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中共新平縣委關于巡視整改進展情況的通報

發布時間:2021-04-26 08:23:43   來源:省委巡視辦

根據省委統一部署,2020年7月30日至9月19日,省委第四巡視組對新平縣開展了常規巡視。10月28日,省委巡視組向新平縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、組織落實情況

巡視意見反饋后,新平縣委高度重視,切實把巡視整改作為檢驗“兩個維護”的“試金石”、踐行“兩個維護”的具體行動,作為當前和今后一個時期最主要的任務、最重要的責任,作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,以上率下、高位推動,周密部署、精心組織,以最堅決的態度、最迅速的行動、最有力的措施,立行立改、全面整改,確保巡視反饋意見落細落小落到位、巡視整改真改實改改徹底。

(一)堅持以上率下,高位推動抓整改。堅持把巡視整改作為政治交辦、政治要件來落實,及時成立以縣委書記為組長、副書記為副組長,其他縣委常委為成員的巡視反饋意見整改工作領導小組,統籌指揮巡視整改工作;設立領導小組辦公室,下設綜合協調、材料收集、工作督查3個工作組,統籌協調、指導督促巡視整改日常工作。2020年11月18日,縣委召開巡視整改專題民主生活會,縣委常委班子成員對照巡視反饋問題,堅持“三個擺進去”,主動認領問題、深刻剖析根源、明確整改措施,以整風精神開展批評與自我批評。縣委書記堅持抓全盤、謀全局,親自審定方案,帶頭協調督辦,先后主持召開縣委常委會8次研究部署巡視整改工作;其他縣委常委和縣級領導認真履行“一崗雙責”,全力抓好分管領域和部門的整改落實工作;牽頭單位牽頭抓總、溝通協調,各責任單位各司其職、抓實落細,構建了以上率下、同心同向、全力以赴抓整改的工作格局。

(二)堅持問題導向,精準施策抓整改。2020年10月28日,召開全縣領導干部大會、縣委常委會議,通報巡視反饋意見,第一時間研究部署巡視整改工作。聚焦巡視反饋的4個方面14個主要問題32個具體問題,精準對標、靶向施策,研究制定具體整改措施79條,巡察工作專項檢查整改措施21條,制定《中共新平縣委關于落實省委第四巡視組巡視新平縣反饋意見的整改方案》,明確整改工作作戰圖、任務書、時間表。全縣各級各部門對標縣委整改方案,結合部門職責,舉一反三、細查深剖,細化部門方案,以高度的政治自覺、強烈的使命擔當、嚴實的工作作風逐項整改、逐條落實,確保巡視反饋問題條條要整改、事事有回應、件件有落實。

(三)堅持目標導向,督查促動抓整改。把巡視整改落實情況納入2020年度黨風廉政建設責任制考評、年度綜合目標考評范疇,納入常規巡察、專項檢查、日常監督檢查范圍,組織專項檢查4次,追責問責單位22個、黨員干部35人,以嚴督實導推動各項整改工作任務落實。建立省委巡視整改工作領導小組辦公室聯席會議制度,召開7次聯席會議,“點對點”“面對面”研究整改中的困難問題,及時協調推進整改工作。實行巡視整改情況周調度制度,及時跟蹤問效巡視整改進展情況,動態更新“三清單一臺賬”,確保整改成果“顆粒歸倉”,推動整改工作落實落細。

(四)堅持結果導向,貫通聯動抓整改。強化系統思維、統籌意識,自覺把整改工作置于推動全面從嚴治黨向縱深發展和推動經濟社會高質量發展的大局中來把握和推進,堅持一手抓整改、一手抓發展,推動全面整改和全面發展貫通聯動、一體落實。統籌推進巡視反饋問題整改與縣域經濟社會發展,2020年全縣完成地區生產總值213.9億元,增長4.9%,突破二百億元大關,增速全市排名第二位;一般公共預算收入12.9億元、支出35.4億元,化解地方政府性債務19.2億元;規模以上固定資產投資77.5億元,增長21.8%,增速全市排名第一;社會消費品零售總額78.6億元;引進市外國內資金58.5億元,增長13.8%;預計完成城鄉居民人均可支配收入42357元和16036元,分別增長4.6%、8.3%。

