根據省委統一部署，2020年7月31日至2020年9月19日，省委第四巡視組對澄江市進行了巡視。2020年10月29日，省委巡視組向澄江市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、組織落實情況
（一）加強組織領導，落實整改責任。市委將巡視整改工作作為一項重大政治任務，嚴格對標反饋意見整改要求，切實抓緊抓實整改工作。2020年11月11日，市委書記孫金會主持召開中共澄江市一屆委員會第22次常委（擴大）會，傳達學習省委第四巡視組巡視澄江市情況反饋會議精神，研究我市巡視整改落實工作，并對巡視整改工作進行全面動員部署。11月30日，召開市委常委班子巡視整改專題民主生活會，進一步強化了巡視整改的思想認識。市委成立由市委書記孫金會同志任組長，市委常委班子其他成員為副組長的整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，市委常委、市委辦主任余斌同志兼任辦公室主任，抽調16名精干人員集中辦公，做好巡視整改日常工作。市委書記孫金會同志嚴格履行第一責任人職責，截至目前，共安排召開巡視整改領導小組會議6次、市委常委（擴大）會議4次、巡視整改專題會2次，動員部署、研究調度、督促推進整改各項工作。市委常委班子成員以上率下，層層壓實責任，各黨委（黨組）書記親自抓、親自管，確保真改、實改、改到位。
（二）突出問題導向，細化整改措施。市委按照“誰主管、誰負責”的原則，主動對標對表，緊緊圍繞巡視組提出的落實中央和省委重大決策部署、全面從嚴治黨、黨的建設、落實整改任務四個方面存在的主要問題，及時研究制定了《中共澄江市委關于省委第四巡視組巡視澄江反饋意見整改方案》，經一屆市委常委會第23次會議審議通過后印發實施。《整改方案》圍繞巡視反饋意見指出的27個問題，細化整改措施87項，逐條明確責任領導、責任單位、整改時限。并根據《整改方案》制定問題清單、任務清單、責任清單，實行整改銷號制度，確保整改工作不留空白。
（三）堅持從嚴從實，健全工作機制。按照精準把脈、統籌調度的原則，建立巡視整改工作調度督查機制，實行組長雙周調度、牽頭領導周調度、牽頭單位適時調度等工作機制，確保整改任務順利完成。截止目前，市委市政府主要負責人共專題調度巡視整改工作20余次。各牽頭領導主動認領任務，積極謀劃部署，及時成立領導小組，制定整改方案，建立工作臺賬，抓實抓好分管領域具體問題的整改落實，全市上下形成“環環相扣、整體聯動、合力攻堅”的工作機制。同時，針對“意識形態責任制”、巡視抽查“四風”問題涉及的9個責任單位、5名處級分管領導和60個部門負責人由市委書記、市紀委書記分別進行集體約談。
（四）強化督查問效，鞏固整改成效。市委巡視整改工作領導小組辦公室按照任務分解和責任分工，建立完善跟蹤督查制度、限時整改制度、整改情況通報制度，確保巡視整改日常工作高效推進。市委巡視整改工作領導小組辦公室牽頭，聯合市委巡察辦、市委督查室，成立7個督查組，開展巡視整改工作督查2輪，下發巡視整改《任務單》105份、《提醒單》65份、《督辦單》37份。強化整改結果運用，將整改落實情況納入年度全面從嚴治黨和領導班子考核，對6家整改工作相對滯后的黨委（黨組）進行扣分。嚴明紀律規矩，對整改不力、敷衍應付的單位和個人，堅決依紀依規問責處理，較真碰硬推動巡視整改工作落地見效。
二、巡視整改情況
(一)關于“落實中央和省委重大決策部署要求不到位”方面
1.關于“新發展理念樹的不牢”的整改進展情況
（1）針對“撫仙湖水質惡化趨勢未完全得到遏制。”問題。一是加強理論學習。將習近平生態文明思想及新發展理念納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習主題，利用“學習強國”，云嶺先鋒手機APP、支部主題黨日等平臺，教育引導黨員領導干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平。2020年以來，圍繞學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神、習近平總書記關于城市規劃建設的重要論述、《撫仙湖保護和科學利用專項規劃》等內容開展市委理論學習中心組學習11次，帶動全市各級領導干部集中學習400余人次。二是壓實工作責任。對《進一步明確撫仙湖保護治理工作重點的通知》（玉辦通﹝2021﹞1號）中近期撫仙湖保護20項重點工作進行任務分解，明確處級責任領導、責任部門、配合單位，并列為重點督查事項，克期推進落實。三是加快項目建設。提速推進撫仙湖流域水環境保護治理“十三五”規劃項目及撫仙湖山水林田湖草生態保護修復試點項目，強化施工組織，加快礦山修復、污水處理廠配套管網完善、河道整治等滯后項目的推進，確保點源污染、面源污染得到有效治理。截止目前，36個項目主體完工34個，在建2個，開工率100%，完工率94.5%。對撫仙湖建成濕地進行系統研究，結合撫仙湖國家濕地公園建設，深入分析濕地水質凈化效果，進一步調整完善撫仙湖北岸生態廊道項目設計內容，重點研究解決濕地水質問題，初步完成仙湖大道口、東大河至月亮灣濕地、矣舊寒武紀片區三個重要節點概念性規劃，并報玉溪市撫仙湖管理局審查。組建入湖河道水質脫劣穩固提升指揮部，成立17個河道綜合治理管理局，高位統籌開展河道綜合治理工作，劣Ⅴ類河道全部實現脫劣。完成城區截污治污和“農污”工程建設，累計鋪設管網450公里，城區第二污水處理廠、海口和路居污水處理廠改擴建工程完工投用，城鄉污水處理率達95.2%，雨污混流問題得到有效治理。完成礦山恢復治理項目建設，項目區林草面積達到宜林面積的80%，綜合治理措施保證率達85%以上。
