積極主動對照反饋意見，扎實做好巡視“后半篇文章”。通過全市上下的共同努力，30項整改任務已全部完成整改。
一是提高政治站位抓整改。市委堅決承擔巡視整改政治責任，市委書記趙碧原同志先后主持召開3次市委常委會會議、1次市委理論學習中心組集中學習會議、3次市委書記專題會議、4次整改落實工作領導小組會議，研究部署、組織推進巡視整改工作。
二是壓緊壓實責任抓整改。市委切實擔負起巡視整改主體責任，成立由市委書記趙碧原同志任組長，市委副書記、市長楊艷龍同志和市委副書記楊生輝同志任副組長的巡視整改工作領導小組，組建辦公室和四個工作專班，負責巡視整改日常工作。市委常委、市人大常委會黨組書記、市政協黨組書記和市政府領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求，抓好職責范圍內的整改工作；各鄉鎮（街道）、市級各部門積極對照整改任務，精心制定具體整改方案，確保整改責任橫向到邊、縱向到底。
三是認真對標對表抓整改。市委研究制定《省委第三巡視組巡視騰沖市反饋意見整改方案》以及選人用人、意識形態工作、巡察工作等專項整改方案，明確了牽頭領導、牽頭單位、責任單位、整改內容、整改措施、完成時限，建立了問題清單、責任清單、措施清單、整改清單，實行掛圖作戰、銷號管理，建立“10天一報送、10天一督導、10天一動態”三個10工作機制，確保任務到人、責任到崗、要求到位。
四是強化監督檢查抓整改。以市委文件形式將巡視反饋意見向黨內通報，通過新聞媒體將巡視反饋意見向社會公開，制定印發《整改工作動態》6期，自覺接受社會監督、群眾監督和輿論監督；市委督查室、市政府督查室對各鄉鎮（街道）、各部門整改落實工作開展專項督查6輪，形成督查專報6期，發放工作提醒函39份，對落實整改責任不到位、敷衍整改、虛假整改、整改不力的嚴肅問責，以責任追究倒逼整改落實。
五是注重標本兼治抓整改。堅持把治標與治本緊密結合，既大力整改具體問題，又注重加強建章立制，堅決從根子上“挖毒瘤”“堵漏洞”，建立完善巡視整改領導包保、定期調度、會商研判工作機制，制定出臺《騰沖市深入開展違反中央八項規定精神問題專項整治實施方案》《騰沖市貫徹落實中央八項規定精神禁止清單》《市級領導掛鉤服務規模以上和重點工業企業制度》《騰沖市社會治安綜合整治工作方案》《關于建立健全市委巡察協作配合機制的實施意見》等文件和規章制度，為抓好巡視整改工作提供了堅強的制度保障。
二、巡視整改情況
騰沖市委緊扣省委第三巡視組反饋問題，注重把解決具體問題和普遍問題、當前問題和長遠問題結合起來，舉一反三、標本兼治，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，各項整改工作取得決定性成效并長期堅持。
（一）關于“推動落實黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署不力”方面
1．針對“貫徹落實習近平總書記考察云南，特別是考察騰沖重要講話和批示指示精神不深入”問題。一是扎實推進“讓黨的創新理論飛入尋常百姓家”。制定了《騰沖市讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”十進實施方案》，用群眾喜聞樂見的方式讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。2020年以來，全市共開展宣講6763場次，講專題黨課2223場次，受眾22萬余人次；組織開展馬克思主義哲學通俗化大眾化演講（說課）比賽、“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神”知識競賽，邀請省、市10多位知名專家到騰開展專題講座和報告會，發動和引導社會各界形成學理論、談理論、實踐理論的濃厚氛圍。二是扎實抓好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。