二、整改進展情況

(一)關于“貫徹落實黨中央和省委重大決策部署不實”方面

1.關于“生態文明建設優先發展意識不強”的整改進展情況

(1)針對“近年來,林地、耕地保護,非法開采砂石和環保執法不到位等問題突出,對全縣良好的生態系統形成挑戰”問題

一是深化對習近平生態文明思想的再學習、再思考和再實踐。2020年第九次縣委理論中心組專題學習習近平生態文明思想,圍繞探索新平綠色崛起、轉型跨越實踐路徑進行交流探討,深化對“綠水青山就是金山銀山”的思想認識。建立理論學習中心組巡聽旁聽和工作提醒、情況通報等制度,對59個黨委(黨組)學習習近平生態文明思想情況進行全面督查,進行工作提醒、學習情況通報各9次,進一步筑牢全縣黨員領導干部綠色發展理念。把綠色發展理念貫穿于新平“十四五”發展規劃全過程,轉化為建設云南綠色礦冶集聚區、云南高原特色農業示范區和中國花腰傣文化旅游目的地的新實踐,推動“新平之變”,著力打造“滇中綠谷”、建設“美麗新平”。

二是加快推進耕地、林地征占行政審批。玉溪仙福集團技改項目完成使用林地、耕地用地手續審批。德康36萬噸飼料加工廠項目于2018年5月10日取得使用林地審核同意書,批準使用林地面積193.95畝(含巡視反饋涉及的75.26畝),所涉及地塊已轉征為國有建設用地,并完成土地供應。

三是嚴格落實耕地保護制度。針對縣城規劃區45宗占用耕地非法建筑下達了行政處罰決定書,目前,通過完善用地手續、拆除復耕等方式消除違法狀態31宗,已向法院申請強制執行、尚未裁定2宗,法院裁定準予強制執行但尚未執行到位12宗(包含縣人民政府2020年第24號《通告》中的11宗,新增1宗)。揚武鎮、漠沙鎮“一水兩污”處理廠項目占用林地24畝問題,其中,揚武鎮生活垃圾熱解氣化處理工程建設項目占用林地19.95畝,已于2019年2月28日取得使用林地審核同意書;漠沙鎮生活污水處理廠及配套管網設施與生活垃圾熱解氣化處理工程建設項目原設計需占用林地4.05畝,實際占用林地0.62畝,屬于配套管網設施占用,對實際占用的0.62畝林地已開展案件調查,查處后依法收回林地、恢復植被。揚武鎮龍澤酒店亂占耕地9.99畝的問題,已于2021年1月16日完成拆除且復耕到位,并對原縣國土資源局局長和揚武鎮相關責任人進行追責處理。

四是強化林業行政執法。針對89件立案查處毀林種茶、種柑橘等案件,涉及的違法圖斑均已依法作出行政處罰,其中:立刑事案件2件,已全部破案(其中刑事轉行政處罰1件);立林業行政案件65件、查處65件。未立案22件,具體情況為:經調查地類不屬于林地12件;調查前違法行為人自行恢復原狀6件;自然災害(山體滑坡)造成1件;屬土地與林地兩證重合,需待兩證地類認定后再決定是否處罰的3件。12個未完成植被恢復的圖斑,于2020年12月通過種植旱冬瓜樹恢復植被。

五是加強生態環境監管執法。制定《玉溪市生態環境局新平分局關于全面開展生態環境風險排查檢查工作方案》,全面排查整治縣域環境突出問題。針對云南泰潤食品有限公司2020年1月9日違規設置排污口、超標排放鹽漬廢水的違法行為處罰款40萬元,移送縣公安局行政拘留2人,責令立即封堵違法排污口4個、拆除排污暗管1根。巡視反饋問題后,督促該公司完善生產廢水處理等設施設備,增設青菜清洗廢水收集池2個(600立方米)、鹽漬廢水收集池3個(800立方米),清洗工段新增風機20臺,增設鹽漬廢水處理設備1套,設立了排污口標識牌;累計監測6次,廢水排放穩定達標。

六是完善污染源在線監控管理。全縣12家企業安裝了污染源在線監控系統,10家企業安裝了污染源在線監控監測系統,設置監測點位33個;明確環境執法大隊1人每日對在線監控系統、平臺進行巡查,發現問題及時核實、責令整改或依法查處。針對巡視反饋的具體問題,加強對南恩糖紙有限公司的現場監管,完善環評審批報件,完成該公司搬遷改造轉型升級固體廢物填埋場工程環境影響報告書編制質量抽查專家反饋的13項問題整改;2020年12月11日,向省生態環境廳上報了《玉溪市生態環境局新平分局關于云南新平南恩糖紙有限公司搬遷改造轉型升級固體廢物填埋場工程環境影響報告質量核查問題整改情況的報告》,南恩糖紙有限公司搬遷改造轉型升級項目環評待審批。