（2）針對“違法占用農地林地問題突出。”問題。一是依法依規，對非法占地行為進行立案查處，2017年以來66起非法占地案件，均已履行完行政處罰，全部結案。二是不斷完善綜合執法體系和健全聯合執法機制，加大個人、村組、企事業單位等非法占地執法巡查及行政執法力度。擬定鎮（街道）執法力量合并方案，整合分局（所）執法力量，成立執法中隊，負責處理轄區內違法案件。與各鎮（街道）簽訂目標責任書，強化日常巡查，及時發現違法行為。加大聯合檢查力度，著力發現非法占用農用地、非法破壞生態資源等違法犯罪苗頭性問題，及時制止、解決，確保實現“發案少、秩序好、林區穩定”的目標。三是加快辦理用地報批及供地手續，加大土地整治力度，盡可能產出更多的水田規模指標，同時，積極向省市爭取占補平衡指標，保障項目報批。
2.關于“落實中央和省委當前重點工作不力”的整改進展情況
（1）針對“對掃黑除惡專項斗爭組織領導不到位。”問題。一是在尹春云案中存在的有案不立4起，相關情況已由玉溪市公安局專案組依法依規辦理。以上案件涉及犯罪嫌疑人28人，移送玉溪市紅塔區人民檢察院審查起訴28人，均被法院作出有罪判決。二是強化責任落實。不斷深化黨政分工責任制，實行黨政同責，“一把手”總體抓，分管領導具體抓。各成員單位均成立由“一把手”任組長，分管領導具體負責的領導小組，堅決扛牢扛實掃黑除惡專項斗爭政治責任。各鎮（街道）、各成員單位每季度通過黨委（黨組）會議、理論學習中心組專題學習等方式，依托黨群服務中心、基層黨校等將掃黑除惡知識學習作為黨員教育培訓的規定動作，截止目前，開展教育培訓600期，受眾6萬余人次。三是堅持樹表率促擔當。堅持市委常委會、市政府常務會定期研究掃黑除惡工作相關事宜，傳達學習中央和省、市關于掃黑除惡專項斗爭會議和領導指示批示精神，研究我市貫徹落實意見，解決工作中存在的困難和問題。截止目前，市委常委會研究掃黑除惡工作5次、市政府常務會研究掃黑除惡工作4次。對涉黑涉惡案件實行領導包案制，由法、檢、公三長包案，各責任單位認真履職，主動擔當作為，抓好各項工作落實。2020年11月23日至27日對各鎮（街道）、各成員單位2020年度掃黑除惡專項斗爭工作進行考核，考核結果作為綜合評價領導班子及領導干部的重要內容，壓緊壓實各責任單位掃黑除惡主體責任。定期對掃黑除惡成效突出的單位和個人進行通報表揚，對工作滯后、成效差的進行通報批評，截止目前，累計發出各類通報5份。四是堅持刀刃向內，持續推進“以案促改”警示教育工作。制定印發《澄江市政法機關開展隊伍建設“五學五比五提升”活動工作方案》，持續開展“五學五比五提升”活動。組織政法系統干部400余人次集中觀看《政治掮客蘇洪波》、《圍獵：行賄者說》、《清流毒-云南在行動》等警示教育片，持續鞏固“以案促改”警示教育大會成果，以廉政黨課、專題會議、觀看警示教育片等方式，以秦光榮、張玲、莫曉順、武繼昌、王亞波、張開平、楊禮平等嚴重違紀違法案件及近年來澄江干部隊伍中出現的典型案例為鏡鑒，從政治、思想、組織、作風、紀律等方面堅決肅清流毒影響，持續凈化政治生態。五是持續推進“六清行動”。制定印發《澄江市關于建立掃黑除惡長效機制的實施方案》，嚴格按照“十零”標準全面推進“六清行動”，在規定時限內完成線索清零、案件清結等各項工作。六是強化正面宣傳。制定印發《澄江市關于在掃黑除惡專項斗爭表彰前后配合中央開展重大主題宣傳工作的實施方案》，評選表彰一批優秀作品、先進集體和先進個人。召開群眾安全感滿意度提升暨掃黑除惡專項斗爭宣傳工作推進會，廣泛宣傳和動員全市人民積極參與社會治安綜合治理，2020年12月23日邀請法治日報編輯和北京字節跳動公司就政法輿論宣傳工作與抖音制作運營相關知識作專題輔導，我市《重拳出擊斬斷一切黑手·確保一方平安》經驗做法在法治日報、法制網刊發。七是完善督導專員制度及督導反饋問題整改機制，制定《澄江市掃黑除惡專項斗爭督導專員管理辦法（試行）》，聘任督導專員6名，開展專項督導1次，及時形成專項督導報告，依托線索核查中心，對工作開展滯后的下發催辦通知259份，督辦通知2份，確保工作取得實效。
（2）針對“脫貧攻堅政治責任扛的不實，未把脫貧攻堅當作一項極為重要十分嚴肅的政治任務來抓，繡花功夫下得不足。”問題。一是提高思想認識。認真組織學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述、在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神以及習近平總書記考察云南重要講話精神，切實筑牢思想根基。始終堅持把脫貧攻堅鞏固提升和巡視發現問題整改作為重大政治任務，市委常委會研究脫貧攻堅工作4次，各級黨委（黨組）中心組學習脫貧攻堅相關內容49次。二是強化駐村工作隊員作用發揮。印發《關于進一步嚴肅駐村工作隊員工作紀律的通知》和《關于做好2020年省脫貧攻堅成效考核問題整改的工作提醒》，進一步嚴肅工作紀律，強化日常監管。把考核結果作為干部任免的重要依據，對全市42名駐村工作隊員和34名鄉村振興工作隊員開展年度考核工作，突出抓好“三個全覆蓋”談心談話、駐村工作隊員“大走訪”、“三講三評”等工作落實，認真梳理工作成效，查找問題不足，充分激發駐村扶貧工作隊的戰斗作用。嚴格落實《澄江市貧困村駐村工作隊選派管理辦法》，加強駐村工作隊員培訓，組織召開全市鄉村振興工作隊隊長專項述職暨“兩支隊伍”培訓會，促進駐村工作隊作用發揮。2021年1月4日，印發《鄉村振興工作隊和駐村工作隊1月份重點工作提醒》，進一步壓實駐村幫扶責任。三是抓實農村勞動力轉移就業促脫貧工作。通過定期組織勞務對接活動、舉辦招聘會等渠道促進貧困勞動力轉移就業，累計提供就業崗位5.36萬個，新增農村勞動力轉移就業1.68萬人次，其中建檔立卡貧困勞動力1987人次。建成就業扶貧車間3個，吸納建檔立卡貧困勞動力98人，發放吸納就業獎補27.32萬元。全面落實就業扶貧政策，累計發放954人次貧困勞動力職業技能培訓生活費和交通費補貼79.22萬元，對符合條件的236名貧困勞動力發放外出獎補15.95萬元，發放22家企業吸納就業補貼5.3萬元。四是扎實開展脫貧攻堅“回頭看補短板強弱項抓提升”行動，牢固樹立“脫貧攻堅沒有完成時，只有進行時”的意識，嚴格落實脫貧不脫政策、不脫責任、不脫幫扶、不脫監管“四不脫”要求，聚焦邊緣易致貧戶和脫貧監測戶，建立健全幫扶工作機制，實行臺賬管理，防止脫貧人口返貧和新的貧困人口產生，各級督查檢查考核39次，累計反饋的497個問題已全面完成整改。五是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，完成6個扶持壯大村集體經濟項目建設，整合各類資金2.2億元，重點推進馬房村、朱家山、小灣、三百畝等鄉村振興示范點建設，馬房村被評為云南省美麗村莊，小灣入選第二批全國鄉村旅游重點村，農村人居環境獲國務院嘉獎。