制定《脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接的實施意見》，對標對表全面建成小康社會目標，統籌做好產業扶貧到產業興旺、村容整潔到生態宜居等“十個銜接”，切實提高全市人民群眾的獲得感、幸福感和安全感；全市69個貧困村、建檔立卡貧困戶13174戶52414人全部脫貧；農村人居環境治理完成投資11287.88萬元，改建戶廁115206座，庭院及住房內硬化30644戶，評選“最美家居庭院”3309戶；概算投資38.99億元的騰沖市鄉村振興基礎設施和產業振興建設項目（PPP模式）已獲批30億元，相關工作全面啟動。三是扎實推進邊疆治理體制機制建設。深化全國禁毒示范城市建設，積極開展禁毒防艾宣傳活動，對全市各單位工作人員全面進行吸毒檢測，檢測3萬余人次；緊盯“外防輸入、內防反彈”，嚴格落實“五個管住”和“3421”疫情防控機制，嚴格跨境運輸管理，推進邊境突出問題整治，鞏固深化黨政軍警民合力強邊固防工作機制，持續加大跨境違法犯罪打擊力度，完善邊境綜合治理長效機制；健全“多網合一”的網格化服務體系，組建“十戶聯防”網格組14943個，構建強大疫情防控體系；扎實做好民族、宗教、群團工作，順利完成群團換屆，成功創建全國民族團結進步示范市。四是加強風險防控。全面加強對房地產、建筑業等重點領域的監管，對全市64個房地產企業開發的房地產項目進行梳理，對應出臺《騰沖市“爛尾樓”整治方案》及《一項目一方案》；加大信訪件的辦理力度，省委第三巡視組移交的53件信訪件已全部辦結完成；加大防范非法集資宣傳教育力度，提高人民群眾防范意識，制作發放宣傳海報2萬份、宣傳提示購物袋4.5萬個、快遞便利貼9萬份，拍攝小視頻、微電影3部；積極化解政府債務，2020年爭取上級資金44.67億元，爭取專項債23.78億元，化解債務15億元，政府性債務風險總體可控；積極追贓挽損，立案偵辦億都、恒大、金鼎3起金融風險案件，挽損5855.12萬元，其中“恒大”案件退賠率33%。五是發揮優勢加快發展。深化對“邊疆、民族、山區、美麗”市情新內涵的認識，在“兩個大局”“兩個大循環”和主動融入國家發展戰略中，找準騰沖在保山、云南邊境、全國邊疆發展大局中的站位、地位和定位，積極向國家、省、市發改委匯報，全力爭取將芒市至騰沖猴橋鐵路、騰沖航空口岸機場列入國家“十四五”規劃，積極推動騰密公路建設及密支那經濟開發區、甘拜地邊境經濟合作區等重大對外項目建設，“十四五”時期，初步規劃項目326項，規劃總投資2983.1億元（其中：新開工項目263項，規劃投資1695.2億元；續建項目63項，規劃投資1287.9億元）；與緬甸克欽邦政府等開展會談會晤25次，就如何進一步加強聯防聯控、筑牢境外疫情防線、強化跨境運輸管理、加強人員管控、建立情報信息共享機制等事宜進行交流磋商，并達成諸多共識；切實做好口岸“十四五”規劃編制，進一步完善口岸基礎設施建設，中緬猴橋—甘拜地跨境經濟合作區猴橋黑泥塘片區口岸邊境貿易物流中心建設項目完成投資7億元，緬甸甘拜地片區完成投資8000多萬元；積極開展騰沖全域營銷系列活動，參加國際旅交會、中國東盟博覽會旅游展，持續籌劃好系列國際賽事，成功舉辦騰沖馬拉松線上系列賽和全國冰球錦標賽，2020年到騰旅游1163.38萬人次，實現旅游收入121.74億元；推進保山工貿園區騰沖“園中園”、騰沖經開區騰藥產業園、伴手禮產業園、猴橋徐家寨新材料產業園及騰沖火山石時尚產業園五大園區建設，全市64戶規模以上工業企業全年實現工業總產值170億元，增長5%。