七是加強河道管理,嚴厲打擊河道采砂違法行為。編制《新平縣河道采砂石規劃(2020-2025年)》,確定河道范圍,劃定可采區38個、禁采區41個、保留區46個,明確每年開采期、可采量及禁采期;于2021年1月16日拍賣出讓10個標段(26個采砂點)河道采砂石權,規范河道采砂行為。嚴厲打擊河道采砂違法行為,對包括龜樞河在內的全縣河道開展非法采砂專項整治行動2輪,關閉取締了華豐公司、盛凱公司,并對原縣國土資源局、縣水利局和揚武鎮相關責任人立案查處。建立水利、環保、自然資源等部門聯合執法工作機制,督促到期、在禁采區和保留區的河道采砂場做好河道采砂生態恢復工作。

2.關于“掃黑除惡專項斗爭工作統籌不夠”的整改進展情況

(2)針對“政法機關協同配合意識不強”問題

一是強化政法機關協同配合意識。縣委全面加強對掃黑除惡專項斗爭的組織領導,認真落實“四長”聯席會議、案件分析協調會、政法機關請示報告等制度,截至目前,召開“四長”聯席會議2次,案件分析協調會議8次,強化公安機關與檢察院、法院的協調聯動,統一政法部門執法司法思想,進一步強化部門協同配合意識。

二是健全完善政法機關協作配合機制。建立黑惡勢力刑事案件涉案財產處置相關配合協作機制,組建縣黑惡勢力刑事案件涉案財產處置工作指揮部,強化對全縣黑惡犯罪刑事案件財產處置工作統籌安排和調度指揮,加強政法機關之間的協作配合,全力推進黑惡案件處理。

三是全力推進涉黑涉惡案件涉案財物執行工作,目前,涉案賬款、債權正在執行中。

(3)針對“‘行業清源’工作推進不力”問題

一是全力推進“行業清源”工作。落實《新平縣重點行業領域涉黑涉惡突出問題專項整治方案》《新平縣落實掃黑除惡重點縣督辦推動實施方案》要求,緊盯行業領域日常監管薄弱環節,聚焦13個領域、51個問題,充分發揮“三書一函”的跟蹤問效作用,推動各責任單位和行業主管部門明確責任、具化措施,抓好“行業清源”工作。組建3個督導檢查組,對突出問題專項整治及長效機制建立情況開展督導檢查,壓實重點行業監管部門工作責任,全力推進行業突出問題專項整治和長效機制建設。

二是建立健全專項斗爭長效機制。制定《新平縣掃黑除惡長效機制建立實施方案》,組織召開掃黑除惡重點縣督辦推動暨長效機制建設督辦會,推動完善行業領域監管制度機制100項,深化行業領域綜合治理。

3.關于“違規融資和違法出借資金推高債權債務風險”的整改進展情況

(4)針對“規避正規融資渠道監管融資”問題

一是嚴格執行國家融資政策,依法依規開展項目融資。完善《新平縣防范和化解金融風險工作方案》《新平縣防范化解金融風險突發事件應急預案》《新平縣防范和化解金融風險部門聯席會議制度》,依法依規開展項目融資。

二是妥善化解債務風險。停止新增違規融資項目,停止向企業、村集體借款;對融資平臺公司的民間融資行為進行警示約談;完成縣屬國有企業融資項目梳理排查,制定詳細整改措施及分年度還款計劃。

三是有序化解債務存量。積極與金融部門對接,及時清理虛增債務,落實債務化解措施,化解地方政府債務19.3億元,債務預警由橙色預警降為黃色預警,完成市對縣債務化解目標任務。

(5)針對“違規出借國有資金”問題

一是于2020年完成資產解押及不動產登記等全部轉讓手續,化解債務本金7200萬元;剩余債務擬定化解方案,通過法律途徑正在化解。

二是成立債務清收工作專班,梳理核實縣屬國有企業借款情況;加強政銀企各方協同配合,積極對接資產處置相關工作。

三是制定《新平縣深化國有企業改革行動實施方案》《新平縣縣屬企業監督管理辦法》《新平縣縣屬企業投融資管理辦法》等24個配套文件,加強縣屬國有企業監管。

4.關于“對邪教組織和宗教活動長期滲透爭奪群眾問題缺乏政治警醒”的整改進展情況

(6)針對“防控和教育轉化工作不到位”問題

一是制定新平縣邪教集中排查整治和宣傳教育轉化專項工作實施方案,全面落實包保責任,建立“一人一冊”檔案,做實被裹脅人群教育轉化工作。

二是堅決打擊邪教組織活動,實現打擊一件、教育一片、安定一方。

(7)針對“宗教非法活動管理薄弱”問題

一是嚴格落實宗教領域矛盾糾紛排查月報和重大事件報告制度,加強宗教活動定期巡查排查,對排查發現的各類非法宗教活動,予以清理整治,嚴厲打擊違規組織宗教活動和私設聚會點行為。對已取締的非法集會點加強跟蹤檢查,做好教育引導工作,防止死灰復燃。