3.關于“政治建設不力”的整改進展情況
（1）針對“‘向錢看’的意識濃厚。”問題。一是深入學習習近平總書記關于政治生態建設的重要論述，始終堅持把黨的政治建設擺在首位，把凈化政治生態作為做到“兩個維護”的具體行動。2020年11月12日，召開市委2020年政治生態分析研判會，各位常委對所分管部門政治生態進行分析研判，同時對履行黨風廉政建設責任制工作進行專題匯報，進一步強化市委領導班子的政治意識、政治責任和政治規矩。2021年1月15日，高質量召開市委常委班子2020年度民主生活會，省委指導組、市委指導組到會指導，民主生活會堅持“嚴”的主基調，將講政治貫穿始終，切實提高常委班子成員政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是在全市黨員領導、干部職工中開展是否存在非法攫取宅基地、違規干預和插手司法案件、縱容和默許親屬在分管工作領域承攬工程等違紀違法行為專項整治行動。三是嚴格執行“三個規定”，嚴明紀律、強化教育，嚴防領導干部和司法機關工作人員違規干預違法活動，嚴肅查處違紀違法問題，對澄江市政法系統干預和插手執法活動、向有關部門打招呼等6起典型問題進行通報，深化以案為鑒、以案促改。同時，積極引導司法機關深入分析執行“三個規定”存在突出問題，從源頭上減少違規過問案件問題發生，努力營造良好政治生態。
（2）針對“斗爭精神不強。”問題。一是扛牢政治責任。將掃黑除惡專項斗爭工作納入平安澄江建設（社會治理現代化）工作體系，不斷強化部門協作，建立健全工作聯動、信息共享機制，逐步構建全市社會治理“一盤棋”大格局。二是健全防范機制。依托公安大數據中心和市線索核查中心等平臺，健全違法犯罪預測、預警、預防機制，完善“黃賭毒”、“盜搶騙”等突出違法犯罪常態化打擊整治機制，累計出臺各類制度38項。積極發揮基層綜治中心、派出所、司法所職能作用，強化部門聯動，加強對重點行業領域排查，全面掃除各行業領域內黑惡勢力滋生土壤，推動掃黑除惡常態化。三是健全重點行業常態監管機制。成立綜合治理小組，圍繞12個重點領域存在問題，細化分解具體任務50項，制定問題責任清單，督促各行業主管部門建立健全各項制度，全市累計出臺制度79項，行業亂象治理成效顯著。四是2021年1月15日制定印發《關于對汲取秦光榮案深刻教訓專題民主生活會情況進行審查整改的通知》，對全市各黨委（黨組）對照檢查材料及班子成員個人發言提綱進行全面排查，并報市委督導組逐一核查，切實做到嚴查實改。2021年1月19日，召開2020年度民主生活會培訓會暨市委督導組組長年度民主生活會督導工作專題會，對巡視反饋問題整改和年度民主生活會注意事項進行再部署再強調再落實，并對相關責任人進行集中約談，壓緊壓實整改責任。
4.關于“執政能力不強”的整改進展情況
（1）針對“落實省委主要領導重要指示精神執行工作力度緩慢。”問題。一是深刻理解國家和省、市“十四五”規劃發展思路，牢牢把握戰略和政策機遇，立足澄江實際，按照建設“三個國際城市”目標定位，科學編制“十四五”總體規劃綱要及12個重大課題、16個重點專項規劃，積極加強與國家、省、市規劃銜接，爭取更多重大項目進入國家和省、市盤子。二是加強組織領導，2020年11月20日成立由市委書記、市長任雙組長的澄江市城市工作領導小組，按照“一年一變化，三年大變樣”的目標高位統籌推進“三個國際城市”建設各項工作。對照“三個國際城市”目標定位，按照三年一賬目、一年一清單要求，制定澄江市“三個國際城市”建設2021年城市更新項目實施年度計劃表，初步完成城市體檢報告，找準城市癥結科學制定城市更新路徑。經梳理，2021年共計劃實施18個項目。三是加快城市更新。按照“城區做加法、沿湖做減法”的原則，對標《云南省人民政府關于統籌推進城市更新的指導意見》，學習借鑒深圳、昆明經驗，制定了《澄江市城市更新改造管理辦法（試行）》、《澄江市城市更新改造管理實施細則（試行）》，完成了重點任務分解和指標細化工作，劃定城市更新單元，正在加快推進《澄江市城市更新改造三年行動計劃》、《澄江市城市更新改造五年規劃》編制工作。
（2）針對“落實保穩定政治責任不到位。”的問題。一是成立由市長任組長的櫻花谷爛尾樓項目整改領導小組，建立分管領導包干負責工作機制，組建風險化解小組統籌推進爛尾樓整治工作。二是建立完善《櫻花谷項目風險化解工作實施方案》，細化分解任務，壓實責任，聯動律師事務所、會計師事務所開展盡職調查，有效化解櫻花谷項目社會穩定風險。三是計劃采用司法等途徑促使項目盡快復工建設，優先完成1、2、3、4號樓竣工交房任務，確保有效解決櫻花谷項目存在問題。
（3）針對“科學決策能力不強。”的問題。按照中央、省關于加快推進村莊規劃編制工作要求，充分利用自然村規劃成果，結合國土空間規劃及鎮村規劃布局，及時啟動“多規合一”實用村莊規劃編制工作。2020年12月11日印發實施《澄江市“多規合一”實用性村莊規劃編制工作方案》，成立規劃編制委員會及工作領導小組，穩步推進路居鎮孤山、牛摩、明星村實用性村莊規劃編制工作，選定明星村作為“多規合一”實用性村莊規劃市級試點，現已形成初步成果。