2．針對“加強黨的政治建設不夠有力”問題。一是加速實施司莫拉幸福佤鄉綜合開發項目。圍繞總書記“讓幸福的佤族村更加幸福”的指示，全力推進項目建設，完成清水鄉鄉村振興戰略實施規劃、云上司莫拉核心區總體規劃編制工作；22.8公里旅游環線建設項目北線投資約2000萬元，已完工3.5公里，機場路至四合完小段已建成通車；3公里旅游觀光道路路面提升改造及彩色步道鋪筑已全部完成，4公里生產生活道路項目完成征地77.34畝并于1月22日建成通車；游客服務中心建設項目已完成征地128.49畝，臨時停車場建設完成80%；中寨寨門、商鋪和寨內杉木柵欄完成改建，幸福樹公園項目完成建設，大米粑粑加工體驗區已完成85%，民族文化展示區清表、場平、基礎開挖、墊層澆筑已完成；云谷公園征地31.2畝，完成游步道改建、溝渠水道疏通和水車集群基礎施工；中寨污水管網鋪設和氧化塘建設已基本完工；高標準農田建設項目正在做工程復測和施工便道開挖，機耕路和排灌溝渠建設正在加快施工，已完成工程總量的30%；清水中寨司莫拉佤族村4A級景區創建工作有力推進，省級專家組于2020年11月對景區創建工作進行了評審；目前已發展農家樂6戶、民宿3戶、寨內務工46戶、經營小吃和農特產品32戶、從事商品銷售9戶、工藝品制作3戶。二是不斷提高專題民主生活會質量。制定常委班子巡視整改專題民主生活會方案，并及時召開高質量民主生活會，保山市委第三督導組進行了會議指導；把民主生活會精神落實到基層，加大對基層政治“微生態”的監督管理，根據《關于對村組財務代管工作及“小金庫”問題開展自查自糾的通知》要求，對存在問題進行排查和整改，對監管薄弱、財務和固定資產管理混亂、干部職工人心渙散的單位進行派駐監督。三是嚴格貫徹落實決策議事機制。將“規范和督促下級黨組織貫徹落實決策議事制度不力”問題納入黨風廉政建設考核和巡察工作的重要內容，對各部門黨委（黨組）議事決策執行情況進行調研督查，并召開通報會，通報存在問題，提出整改要求；邀請省委黨校教授到騰沖開展專題培訓，組織3期騰沖市“一把手”政治能力提升培訓班。
3．針對“市委領導作用發揮不充分，推動干部干事擔當乏力”問題。一是及時跟進大竹園棚改項目。抽調5名基層經驗豐富的同志充實到指揮部，以每周1部署、每周1總結的方式，定期召開會議研究整改事項，建立完善與群眾的溝通協商機制，積極化解矛盾，棺木已平穩移除搬離現場。成立群眾工作組、督察組、安置組3個工作組，群眾工作組全部進駐鳳山社區辦公，與群眾面對面交流，群眾對政府和干部的信任明顯增強，項目征地拆遷工作有序推進。加大安置房建設力度，完成投資2.3億元，11棟安置房中6棟已完成主體封頂，并分批組織已簽約戶到安置房建設點參觀，得到群眾認可。加快幸福路建設進度，縮短安置房到學校距離，有效提升安置回遷率。二是做好企業服務工作。出臺《騰沖市關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情穩定經濟運行16條措施的意見》《騰沖市中小微企業貸款風險補償工作實施方案》，落實企業服務團及市級領導掛鉤服務規模以上企業和重點工業企業制度，及時調整充實企業服務團成員，2020年企業服務團成員為企業解決問題355件；21位市級領導、13個責任部門掛鉤服務規模以上工業和重點企業68戶，2020年共調研走訪企業166次；協助魅力漢道取得藥品生產許可證，協助騰藥將心脈隆注射液納入國家醫保目錄，為隆基三期10GW單晶硅棒標準廠房及附屬設施建設項目、伴手禮加工園區基礎設施建設項目爭取專項債資金6.89億元，為騰藥、羅瑞生物等3個項目爭取中央應急物資保障體系建設直達資金1850萬元，為騰沖園中園10GW單晶硅棒項目爭取產業發展基金1.5億元。
（二）關于“全面從嚴治黨責任沒有壓實”方面
1．針對“市委履行主體責任不到位”問題。一是壓實市委主體責任。嚴格執行中央《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》和省委、保山市委2020年落實全面從嚴治黨主體責任任務安排，細化市委年度任務安排和常委會責任清單，市級領導帶隊對全市18個鄉鎮（街道）、64個部門執行黨風廉政建設責任制情況進行了考核；制定《騰沖市貫徹落實中央八項規定精神禁止清單》，要求各鄉鎮（街道）、各部門對照糾偏，確保“中央八項規定精神”在騰沖不折不扣執行；嚴肅追究履職盡責不到位情形，進行提醒談話175人次，問責鄉科級干部2人，村（社區）干部1人，黨紀政務處分80人次；充分發揮派駐組織、發改、財政等紀檢監察組的監督作用，開展了國有企業在國（境）外投資經營情況摸底調查；由市考評辦牽頭，把貫徹執行中央八項規定精神的情況納入單位考核、干部管理、選拔任用等各個方面。