二是加大黨的宗教工作方針政策宣傳工作力度,深化“國旗、憲法和政策法規、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、民族團結進步教育”等“五進”宗教場所活動,引導信教群眾正確認識和處理國法與教規的關系,自覺在法律范圍內開展活動。

三是健全完善縣鄉村三級宗教工作責任制,貫徹落實宗教工作“一網兩單”制度、完善宗教場所管理制度,推動宗教工作制度化、規范化、法治化。

(二)關于“落實全面從嚴治黨戰略部署不力”方面

5.關于“‘兩個責任’未落實”的整改進展情況

(8)針對“縣委主體責任虛化”問題

一是強化政治引領,增強管黨治黨、落實“兩個責任”的思想自覺。把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為縣委常委會第一議題,專題傳達學習習近平總書記考察云南重要講話精神和黨的十九屆五中全會精神等4次;縣委理論學習中心組集中學習9次。舉辦新平縣領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神研討班等,培訓各級干部960余人次;開展黨的十九屆五中全會精神宣講24場次、2301人次,持續深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述和重要講話、重要指示批示精神,強化政治引領,切實增強管黨治黨、落實“兩個責任”的思想自覺。

二是強化制度執行,增強管黨治黨、落實“兩個責任”的政治自覺。制定《新平縣開展“執行力提升年”實施方案》,著力整治“庸懶散慢亂浮奢”,強化制度執行力。以檢視執行力為重點,印發《縣管領導班子和領導干部承諾踐諾行動方案》,對95項承諾事項進行公示,推動縣管領導班子和領導干部切實做到知責、守責、負責、盡責,增強管黨治黨、落實“兩個責任”的政治自覺。

三是扛穩主體責任,增強管黨治黨、落實“兩個責任”的行動自覺。全面落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》要求,自覺扛起管黨治黨政治責任。堅持主體責任派單制,縣委派出主體責任清單68份384項;依托“兩個責任”履職紀實平臺,細化主體責任清單指標28項,監督責任清單指標24項,對“兩個責任”落實全程紀實、動態監督,不斷壓實管黨治黨政治責任。通報問責履行全面從嚴治黨主體責任不力的5個黨委(黨組),約談巡察整改不徹底的7名黨委(黨組)書記;談話函詢22人次,工作約談12人次,警示約談22人次,提醒談話11人次,以嚴肅問責倒逼責任落實。

四是深化標本兼治,一體推進“三不”機制。2020年立案審查調查98件99人,同比增18.7%,涉及鄉科級領導干部14人;黨紀處分91人、政務處分4人,黨紀政務“雙處分”3人,不予處理5人,免予黨紀處分8人;留置4人;移送檢察機關審查起訴7件7人,持續保持懲治腐敗高壓態勢。統籌推進“四項監督”,持續整治群眾身邊的腐敗和作風問題,深化以案促改,通報典型案例16期,督促發案單位建章立制27件;開展“嚴紀律明規矩·立政德樹家風”主題教育活動60余場次2000余人次,對60個單位、2411名黨員干部進行警示教育,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷深化系統施治、標本兼治。

五是優化營商環境,構建“親”“清”新型政商關系。印發《關于貫徹落實<云南省構建親清政商關系行為清單>營造風清氣正政治生態的通知》,督促各級黨政機關及黨員、公職人員以“清”明底線,以“親”求作為,推動政商交往良性互動;制定《開展貫徹落實關于構建“親”“清”新型政商關系的實施辦法檢查工作方案》,深入開展專項檢查,促進黨員、公職人員廉潔履職、廉潔從政從業;對10個單位開展減稅降費及優化營商環境專項巡察,推動紓困惠企政策落實。嚴肅查處了縣公安局周國偉、王勇,縣政務服務管理局楊謝寒等一批政商關系不清、嚴重違紀違法典型案例,進一步凈化政治生態、優化營商環境。

(9)針對“監督責任不到位”問題

一是拓展檢舉舉報平臺,拓寬問題線索來源。印發《關于進一步加強和規范全縣紀檢監察機關信訪舉報工作的通知》,健全完善定期接訪、領導包案等工作機制,充分發揮信訪舉報“主渠道”作用。2020年,全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報307件;接待來訪77批124人次;受理、實名檢舉控告44件,辦結、反饋44件。

二是統籌整合監督力量,推動“四項監督”集成發力。制定《關于貫徹落實中共新平縣委決策部署的實施辦法》,統籌整合監督力量,綜合運用“1+1+N”執紀監督監察聯動機制,推動“四項監督”統籌銜接、同向發力,充分發揮監督治理效能。2020年,實施脫貧攻堅、掃黑除惡、疫情防控、“六穩”“六保”等紀律作風專項紀律檢查26項次,發現問題593個,提出整改意見436條,問責預警11個單位。派駐機構以“嵌入式”監督“三重一大”集體決策事項1301項次。十二屆縣委共實施常規巡察14輪、巡察單位82個,巡察村(社區)124個;對4個單位進行“回頭看”,進行專項巡察5項、巡察單位54個,實現巡察監督全覆蓋。