（4）針對“存在‘小馬拉大車’現象，產業轉型慢，投入大、產出小，債務率超出了紅色預警。”的問題。一是嚴格執行《預算法》和《政府投資條例》，在保障財政“三保”支出前提下，將地方政府隱性債務還本付息資金納入財政預算優先安排，從嚴從緊加強管控，杜絕形成新的政府性債務。二是嚴格執行《澄江市人民政府關于印發澄江市2020年地方政府債務化解方案的通知》，把防范化解政府債務風險作為一項重大政治任務，堅決遏制隱性債務增量，穩妥化解隱性債務存量，通過預算安排、自有資金償還、核減核銷等措施完成11.34億元債務化解目標，目前已完成化解任務11.72億元，澄江市債務風險評級由“紅”轉“黃”。三是堅持就業優先戰略和積極就業政策，始終把退田還湖后沿湖群眾生計問題擺在更加突出位置，深入調查研究沿湖群眾的就業情況和就業愿望，全面加大就業培訓和勞務輸出力度，多渠道提供就業崗位，實現沿湖失地群眾轉型就業，著力解決群眾后顧之憂。2020年提供就業崗位5.36萬個，組織農村勞動力培訓24977人次，新增農村勞動力轉移就業1.68萬人次，實現城鎮新增就業3277人，幫助城鎮失業人員再就業945人，就業困難人員再就業793人，土地流轉家庭、零就業家庭、最低生活保障家庭就業問題得到有效解決。四是實施“陽光工程”和新型農民培訓工程，積極向市外、省外輸出轉移農村勞動力。2020年培訓轉移農村剩余勞動力0.1萬人，“綠色證書”培訓200人，科技適用人才培訓2000人。組織開展各類職業技能提升培訓153個班次，惠及各類人員8638人次，完成目標任務的224.36%。
（二）關于“落實全面從嚴治黨戰略部署要求不嚴格”方面
1.關于“履行主體責任缺失”的整改進展情況
（1）針對“對反腐敗斗爭工作抓得不緊。”問題。一是扛牢扛實管黨治黨政治責任。全面落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，健全完善黨委主體責任、黨委（黨組）書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監督責任“四責”協同機制，形成工作合力。召開市委全會、紀委全會研究部署責任制工作，推動責任層層落實、壓力層層傳導、工作層層到位。市委常委會專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作2次、聽取情況匯報39次，市委、市政府班子成員約談干部680余人次、督促指導黨風廉政建設工作30余次，黨政主要領導約談干部286人次、督促指導協調工作19次，市委派出主體責任清單55份320項、全市各級黨委（黨組）共派出清單800余份2500余項。針對政法系統干警被立案審查調查的反饋，進一步壓實政法委書記主體責任，組織召開政法隊伍警示教育大會，深入開展政法大講堂和警示教育活動，用身邊人、身邊事教育引導廣大干部自覺把反面教材當成醒腦良藥，隊伍紀律作風建設明顯加強。二是加強干部隊伍建設。突出政治標準，圍繞機構改革、撤縣設市和高質量發展需要，加大在撫仙湖保護治理、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、疫情防控等一線歷練考察識別干部工作力度，調整配強班子，注重“四類干部”培養儲備，全覆蓋開展科級領導班子和領導干部綜合調研。嚴把選人用人政治關、廉潔關和形象關，對31名新任領導干部開展“雙談”、“雙簽”，對1568人次進行廉政審查，取消評先評優資格、暫緩選拔使用32人。三是全力支持紀委監委開展工作。認真落實黨風廉政建設責任制黨委主體責任，全力支持紀委監委工作，充分發揮反腐敗協調領導小組作用，建立落實分析制度，2021年反腐敗協調領導小組召開會議1次，研究事項6項，以主體責任的主動落實帶動紀委監督責任的嚴肅落實。
（2）針對“對巡察工作不重視。”問題。一是切實加強對巡察工作的組織領導，市委常委會傳達學習上級巡視巡察文件和講話精神4次，審議《中共澄江市委關于落實省委第四巡視組巡視澄江反饋意見的整改方案（送審稿）》、《關于落實省委第四巡視組對澄江市委意識形態工作責任制落實情況專項檢查反饋意見的整改方案（送審稿）》、《關于落實省委第四巡視組對澄江市委巡察工作專項檢查反饋意見整改方案（送審稿）》，認真聽取省委第四巡視組巡視澄江市委反饋意見整改落實情況階段性報告。二是健全完善市委巡察機構與市紀委市監委有關部門協作配合制度和巡察整改監督機制，建立巡察發現問題“一張清單到底”機制，形成巡察與紀檢監察、派駐機構協作配合的整改鏈條，不斷強化四種監督貫通融合。三是堅持“快處置、快查辦、快結案、快報告”原則，針對巡視組提出的相關問題進行認真復查核實，對供銷社、環保局等相關主要負責人進行處理，并對巡察發現問題拒不整改等情況在全市范圍內進行通報，形成震懾。四是強化巡視巡察成果應用，根據巡視問題整改情況，及時更新完善問題線索辦理清單、信訪舉報辦理清單，市委巡察辦、組織部、宣傳部等相關部門組成監督檢查組對被巡察單位巡察整改情況開展監督檢查，扎實有效推進巡視反饋問題整改落實落細。發揮“巡審聯動”機制作用，形成監督合力，推進政治巡察與審計監督“無縫對接”。組織開展一至十一輪62家被巡察單位整改復盤專項檢查工作，就1137個反饋問題的整改情況進行再核實，對整改不到位問題27個，未完成整改問題5個進行再督促再整改。
2.關于“執紀問責松軟”的整改進展情況
（1）針對“管理制度存在漏洞。”問題。一是全面糾正和補齊制度“漏洞”，《行政事業單位差旅費管理辦法》中城市交通費已按省市有關規定進行了修改，改為“個人不能提供雙程或單程乘坐交通工具票據的不予報銷雙程或單程補助”。二是對全市制度進行清理，做實廢改立，修訂完善《澄江市黨政機關國內商務接待管理辦法（試行）》、《澄江市黨政機關公務用車管理實施細則》和《澄江市黨政機關辦公用房管理實施細則》，進一步扎緊扎牢制度的籠子。三是嚴格差旅費管理。印發《關于對差旅費報銷進行專項整治的通知》，全面排查各部門差旅費管理規定執行情況，深入查找差旅費報銷存在的問題，進行全面整改。