二是認真履行“一崗雙責”。細化量化落實“一崗雙責”的指標，壓緊壓實班子成員落實“一崗雙責”，對發現的違紀違法問題進行“一案三查”，既追究當事人責任，同時倒查領導責任和有關紀檢監察人員的監督責任。市教體局針對巡視反饋問題，組織開展教體系統巡視整改專題民主生活會和師德師風大討論活動，制定教職員工賭博、酒駕、吸毒三個專項治理方案，開展提醒談話950余人次，簽訂禁賭、禁毒、禁酒駕個人承諾書6903份，組建督查組隨機督查53校，上廉政黨課53次，組織召開警示教育會105次，嚴肅約談了相關校（園）長，警示教育作用有效加強。三是提升市委巡察工作的規范性、斗爭性、權威性和震懾力。2020年10月，調整充實2名優秀干部到巡察組任職，進一步優化巡察干部年齡和知識結構；組織全體巡察干部開展業務培訓和專題討論，提升巡察干部能力水平；市委巡察辦制定《關于建立健全市委巡察協作配合機制的實施意見》，推進巡前、巡中、巡后協作配合制度化，通過緊盯重點人重點事發現問題，在鄉鎮黨委巡察“回頭看”暨村（社區）黨組織延伸巡察中，發現問題線索21件，涉及31人；干部提拔、晉級晉升、評先評優、年終綜合考評征求巡察機構意見建議形成良性互動，全年向巡察辦征求相關意見建議400余人次。
2．針對“紀委監委履行監督責任不扎實”問題。一是規范執紀執法、審查調查業務。市紀委監委組織舉辦各類培訓班14個，培訓1000余人次；積極開展“案件提升行動”，以經驗交流、問題線索大起底和談話函詢抽查核實等方式，切實強化查辦案件全流程監管，確保依規依紀依法開展審查調查工作；抽查鄉鎮紀委案件180件，制發整改通知書18份，督促整改問題26個；加強案件質量管控，常態化組織對監督執紀工作規則、監督執法工作規定的學習交流；嚴格落實“走讀式談話”安全工作要求，開展督促檢查5次。二是加強派駐紀檢組力量，增強震懾力。2020年共交流調整派駐機構紀檢干部8人次，全市18個派駐機構現有43人，派駐工作不斷規范，日常工作管理日趨完善，派駐機構責任有效壓實，全年共開展“三重一大”監督100余次，研究事項260余項，提出意見建議70條，進行廉政提醒談話220人次；圍繞吃空餉、違反中央八項規定精神、公職人員吸毒等方面對63個單位進行了監督檢查，辦理信訪舉報76件（其中：檢舉控告類31件，批評建議類4件，業務范圍外41件），立案查處7件，給予黨紀政務處分7人；組織開展“7個專項行動”、邊境疫情防控、農村亂占耕地建房問題、邊民資金發放、旅游市場秩序整治、創新能力建設項目等專項督查，圍繞中心服務大局能力不斷增強。三是嚴格落實“三轉”要求。制定下發《關于深入推進全市紀檢監察機關深化“三轉”的實施意見》，明確紀檢監察業務以上級紀檢監察機關為主，保障紀檢監察機關規范高效運轉；把鄉鎮紀委落實“三轉”工作納入紀委監委日常監督檢查和黨風廉政考核，推動鄉鎮紀委積極履行監督執紀工作職責；嚴格執行紀檢監察機關“月報季聽”制度，全面掌握鄉鎮紀委、機關各部門工作情況；對18個鄉鎮（街道）督查鄉鎮（街道）紀（工）委“三轉”情況，約談21人次。
3．針對“違反中央八項規定精神問題屢禁不止”問題。一是制定下發《騰沖市深入開展違反中央八項規定精神問題專項整治實施方案》《騰沖市貫徹落實中央八項規定精神禁止清單》，通過市委理論中心組帶頭學習、組織開展業務培訓、層層組織談話提醒、嚴肅查處違規問題、綜合運用整治結果五項措施，進一步開展專項整治工作。二是把貫徹執行中央八項規定精神的情況納入民主生活會、干部政治素質考核的重要內容，作為評先評優、干部考核和提拔任用的重要依據，對新增違反中央八項規定精神問題實行“一案三查”，全年查處違反中央八項規定精神問題6件，給予黨紀政務處分1人、問責1人，正在辦理4件4人，全市“三公經費”同比下降11.24%（其中，公務接待降幅達50%）；對巡視反饋指出的相關問題，已按規定督促相關單位轉問題線索嚴肅認真辦理。