三是嚴肅追責問責,切實讓監督“長牙”、制度“帶電”。針對巡視反饋的具體問題,堅決查處了縣林業系統12名職工職務違法問題;督促縣林業系統深化以案促改、以案促建,對案件涉及的2002至2006年度的退耕還林面積2726.1畝進行清理規范。從縣林業系統案件和違規公款吃喝等典型案例中剖析原因、舉一反三,集中排查梳理教育、旅游等系統違紀違法問題線索。深刻剖析違規公款吃喝等典型案例,印發《關于重申節前紀律的通知》,堅決防止享樂奢靡問題反彈回潮,2020年共查處違法中央八項規定精神案件17件,黨政紀處分17人。

四是聚焦監督專責,強化紀檢監察隊伍自身能力建設。強化內控機制建設,梳理工作職責95項、查找風險點116個、制定防范措施152條,加強崗位廉政風險防控。探索建立“監督+考核+激勵”管理模式,成立紀檢監察干部監督室,貫徹落實《玉溪市紀檢監察干部行為規范》,制定《紀檢監察干部監督工作辦法》,受理反映紀檢監察干部的問題線索2條,給予黨內嚴重警告處分1人,問責4人。深化全員培訓,組織開展業務培訓31期、2772人次;推行“全員辦案”“領導包案”新模式,分期分批安排8名鄉鎮、機關綜合室干部到紀檢監察室跟案鍛煉,內部輪崗16人,深化以案帶訓、實戰實訓,不斷提升紀檢監察干部執紀執法能力。

(10)針對“黨員領導干部與黑惡勢力裹攪不清”問題

一是嚴格執行《關于加強與同級政法機關橫向聯系的工作意見》《新平縣紀委監委涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”問題線索處置辦法》等規定,建立健全紀檢監察機關與政法機關協同協作機制,增強“懲腐打傘”工作整體合力。2020年,共召開反腐敗協調小組會議5次,司法機關向紀檢機關移送案件46件,其他行政執法機關移送18件,縣掃黑辦移送問題線索7件。

二是持續鞏固深化“懲腐打傘”工作成果。全縣紀檢監察機關辦結涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索60件,立案查處35件35人,給予黨紀政務處分29人,組織處理1人,免于黨紀處分4人,移送司法機關6人,問責5個單位11人。對全縣8起黑惡案件開展“一案三查”,共排查發現問題57件,立案審查41件41人。針對巡視反饋的具體問題,玉溪市紀委市監委已對1名縣處級領導立案查處,并進行了崗位調整。

三是充分發揮“三書一函”治本利器作用,向縣公安局、縣水利局、揚武鎮等行業主管部門發出監察建議書9份,督促行業主管部門修訂相關制度4項,推動打擊與防范、治標與治本有機統一。

6.關于“巡察工作制度規定落實不夠”的整改進展情況

(11)針對“‘三個匯報’機制未堅持”問題

一是深入學習習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述和重要指示批示精神,貫徹落實中央和省、市委關于巡視巡察工作的各項新部署新要求,組織收聽收看了中央第十巡視組指導督導專題培訓視頻會議;縣委第171次、183次常委會專題傳達學習了中央第十巡視組指導督導專題培訓視頻會及省委主要領導的主持講話精神和省委巡視辦領導調研新平時提出的工作要求;在縣委常委班子巡視整改專題民主生活會上,專題學習了《中國共產黨巡視工作條例》、中央第十巡視組指導督導云南專題培訓會、市縣巡察工作調研座談會(西南片區)、十屆省委第十一輪巡視新平縣工作動員會等會議精神,進一步深化對巡視巡察工作重大意義的認識,切實增強履行主體責任及第一責任人責任的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

二是持續深化巡視巡察是政治監督的思想認識。在2020年11月17日啟動的縣委第十四輪巡察動員部署暨業務培訓會議上,對“堅守政治定位、深化政治巡察”“把握基本要求、增強巡察實效”等進行再強調,對巡察工作流程、步驟、環節等進行了培訓,進一步推動規范巡察工作流程,依規依紀依法開展巡察工作。

三是堅持立行立改,嚴格落實“三個匯報”機制。在2020年市縣上下聯動巡察縣退役軍人事務局黨組過程中,巡察組11月20日撤點,11月24日向領導小組匯報、27日分別向書記專題會和常委會會議匯報,時間間隔4天、7天,并對發現的11個問題提出了反饋整改的具體處置意見;縣委第十四輪巡察在5天內全部完成“三個匯報”工作。