（2）針對“涉嫌濫用容錯糾錯機制。”問題。澄江市堅持嚴管厚愛，在激勵約束并重中激發黨員干部擔當作為，對2018年、2019年被容錯免責的18名干部再梳理再排查，認真分析研究，針對把握不精準、裁量擴大化等問題對照《云南省容錯糾錯辦法》進行分析的基礎上，精準把握“三個區分開來”的尺度標準，組織人員結合澄江實際，重點圍繞貫徹落實上級重大部署，打造“三個國際城市”等重點工作，起草《澄江市容錯減責免責暫行辦法（試行）》，并經深改會研究決定，于2021年1月27日在全市范圍內實施，原辦法廢止。
3.關于“‘四風’等頑疾依然大量存在”的整改進展情況
（1）針對“不知敬畏、不存戒懼的現象還存在于澄江各級干部中。”問題。一是結合巡察復盤全面梳理巡察發現的全市各級各部門存在問題反饋意見整改落實情況，共發現反饋問題整改不到位27個，未完成整改5個，壓實巡察整改兩個責任，做好巡察的“后半篇文章”。二是由澄江市紀委市監委結合巡視組交辦的8個立行立改事項組織人員開展核查，于2020年10月12日將核實情況上報省市紀委審核后，對相關問題認真整改，目前相關問題已全部整改完成，并對4個單位主要負責人、1個黨組進行問責處理或組織處理。三是針對存在問題建立健全長效機制，制定《澄江市關于進一步規范領導干部會議調研活動新聞報道的通知》，修訂完善《行政事業單位差旅費管理辦法》、《澄江市黨政機關國內商務接待管理辦法（試行）》。四是嚴格執行中央八項規定精神，將違反中央八項規定精神和“四風”問題納入2020年度民主生活會對照檢查內容，開展深刻批評與自我批評。五是針對巡視期間抽查發現我市部分單位“四風”突出問題，印發《中共澄江市紀委關于對有關違反“四風”典型問題的通報》，要求各級各部門以此次省委巡視反饋問題整改為契機，深入開展違反中央八項規定精神及“四風”問題自查自糾，充分發揮巡視整改的震懾作用。
（三）關于“落實新時代黨的組織路線不實在”方面
1.關于“黨建基礎不牢靠”的整改進展情況
（1）針對“基層黨建華而不實。”問題。一是制定《關于推進基層黨建往深里走往實處落的實施方案》。完成全市730個黨支部規范化達標創建，全力推進“雙整百千”四級聯創，積極爭創“農村基層黨建示范縣”。所轄4個鎮均被命名為農村基層黨建達標鄉鎮，16個支部被命名為省、市示范支部，1名社區書記被命名為“全省百名好支書”。二是扎實推進村級組織換屆工作，選優配強村（社區）領導班子。成立換屆工作領導小組，組建135人的市級指導組，各鎮（街道）村級換屆選舉工作由1名市委常委掛鉤聯系，各村（社區）由聯系村（社區）的市級領導負責指導。截至2021年1月28日，全市45個村（社區）黨組織順利完成換屆選舉。45名村（社區）黨組織書記中，新任22名，連任23名，與上屆相比，黨總支部書記大專以上學歷比例提高15.64%；225名黨總支部委員中，高中（中專）以上學歷比例提高9.69%，村（社區）黨總支部書記平均年齡下降3.4歲，委員平均年齡下降5歲，分別比上屆下降6.49%和10%，實現了學歷、年齡“一升一降”的目標。目前正在開展村（居）民委員會換屆選舉工作，確保2021年春節前全面完成。三是下發《關于調整理順市委直屬黨（工）委基層黨組織隸屬關系的通知》和《關于進一步規范機關事業單位黨組織設置工作的通知》，對全市黨組織設置進行全面梳理排查，優化調整設置，撤銷黨組織21個，新成立黨組織47個。四是2020年7月14日，對路居鎮隔河社區黨總支書記進行屆中調整，2021年12月1日，對路居鎮黨委進行約談。五是下發《關于認真開展軟弱渙散基層黨組織整頓的工作提醒》，嚴格按照處級領導聯村、鎮（街道）班子成員包村、第一書記駐村、機關單位結對的“四個一”整頓措施，制定“一村一策”整頓方案，目前8個軟弱渙散基層黨組織均完成整頓驗收。六是全面排查澄江市臨時黨組織基本情況，共梳理組建臨時黨組織222個，撤銷因工作結束臨時黨組織95個。下發《關于做好沿湖棚改項目臨時黨組織有關工作的提醒》，對臨時黨組織如何抓好黨建各項工作作出規范要求。七是督促指導衛健系統、教育系統理順黨工委與黨組之間的關系，梳理明確職能職責，修改完善議事規則和議事決策范圍，優化組織設置，理順黨組織隸屬關系。2020年9月8日，市委常委、組織部部長對市委衛健工委書記、副書記進行約談，責令立行立改。2020年12月5日，衛健局黨組召開黨組會議，嚴肅整頓。現已配齊“澄江市醫共體黨委”委員，并明確了辦事機構、人員、經費。
（2）針對“黨員示范表率不好。”的問題。一是強化黨員理論武裝，加大教育培訓力度。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、五中全會精神、習近平總書記考察云南重要講話精神、黨章黨規黨紀、基礎黨務等內容，開展“萬名黨員進黨校、萬名黨組織書記大輪訓”35期培訓4371人；舉辦黨組織書記講壇58期，244名黨組織書記交流經驗、展示風采；全市309名黨員領導干部走上講堂講授黨課，覆蓋教育黨員群眾4.3萬人次。二是按照“1+3+N”建設思路，建成黨建引領生態文明建設黨員教育培訓基地，打造現場教學點11個，開發3套22門課程，承辦市內外各類培訓班158場，培訓1.1萬人，提升黨員干部政治覺悟和實踐能力。三是新建114個遠程教育站點，新增設13個黨建信息化平臺管理員，實現“智慧黨建”、“六進”全覆蓋；組織全市廣大黨員群眾參加“農村黨員冬春訓”、“云嶺先鋒夜校”等遠程視頻培訓17期1502場，培訓黨員群眾5.35萬人次。四是選樹省市級“好支書”8名，授予24個基層黨組織“高原湖泊衛士”流動紅旗、25名優秀黨員“高原湖泊衛士”榮譽稱號；劉紅旭同志獲評云南省優秀共產黨員、云南省抗疫先進個人稱號；組織拍攝了一批具有影響力的黨教微視頻，在全市“學習身邊榜樣”、“黨課開講啦”等學習活動中進行展播，弘揚社會正能量。五是推動掃黑除惡專項斗爭常態化，嚴格落實村組干部任職資格聯審制度，截至2021年1月22日，在村級組織換屆過程中審查出不符合資格條件的各類候選人23名，堅決把“問題干部”擋在門外。健全黨員干部常態化監督管理制度，嚴格落實干部選拔任用“四項監督”、“凡提四必”、“雙簽字”等制度，堅決防止“帶病提拔”。