4．針對“監督執紀責任沒有壓實，基層監管不到位”問題。一是嚴格執行財務管理制度。制定下發《關于對村組財務代管工作及“小金庫”問題開展自查自糾的通知》，持續對村組財務監管工作進行統籌和指導，深入開展“小金庫”問題專項治理，經排查，共發現39個村民小組涉及51.58萬元的集體資金移交不及時，通過督促整改，資金已全部納入代管。二是做好農村集體“三資”管理。指導村（社區）完善建立“三資”管理臺賬，嚴格落實“四議兩公開”工作法，強化對村級資產處置收益的管理使用，定期公開公示；圍繞提升村務監督委員會履職能力，以村（社區）干部“小微權力”清單、負面清單、監督清單開展監督工作，嚴格落實“一清單兩報告兩評議”制度；結合2020黨風廉政建設責任制檢查考核、鄉鎮黨委巡察“回頭看”等，對36個村（社區）“三務”公開情況開展了監督檢查，下發整改通知6份，督促整改問題14個，規范資金管理150余萬元。三是強化監督執紀。開展全市紀檢監察干部“監督執紀寬松軟”自糾自查工作，堅持問題導向，研究制定貫徹落實的具體措施，對紀檢監察干部“八小時以外”進行監督，開展家訪54人次、談心談話61人次，受理反映紀檢監察干部問題線索6件；全年受理信訪舉報381件，處置問題線索134件次，立案108件，給予黨紀政務處分80人；對巡視反饋指出的有的單位以考察名義變相公款旅游的問題，已轉問題線索辦理。
（三）關于“貫徹落實新時代黨的組織路線不到位”方面
1．針對“領導班子自身建設不夠有力”問題。一是加強學習研討。采取自學、集中學、理論學習中心組專題研究等多種形式，聚焦主題，深入開展學習研討。二是嚴格按照“四個必談”要求，深入開展交心談心，通過將民主生活會交心談心記錄、相互批評意見清單報主要領導審核把關的方式，提升民主生活會“辣味”和“火藥味”。三是堅持問題導向，深刻查擺問題，對查找問題不深入、深挖思想根源不到位的及時反饋整改，材料審核不過關的不準召開會議，自我批評“繞彎子”“留情面”的重新開展批評。四是開展警示教育，通過開展清除白恩培、仇和余毒和秦光榮流毒，“蔡萬剛嚴重違紀違法案”和“耿梅嚴重違紀違法案”等警示教育，用身邊事教育身邊人，領導班子自身建設顯著提升。
2．針對“基層黨組織建設弱化虛化邊緣化”問題。一是加強機關黨建工作。制定《騰沖市加強和改進機關黨的建設實施方案》，對設置不合理的機關黨支部，調整更名4個、劃轉3個、新成立3個。二是規范黨員發展和管理。召開2次專題培訓會對村（社區）黨組織書記和入黨積極分子進行集中培訓；對照“發展黨員違規違紀”的8種主要情形開展專項整治，處置違規違紀發展黨員262名，處理黨組織19個，處理相關責任人334名。三是發揮基層黨組織服務功能。圍繞“支部到組、自管到戶、商量到人”主題，推廣“1+1+N”農村末梢治理模式，建強村民小組黨支部，新成立村下設黨支部26個，成立自管組180個；認真落實農村集體“三資”管理使用各項議事決策制度，全面完成村（社區）干部任期和離任經濟責任審計；印發《騰沖市2020年黨建帶群建工作重點任務清單》，實行黨建帶群建工作聯席會議制度，積極開展黨建帶群建工作。四是清理“空殼”兩新黨組織。制定《騰沖市“兩新”黨組織批量“空殼”化問題的整改方案》，結合屬地、行業、黨組織隸屬關系等對5936戶“兩新”組織進行排查，根據調研結果和摸底排查情況，按照規定程序撤銷“兩新”空殼黨組織47個。
3．針對“貫徹落實《干部選拔任用工作條例》不規范，干部隊伍結構不合理”問題。一是嚴格執行選人用人制度。對2017年以來的檔案進行全面梳理排查，切實規范干部文書檔案材料；進一步嚴格確定考察對象審核把關程序，切實把牢把嚴審批關口；嚴格審核領導干部個人提交的因私出國（境）材料，2020年共審批領導干部因私出國（境）4人次。二是優化干部隊伍結構。2020年以來，市委共提拔使用科級干部147名，及時解決了部分單位和部門主要負責人空缺的問題；18個鄉鎮（街道）黨政領導班子職數統一按照11名設置，共有科級領導職數198個，平均年齡36.5歲；2020年10月以來共提拔使用金融經濟和工程規劃類專業干部20名。三是拓寬村（社區）干部來源渠道，選派21名機關事業單位優秀年輕黨員干部到村（社區）擔任黨組織書記；結合2021年村（社區）換屆工作，優化村（社區）干部年齡、學歷結構，實現了年齡學歷“一降一升”，截至目前，共選舉黨組織委員（含書記、副書記）1170人，其中：黨組織書記220名（女支書25名），黨組織副書記221名；黨組織委員50歲及以下1000人、占85.47%；高中（中專）及以上學歷891人、占76.15%；女性336名、占28.72%。