四是統籌協調推進縣委第十四輪巡察工作。縣委第十四輪巡察安排時間37天,常規巡察5個縣直部門單位黨委(黨組),設4個巡察組;對戛灑鎮、漠沙鎮所轄的36個村(社區)黨組織開展村級巡察,設2個巡察大組、12個巡察小組,共抽調76名巡察干部、保障車輛14輛,從時間、力量、保障上為落實“三個匯報”機制夯實基礎。

(12)針對“巡察反饋和立行立改移交工作不嚴肅”問題

一是嚴格“兩個反饋”程序。在2020年11月30日向縣退役軍人事務局聯動巡察反饋時,嚴格“兩個反饋”程序,進一步規范巡察反饋程序。

二是規范立行立改事項。制定《新平縣巡察期間立行立改事項審批轉辦制度》,嚴格把控“群眾反映強烈、明顯違反規定,并且能夠立竿見影、及時解決”的研判標準,嚴格把握立行立改事項的定位、范圍、研判、審批、處置等要素和環節。縣委第十四輪巡察中,巡察組申報立行立改事項52項,比第十三輪巡察的立行立改事項209項減少157項。

三是全面整改市委巡察指導督導組指出的問題。對市委巡察指導督導組在指導督導中提出的關于巡前準備、進駐巡察、監督重點、方式方法、報告撰寫、結果運用等各環節中存在的35個方面的不足和問題認真加以整改落實,目前,立行立改21個,巡察實施方案不合理、巡察力量不足等問題得到及時有效解決。

(13)針對“巡察時間安排不合理”問題

一是堅持時間服從質量、形式服務效果,合理安排村級巡察時間。在縣委第十四輪巡察中安排時間37天,其中:對村(社區)的巡察時間為“一類村”不少于10天、“二類村”不少于7天。在人員配置方面,把原方案組建5個巡察大組、10個巡察小組調整為組建6個巡察大組、12個巡察小組,抽調人員由原方案的64人增加到76人。

二是因循施策,科學配置村級巡察力量。堅持實事求是、機動靈活、務實管用的原則,分類施策,合理配置巡察力量,在第十四輪的村級巡察中,組建2個巡察大組、12個巡察小組和1個整改督查組,共抽調人員55人。

7.關于“違反中央八項規定精神和‘四風’問題禁而不絕”的整改進展情況

(14)針對“違規使用住房和車輛”問題

一是嚴格公務用車監督管理。嚴格執行《新平縣黨政機關公務用車管理實施細則》《新平縣黨政機關企事業單位公務用車管理實施辦法(試行)》等規定,在全縣組織開展自檢自查。目前,全縣黨政機關車輛編制共227輛,其中:實有223輛、空編4輛;2020年4月9日縣國資公司收回租賃在外的車輛42輛,并印發《機關企事業單位租賃第三方車輛使用的指導意見(試行)》,明確在單位車輛無法保障的前提下,經縣級分管領導審批同意后,按照“一事一申請、一事一租賃,最長租期不超過兩個月”要求,向第三方租賃車輛,進一步規范機關企事業單位車輛租賃和使用監管。截至目前,全縣因重大項目建設租用縣國資公司車輛36輛。2020年,全縣公務用車運行維護費1163.27萬元,比上年同期數1132.44萬元增加30.83萬元,同比增2.72%,主要原因是車輛車齡10年及以上的有163輛(含3輛停駛車輛),保險及車輛燃油修理費用增加。針對巡視反饋的具體問題,督促相關單位立行立改,規范本單位公務用車管理。

二是全面開展周轉房使用管理排查。在全縣開展周轉房清理登記,壓實資產管理單位管理責任,進一步規范周轉房使用管理以及租金收繳等工作。針對巡視反饋的具體問題,及時督促相關單位整改,涉及相關人員已搬離使用的住房,并補交周轉房使用費共計38930元。

三是加強周轉房監督管理。嚴格執行《玉溪市異地交流任職縣處級領導干部周轉住房管理暫行辦法》規定,研究制定新平縣周轉房管理制度,進一步規范周轉房使用管理。

(15)針對“違規公款吃喝”問題

一是開展違反中央八項規定精神突出問題專項整治。對2013年以來違反中央八項規定及其實施細則精神突出問題進行大起底、大排查,發現問題19件,給予黨紀政務處分5人,問責3個單位7人、提醒談話21人。