（3）針對“‘一把手’抓黨建履職不到位。”的問題。一是召開全市黨的建設工作會、領導干部警示教育大會、政法系統“以案促改”大會等，舉辦黨委（黨組）書記專題培訓班，由市委書記、紀委書記和組織部長分類分層對全市科級以上領導干部進行約談，對涉及干部該調的調、該免的免、該容的容，形成鮮明導向和強大震懾。二是制定下發《關于做好2020年度全市黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核的通知》、《<關于2020年度市委開展黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核的方案>的通知》，嚴格落實黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議制度。2020年12月31日，市委書記孫金會參加2020年度玉溪市黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議會，就履行“一把手”抓黨建履職情況進行述職。2021年1月15日，市委常委會召開第30次擴大會議，聽取并評議各鎮（街道）黨（工）委、各市直黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職，對工作成效逐一點評存在問題，提出加強和改進基層黨建工作要求。三是嚴肅黨內政治生活，下發《關于進一步規范黨員領導干部帶頭落實黨的組織生活制度的通知》，強化對處級黨員領導干部參加組織生活會的監督檢查。結合當月上級重大決策部署和學習、工作重點內容，及時下發2020年12期主題黨日工作提醒，引導督促各基層黨支部規范開展組織生活。2020年，高質量召開市委常委班子黨風廉政建設責任制整改落實專題民主生活會、市委常委班子省委巡視整改專題民主生活會。四是2021年1月15日制定下發《關于對汲取秦光榮案深刻教訓專題民主生活會情況進行審查整改的通知》，要求全市各單位對“汲取秦光榮案深刻教訓專題民主生活會”班子對照檢查材料及班子成員個人發言提綱全面排查，并報市委督導組逐一核查，切實做到嚴查實改。2021年1月19日，市委常委、組織部部長主持召開2020年度民主生活會調度會、市委督導組組長年度民主生活會督導工作專題會，對巡視組反饋問題整改和年度民主生活會注意事項進行了再部署再強調再落實，并對相關責任人進行集中約談，責令在2020年度民主生活會上進行“補課”。五是2019年12月23日，經龍街街道黨工委會議研究，取消李某某預備黨員資格，通報黨支部書記1人，約談相關責任人5人。對龍街街道發展黨員審核把關不嚴的問題，舉一反三，及時下發工作提醒，督促全市各黨（工）委對2017年以來發展黨員情況全面排查，重點查看是否存在違規發展黨員、入黨志愿書填寫不規范、“四個代寫”等問題，共審核黨員檔案521份，及時向玉溪市委組織部申請更換填寫不規范的入黨志愿書3本。下發《關于入黨志愿書填寫的工作提醒》，開展入黨志愿書填寫交叉檢查，采取入黨志愿書預填方式，提高發展黨員規范化水平。2020年全市按計劃完成發展黨員134名，均嚴格執行發展黨員全程紀實辦法，嚴把入口關、程序關、質量關。
（4）針對“黨務工作者不熟悉黨務。”的問題。一是2020年7月28日，經市委常委會議研究，調整補齊澄江市委市直機關工委副書記職位，并調動補充1名公務員到市委市直機關工委工作，補齊單位空編，切實加強機關黨建工作力量。二是強化黨建業務培訓，2020年在全市各級黨員教育培訓班中將基礎黨務知識納入必學課程，開展全覆蓋學習，著力提升黨建業務人員能力水平。三是持續開展“智慧黨建”主題周活動，每周將基礎黨務電子臺賬問題清單和整改清單分解下發到具體支部，限期進行整改反饋；建立“智慧黨建”抽查、通報、約談、考核制度，每月、每季度對全市各黨（工）委“智慧黨建”平臺使用情況進行提醒通報，促進基礎黨務信息化、規范化、常態化。四是精準開發支部委員會、黨員大會、主題黨日、基層組織換屆、發展黨員等7門基礎黨務實操課程，在全市各級培訓班上進行實操模擬，為黨務工作者補齊短板弱項。委托澄江市審計局開展黨費審計，全面完成審計發現問題整改。五是2020年12月23日，召開市委黨的建設工作領導小組會議，審議通過了《澄江市委關于加強和改進機關黨的建設的實施意見》、《澄江市委和市級國家機關黨員工作時間之外政治言行若干規定（試行）》、《澄江市機關黨建“燈下黑”問題專項整治方案》、《澄江市委關于推進全市機關黨建工作與業務工作深度融合的若干舉措》、《澄江市委市直機關工委關于推進機關基層黨組織支部規范化常態化若干舉措》、《澄江市委市直機關工委關于開展強化政治機關意識教育工作方案》等機關黨建“1+5”系列制度。2021年1月28日，召開全市機關的黨建工作會議，6家“問題”黨組織進行現場整改表態發言，對全市機關黨的建設工作進行再梳理、再動員、再培訓、再部署。六是根據《關于深化全縣非公企業和社會組織黨組織覆蓋提升行動的通知》規定，全市非公經濟黨建工作經費、黨組織書記補貼已納入市財政專項保障。進一步開展查缺補漏工作，下發工作提醒，督促各黨（工）委對2017年以來黨費管理使用情況進行“回頭看”，重點圍繞巡視組指出的“用黨費補貼非公經濟黨組織書記”問題，舉一反三開展10家黨（工）委黨費收繳管理使用情況全面排查，及時對黨費收支管理不規范問題進行整改，調整規范黨費核算會計科目。七是2020年11月2日，市委市直機關工委常務副書記對市委辦黨支部書記和黨務人員進行約談，對選舉結果不予批準。根據黨組織設置情況，撤銷市委辦黨支部，成立市委辦黨總支，下設兩個黨支部，機關工委全程指導黨組織選舉工作，嚴格按照黨內選舉有關規定進行重新選舉。八是2017年4月23日，市委教育工委書記對時任澄江二中黨支部書記進行約談，及時完成整改。對全市779個黨組織中黨建責任人全面排查，杜絕非中共黨員擔任黨建責任人的情況。