（四）關于“整改主體責任沒有夯實”方面
一是對上一輪巡視反饋問題進行查缺補漏。在市委第十一輪常規巡察中，加大對接待標準執行不嚴問題的檢查。市公務接待工作領導小組圍繞《騰沖市黨政機關國內公務接待管理實施細則》對各鄉鎮（街道）、各部門進行監督檢查，督促各級各部門嚴格遵守規定、嚴格執行標準、嚴守工作紀律；針對旅游產業發展結構不合理、不科學的問題，緊緊圍繞把騰沖打造成“世界健康生活目的地”的目標定位，按照“城市公園化、園區景區化、村寨（工廠）景點化、產品禮品化”的發展路徑，把工業園區打造成景區，把工廠打造成景點，把傳統村落打造成“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的鄉村旅游景點，力爭五年內形成擁有2個5A級、10個4A級、百個A級景區的旅游新格局，鞏固提升全域旅游示范區創建成果，持續優化旅游產業發展結構；針對公職人員吸毒的問題，全面深入開展公職人員吸毒專項治理工作，分步開展全員“突擊尿檢”，對吸食和注射毒品的公職人員，按照有關規定，一律給予開除公職處分，是黨員的同時給予開除黨籍處分，2020年以來，對7名公職人員吸毒問題進行了立案查處。二是加快人防工程建設。人防4531號工程已取得省人防辦同意調整土地，正在辦理土地收儲，信息化工程項目、設備安裝項目完成招標工作，現場工程已啟動，省人防辦質量監督站于2021年1月21日到騰召開技術交底會；2013至2019年已辦理建設規劃許可項目但未辦理人防手續的644個疑點（經核實有526個），已辦理446個項目，已對未繳人員進行電視公告催收，并逐戶發放政府通告、催繳通知和辦理流程，目前已全部完成入戶工作；人防1號工程完成土地測繪，正按程序進行土地收儲；人防資產管理不當，導致國有資產收益流失問題，市紀委監委已做處理。三是建立完善“不忘初心，牢記使命”主題教育長效機制。建立健全《騰沖市“個十百千萬”學習宣講制度》《騰沖市“學思踐悟行”常態化學習制度》，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，切實把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題；全市32名實職處級黨員領導每人確定了1個黨支部工作聯系點，鄉鎮（街道）黨（工）委班子聯系黨支部237個，市直部門科級黨員班子成員聯系黨支部156個；印發《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的通知》，成立了以市委書記為組長的“不忘初心、牢記使命”常態化學習工作領導小組，印發《騰沖市貫徹落實云南省＜關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實施意見＞任務清單》，并將制度落實情況納入基層黨建考核、意識形態考核和市委巡察的重要內容。
巡視期間，省委巡視組交辦信訪舉報件12件，已全部用“初步核實”方式進行處置，目前，初核已全部結束，屬實和部分屬實4件（立案2件2人，提醒談話2人；責令1個單位和4名責任人作出書面檢查），失實了結8件；巡視結束后，巡視組移交反映領導干部問題線索7件，截至目前，函詢了結3件，初步核實了結2件，立案2件4人。
三、下步打算
通過3個月的集中整改，雖然取得了較為顯著的整改成效，但鞏固拓展深化巡視整改成果將是一項長期任務，仍需持續強化整改認識、壓實整改責任，切實運用和鞏固好巡視整改成果，以整改為契機推進全市各項工作再上新臺階。