二是持續鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。修訂《新平縣黨政機關公務接待管理辦法(暫行)》《新平縣縣級行政事業單位差旅費管理辦法》,實行縣內“零接待”。2020年全縣公務接待支出302.44萬元,比上年同期數745.87萬元減少452.43萬元,同比下降59.93%。聚焦重要時間節點,開展作風督查6次,發現問題線索25條,督促立行立改問題126個;對違反中央八項規定精神的7人給予黨紀處分,問責集體7個、領導干部14人。重申節假日期間“十二個嚴禁”要求,重點對村組使用集體資金、利用“祭龍”等民俗節慶活動大吃大喝和餐飲浪費行為監督檢查,通報問責6人,警示約談2人,批評教育4人,談話提醒集體3個、個人7人,責令3個單位、11名黨員干部作出書面檢查;開展元旦、春節紀律作風專項檢查,發現問題線索2個,督促立行立改問題20個。對縣人大常委會黨組、縣發展改革局、縣第一中學、漠沙鎮黨委等一批違規公款吃喝問題進行通報,形成震懾。

三是針對巡視反饋的具體問題,向古城街道、縣林業草原局發出紀律檢查建議書,督促抓實問題整改。縣林業草原局退繳違規報銷的費用1196元。

(16)針對“公函接待規定未落實”問題

一是針對巡視反饋的具體問題,縣紀委縣監委于2020年12月8日對縣投資促進局班子進行了提醒談話。

二是修訂《新平縣黨政機關商務接待管理辦法(試行)》,進一步規范商務接待。

8.關于“黨風廉政風險存在隱患”的整改進展情況

(17)針對“公職人員參與高息和違規使用信用卡借貸問題突出”問題

一是開展領導干部違規借貸問題專項整治工作。全縣共自查自糾1752人(在職干部1532人、退休干部220人),報告有違規借貸情況的13人,涉及資金1209.2萬元;對違規向管服對象借款的3人給予黨紀處分,清退違規借款13萬元,收繳違紀款0.5萬元;對1名涉嫌高利轉貸罪的給予開除黨籍處分,并移送檢察機關依法審查起訴;對主動上報違規借貸問題、情節較輕且未造成不良影響的7人進行提醒談話和批評教育。對巡視發現并移交的2名領導干部違規借貸問題,認真進行調查并給予相應處理。

二是在前期專項治理自查自糾的基礎上,對高萍詐騙案涉案的54人進行全面摸排,梳理排查公職人員24名;對2012年以來違規借貸、高利轉貸、非法集資、詐騙等案件進行排查分析,暫未發現領導干部違規借貸問題。

(18)針對“領導干部配偶、子女違規經商辦企業”問題

一是印發《新平縣集中規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為的實施方案》,對全縣186名正科級及以上領導干部是否存在配偶、子女違規經商辦企業情況開展清理規范工作,推動領導干部以上率下,廉潔從政。

二是針對巡視反饋的具體問題,3名領導干部就存在問題已向縣紀委縣監委作出了情況說明,并要求在年度個人有關事項報告中如實向組織作出報告。縣委對3名領導干部進行提醒談話,3人向組織作出了廉政承諾。目前,暫未發現3名領導干部存在利用職權、職務為其子女經營活動提供便利和謀取非法利益情況。

(19)針對“工程建設管理監督缺失”問題

一是印發《新平縣工程項目建設領域突出問題清理整治方案》,聚焦項目決策、項目招投標、項目資金管理使用等關鍵環節開展為期5個月的清理整治,持續深化工程建設領域突出問題專項整治。

二是加強對重大建設項目的監察監督。設立重大項目監察專員辦公室,向重大項目派出監察專員,對老城片區綜合開發建設、南恩公司搬遷改造轉型升級等6個重點工程項目主體責任單位進行監察監督25次,發現困難和問題40個,督促、協調解決困難問題9個,正在解決31個,提出意見建議53條。

三是針對“小農水”項目平甸鄉合同段非法轉包、溝底開裂、地基沉陷、倒塌等問題,對全縣“小農水”項目進行了全面排查,縣水利局對平甸鄉合同段開展立案調查;對兩個中標單位進行了約談,責令其對開裂、沉陷、倒塌的溝渠進行修復加固。截至目前,平甸鄉合同段兩個標段完成30處、1077米溝渠的修復加固,修復加固工作已完成,每條溝渠均能正常使用。

(三)關于“執行新時代黨的組織路線不到位”方面

9.關于“班子自我要求不嚴”的整改進展情況

(20)針對“黨內政治生活不嚴肅,民主生活會流于形式”問題

一是印發《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改工作的通知》,督促全縣各級黨委(黨組)對主題教育檢視的問題整改情況進行“回頭看”,全面落實整改工作,健全完善相關臺賬資料。對縣委常委班子在主題教育期間查找出來的50個問題進行再梳理、再落實,已全部整改完成。針對巡視反饋的具體問題,縣人大、縣政協班子作了檢討;派出指導督導組,加強對縣人大、縣政協2020年度民主生活會的指導督導。