2.關于“干部人才隊伍建設不強”的整改進展情況
（1）針對“結構不優。”的問題。一是啟動《澄江市領導班子和干部隊伍建設中長期規劃》編制工作，重點加強“四類干部”和事業單位干部梯次配備。2020年以來，共提出動議調整干部4批次，黨外干部的比例提高，2021年領導班子換屆選舉黨外干部不多的問題得到緩解，各級領導班子結構不斷優化。二是嚴格落實《關于建立一線干部考察識別工作機制實施意見》，2020年以來組織開展了2批次科級領導干部全覆蓋談心談話，提高知事識人依事擇人水平。以干部工作五大體系建設為遵循，起草《澄江市激勵干部新時代新擔當新作為實施辦法》，待審議通過后印發實施，著力激勵干部擔當作為。三是嚴把公務員入口關，堅持基層導向，推進分類分級考錄，2020年共招錄公務員22名，全年調動23名行政機關人員、39名事業人員，公務員隊伍結構不斷優化。配合玉溪市委組織部完成23名公務員初任培訓和47名領導干部任職培訓工作。出臺《澄江市干部榮譽退休制度》，向7家單位下發干部榮譽退休提醒單，切實增強退休人員的幸福感、自豪感和獲得感。四是整合干部教育培訓資源，選派37批次194名干部參加省市各類專業能力提升培訓，同比增加17批次123名領導干部。舉辦全市“干部人才大講堂”4期，組織開展黨委（黨組）書記培訓班，全面貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例》，進一步壓實黨委（黨組）書記全面從嚴治黨主體責任，開展澄江市第一期青年干部培訓班，選調30名優秀青年干部集中封閉培訓33天。五是加強融媒體中心領導班子建設。2021年1月，從市融媒體中心提拔1名副科級領導干部副主任，同時明確1名副主任主持融媒體中心日常工作，并由市委宣傳部一名副部長聯系融媒體中心工作。針對空缺的市融媒體中心主任職務，目前已納入配備計劃，擇優配齊。同時加大相關干部培養選拔力度，加強全市事業單位科級干部隊伍建設。
（2）針對“總量不足。”的問題。一是召開澄江市人才工作領導小組會議，總結“十三五”人才工作，規劃“十四五”人才工作，力爭人才資源總量、人才貢獻率明顯提高。對標“三個國際城市”建設目標，啟動《澄江市人才工作十四五發展規劃》、《澄江市2021年至2035年中長期人才規劃》編制工作，起草《澄江市急需緊缺人才引進辦法》，待審議后印發實施。二是成立澄江市人才交流服務中心，建立人才信息庫，實施人才回引工程，儲備253名農村優秀人才。2020年引進、招考、招聘各類人才129名，4人入選省市高層次人才計劃，19名社會工作者取得資格證書。三是強化政治引領，將開展“弘揚愛國奉獻精神、建功立業新時代”活動與“百名專家扶百村”行動有效結合，8名市委聯系專家到村幫扶20余次。中央組織部、團中央第20批赴滇“博士服務團”及全省人才工作會先后到澄江現場考察調研。四是以公開招聘等方式補充醫療衛生人才29名，評選“仙湖名醫”8名，爭取在市人民醫院建立繆應雷省級專家科研工作站、在市婦幼保健院建立盧麗娟超聲專家工作站和在市中醫院建立李宏鍵專家團隊工作站，依托省市醫療專家及其團隊資源，發揮傳幫帶作用，著力培養開發本土醫療衛生人才。增設50名編制用于中山大學澄江市醫院醫務人才的招聘，依托中山大學澄江市醫院建設項目，招錄10名醫學人才并組織選派6名醫學骨干到中山大學醫院進修。中山大學醫院40余名專家學者到我市開展“組團式”技術幫扶活動，開展專題講座4期，426人次接受專家團義診服務。
（四）關于“落實審計、巡視巡察等監督發現問題整改不力”方面
1.關于“巡視巡察整改走過場”的整改進展情況
（1）針對“落實中央巡視‘回頭看’反饋意見整改工作不到位，未對《入黨志愿書》‘四個代寫’問題進行排查，未開展干部‘帶病提拔’倒查工作。”問題。一是對照應列為倒查對象需同時具備的三個條件，再次審核近年來受到撤銷黨內職務或行政職務以上處分領導干部提拔任用時的文書檔案及個人檔案，對2017年、2019年分別確定的兩名“帶病提拔”對象再次進行倒查。二是開展公務員違規經商辦企業“回頭看”專項整治，清理在企業兼職公務員1人；“一人多證”專項整治，排查公職人員1226名；“領導干部因私出國境專項整治”，登記備案特崗人員399名，集中管理護照200本；“領導干部個人有關事項”專項整治，查找2個方面問題，制定5條務實管用整改措施。定期舉辦市管干部填報個人有關事項專題培訓班，集中對填報對象進行培訓測試，對測試未達100%準確率的34名領導干部進行書面提醒。三是持續加大干部“能下”力度，著力整治“為官不為”不正之風，2020年以來共提醒談話39人，約談8人，調整免職38人。將經濟責任審計觸角延伸到村（社區），對3名市直單位、鎮（街道）主要領導及4名村（社區）主任開展經濟責任審計。嚴把選人用人入口關，2020年以來，對涉及調整220名干部均提前征求市紀委、市檢察院、市審計局等部門意見，涉及雙重管理或需向上級組織部門報告的干部，共征求上級主管部門意見43人次。四是下發《關于入黨志愿書填寫的工作提醒》，督促各黨（工）委對入黨志愿書“四個代寫”問題進行全面排查，及時發現并向玉溪市委組織部申請更換入黨志愿書3本。召開《入黨志愿書》填寫規范交叉檢查工作會議，制作入黨志愿書填寫樣本，采取入黨志愿書預填交叉檢查方式，進一步規范入黨志愿書填寫。五是建立巡察工作成果運用機制，制定《加強巡察發現問題整改督促檢查實施辦法》，根據巡察機構反饋的巡察結果，適時對表現較好或存在問題的干部進行提拔或調整，并把巡察反饋問題的整改落實情況作為干部分析研判的重要參考，做實做細巡察“后半篇文章”。