（一）增強“四個意識”，加強政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記考察云南重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，嚴明政治紀律和政治規矩，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，進一步提高政治站位，切實把抓好巡視反饋問題整改作為一項嚴肅的政治紀律、政治任務，作為解決自身問題、改進提升工作的重大契機，扎實做好整改工作，以問題整改促進各項工作全面提升，促進中央決策精神、省委工作部署在騰沖不折不扣地落地見效。
（二）落實“兩個責任”，加強廉政建設。從市委常委會做起，持續把管黨治黨擺在突出位置，認真落實《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》，深化運用“四種形態”，堅持“五個必須”，防止“七個有之”，用好問責利器，倒逼責任落實。鍥而不舍落實中央八項規定精神，緊盯形式主義、官僚主義新表現，堅決遏制“四風”問題反彈回潮。堅持把紀律挺在前面，始終以鐵的紀律從嚴治黨，堅決查處違反黨的紀律特別是政治紀律、政治規矩的行為，從源頭上預防和治理腐敗。集中開展工程領域和群眾身邊腐敗問題專項整治，緊盯“關鍵少數”和重點崗位，堅持重遏制強高壓長震懾，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。
（三）堅持問題導向，鞏固整改成效。嚴格按照《整改方案》制定的任務書、路線圖和時間表，堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減，持續推進整改工作，確保整改全面見底到位。對已完成的整改任務，著力抓好成果鞏固，適時組織“回頭看”，堅決防止“一陣風”“走過場”和問題反彈；對一些需長期堅持推進的整改任務，制定具體方案，健全制度機制，有計劃、分階段實施整改，著力打好持久戰；對整改工作質量不高、效果不好的，找準癥結、制定措施，確保每個問題整改到位、落到實處。
（四）強化制度建設，健全完善機制。堅持標本兼治，認真總結這次整改工作的成果，建立和完善常態化工作制度，既大力整改具體問題，又著力從制度機制上找原因，堵漏洞、扎“籠子”。堅持目標導向和問題導向，針對反饋和自查的問題，針對病灶病因，圍繞授權、用權、制權等關鍵點，在健全制度上著力，從源頭上防止類似問題反復發生。繼續加大建章立制力度，對現有制度進行梳理完善，結合巡視整改工作，對實踐檢驗行之有效的，長期堅持；對不適應新形勢新任務新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的，逐一加以改進、完善和優化。持續完善全面從嚴治黨責任簽字背書、述職述責、定期報告等制度，嚴格執行干部調整預審制度，如期集中完成派駐機構制度建設，真正把巡視整改轉化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實效。
（五）加強統籌協調，形成工作合力。將巡視整改與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神相結合，與貫徹省委十屆十一次全會、保山市委四屆九次全會、騰沖市委二屆十二次全會精神相結合，以落實巡視整改為契機，努力做好結合文章，把巡視整改成果轉化為干事創業的強大動力，轉化為經濟發展的實際成效，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，大力推進脫貧攻堅同鄉村振興銜接、“大健康”產業、“五美一最”建設工程、疫情防控等重點工作，真正把巡視成果轉化為干部群眾看得見、信得過的具體行動，轉化為政治生態持續好轉的實際成效，轉化為推動騰沖經濟社會發展的強大動力。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0875—5181888；聯系地址：中共騰沖市委辦公室秘書股；電子郵箱：tcxwbmsg@163.com
中共騰沖市委
2021年4月26日