（2）針對“對巡察整改敷衍應付，臺賬整改、虛假整改、拒不整改，新問題不斷、老毛病又犯的問題比較突出”問題。一是壓實整改監督責任。2020年10月，對一屆市委前11輪巡察的62家單位開展“查漏項、補短板、強弱項、提質量”巡察整改復盤，就1137個反饋問題的整改情況再核實，對整改不到位的27個問題，未完成整改的5個問題進行再督促再整改。進一步壓實被巡察單位黨組織巡察整改主體責任，認真對照巡察整改復盤指出的問題主動認領，制定方案，細化措施，明確時限，建立問題清單、責任清單、整改清單，不折不扣落實整改，確保按期銷號清零。二是健全體制機制。把堵住制度漏洞、規范權力運行作為巡察整改的最終目的，進一步完善《澄江市黨風廉政建設工作聯席會議制度》、《澄江市村集體“三資”管理辦法（試行）》、《澄江市黨政機關國內商務接待管理辦法（試行）》等20項制度，切實發揮巡察標本兼治作用。三是強化結果運用。制定《加強巡察發現問題整改督促檢查實施辦法》，把檢查情況作為評價單位政治生態的重要依據，將結果運用到部門年度黨風廉政建設考核、綜合目標考核，確保發現的問題按時按質整改到位。四是嚴肅查處供銷社巡察整改不力的問題，對相關責任人進行嚴肅處理，并對相關問題在全市進行通報，形成震懾。
2.關于“審計整改不到位”的整改進展情況
（1）針對“2018年7月，省審計廳對澄江市貫徹落實國家重大政策措施和宏觀調控部署情況進行審計，隱性債務的2個問題未整改到位。”問題。一是壓縮一般公共預算支出，通過從嚴從緊控制人員經費和日常運轉經費籌集償債資金。二是統籌土地出讓凈收入償還隱性債務，用土地出讓收益50%用于農業農村和安排償還法定專項債券本息外，其余資金用于償還隱性債務。三是根據清理情況，充分利用資產處置收入償還隱性債務。部分國有企業配置經營性資源并市場化轉型，通過企業加強經營管理，實現經營性業務收入、股權投資增值增收，用于償還隱性債務。四是嚴格執行債務風險化解方案。把防范化解政府債務風險作為一項重要的政治任務，落實主體責任，堅持“誰主管、誰負責，誰舉借、誰償還”的原則，按照“量力而行、盡力而為、風險可控”的要求，堅決遏制隱性債務增量，穩妥化解隱性債務存量，牢牢守住不發生系統性風險的底線。
（2）針對“2019年7月，省審計廳對玉溪市委主要領導履行經濟責任等情況進行審計，涉及澄江整改任務還有23項未完成。”問題。一是成立以市委書記為組長，市委副書記、市長為副組長的整改領導小組，制定澄江市整改方案，按照一個問題、一項措施、一個牽頭單位、一抓到底的原則，建立牽頭單位負總責、責任單位負全責的整改分級負責制，構建橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲點的責任體系，將23項整改問題進一步細化，明確任務和時間節點。二是建立信息報送機制，實現周督促、月匯總，并組建專項督查組對責任單位整改情況進行專項督查，以高壓態勢促整改。截止目前，已完成14項審計整改工作，剩余9項審計問題正加快整改。
3.關于“主題教育檢視問題整改未完結”的整改進展情況
針對“‘不忘初心、牢記使命’主題教育期間，澄江市委班子查找出11個方面123個具體問題，還有49個未完成整改。”問題。一是提高站位。11月17日召集各主題教育專項整治工作牽頭單位，召開“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作巡視整改工作會議，研究部署省委第四巡視組巡視澄江反饋意見相關整改工作，扎實抓好巡視反饋意見整改。二是強化督促。印發《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改工作的通知》，督促全市各級各部門在前期工作基礎上，對主題教育開展以來檢視問題整改情況進行“回頭看”。三是壓實責任。針對專項整治查找出來的問題以及整改情況進行再梳理再排查，摸清尚未整改到位問題基本情況，點對點加強督促指導，壓實牽頭單位和責任單位責任，做好銷號管理。截止目前，49個問題中已完成整改37個、階段性完成整改并長期堅持12個。
三、下步打算
目前，我市的整改工作已取得階段性成效，但與省委、玉溪市委和省委巡視組的要求相比仍有差距。下一步，我們將嚴格按照巡視工作要求，發揚“釘釘子”精神，繼續以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律抓緊抓實整改工作，持續發力，久久為功，以高質量整改推動澄江高質量發展。
（一）突出全面整改，持續強化政治擔當。突出市委主體責任，咬住問題不放松，不達目標不罷休，做到全面改、深入改，確保改到位、改徹底，全力做好巡視“后半篇文章”。對已完成的整改任務組織再督查、再鞏固、再提升；對需要逐步解決、長期堅持的，按照既定方案和整改措施，加強督查評估和跟蹤問效，確保整改任務全面完成。
（二）突出舉一反三，持續完善長效機制。堅持舉一反三、以小見大，從個別問題中發現共性問題，進一步補齊制度缺失，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子，努力形成管根本、管長遠的制度體系。始終堅持全面從嚴治黨，針對問題易發多發的重點領域和關鍵環節，建立管思想、管工作、管作風、管紀律的管理體系，落實嚴管厚愛結合、激勵約束并重的監管措施，用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督，堅決防止同類問題再次發生、反彈回潮。
（三）突出成果轉化，持續推動澄江發展。以落實巡視整改為契機，努力做好結合文章，把巡視整改成果轉化為干事創業的強大動力，轉化為經濟發展的實際成效。全面落實新時代黨的建設總要求，一體推進黨的政治、思想、組織、紀律、作風和制度建設，始終保持反腐敗高壓態勢，持續營造風清氣正的政治生態。圍繞高質量發展，按照“保護第一、治理為要、科學規劃、綠色發展”總體思路，深入實施“生態立市、開放興市、旅游強市”三大戰略，奮力打造國際旅游城市、國際健康養生城市、國際會議中心城市，全面開啟社會主義現代化建設新征程。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0877—6911436；地址：澄江市行政中心917室；電子郵箱：cjxwggb@126.com。
中共澄江市委
2021年4月26日