二是認真貫徹落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》。2020年抽調30名政治優、業務精的干部組成10個民主生活會督導組,對12個鄉鎮(街道)、67個縣直單位領導班子民主生活會進行督導,規范民主生活會要求、嚴肅黨內政治生活。

三是開展縣管領導班子及領導干部考核工作,將黨員領導干部參加組織生活情況納入基層黨建工作考核,黨委(黨組)書記基層黨建述職評議考核綜合評價未達到“好”等次,年度考核不得評為“優秀”等次。

10.關于“基層黨建工作不扎實”的整改進展情況

(21)針對“對黨員發展極端不重視”問題

一是全面排查整頓農村發展黨員違規違紀問題。對全縣2012年以來發展的3194名黨員進行全面排查,認定存在“帶病入黨”、弄虛作假、徇私舞弊、嚴重違反入黨程序等四類問題1583個,涉及黨員1124名,占35.19%。其中:認定“帶病入黨”問題26個、26人;弄虛作假問題1個、1人;徇私舞弊問題14個、14人;嚴重違反入黨程序問題1542個、1083人。

二是依規依紀進行責任追究。對存在四類問題的1124人,給予除名7人,不承認黨員身份10人,取消預備黨員資格2人,保留黨員身份并提醒談話14人,不承認黨員身份、經本人申請從發展對象起重新履行入黨手續6人,承認黨員身份并進行批評教育5人,批評教育并延長預備期一年2人,認定承認黨員身份719人,重新履行相應手續359人。對在發展黨員工作中存在不堅持標準、不履行程序、審查把關不嚴等失職失責情形的黨組織和責任人追究相關責任,黨內警告3人、誡勉問責12人、通報問責14人、提醒談話142人、批評教育173人;通報問責8個黨(工)委、13個黨總支、17個黨支部,責令10個黨(工)委、63個黨總支、69個黨支部做出書面檢查。針對巡視反饋的具體問題,通報問責新化鄉黨委、縣公安局黨委、縣委衛健工委(原縣衛計局黨總支),對新化鄉黨委組織專干給予戒勉問責,對縣公安局黨委、縣委衛健工委(原縣衛計局黨總支)相關責任人給予通報問責。

三是健全完善發展黨員機制。制定《新平縣發展黨員工作責任制度》《新平縣發展黨員倒查辦法》《新平縣機關黨員檔案管理辦法》,進一步規范黨員發展工作,提高黨員質量。

(22)針對“研究農村基層黨建工作新情況新問題不夠”問題

一是調整優化黨組織設置。對全縣1196個黨支部運行情況進行全面排查,撤銷34個組織生活不正常的黨支部,成立28個聯合黨支部,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用。

二是抓實黨員管理。嚴格黨的組織生活,對黨員進行經常性教育、監督。針對年老體弱黨員,黨支部結對入戶“送學”;針對流動黨員,加強與流入地黨組織對接,讓流出黨員加入當地黨組織,利用“云嶺先鋒”APP、建立黨員交流群“送學”;全縣12個鄉鎮(街道)均設置流動黨員黨支部,加強對進城務工黨員、外地流入黨員的管理;每年春節黨員返鄉季,由村(社區)黨總支統一召開流動黨員座談會,報告黨總支、黨支部一年工作情況,增強流動黨員歸屬感,推進流動黨員組織生活正常化。

三是大力實施農村人才回引計劃,把后備力量、優秀青年農民黨員221名納入青年人才黨支部培養,全縣村級組織換屆回引60人,有力推進了村(社區)干部隊伍專業化建設。全面推行村級組織大崗位制,村(社區)正職、副職、委員崗位補貼分別提高至5000元、4000元、3000元標準,推進村(社區)干部隊伍職業化建設。

四是開展“頭雁領航 紅旗聯創”工作。制定《新平縣在村(社區)黨組織中開展“頭雁領航 紅旗聯創”工作的實施方案(試行)》,按照“一年試行、兩年見效、三年鞏固”的思路,以“一幫一”“一幫多”或“多幫一”結對共建方式,由縣鄉黨委書記帶頭,帶領“黨建領航員”組建鄉村振興黨建聯合體;縣委由縣委書記、縣委副書記、縣紀委書記、縣委組織部部長帶頭組建5個縣級黨建聯合體,“黨建領航員”待遇按照省級好支書待遇執行;每個鄉鎮(街道)至少組建1個黨建聯合體,通過“四聚焦四提升”,推進基層黨建與鄉村振興全面進步、全面過硬。

(23)針對“政治生活制度未落實”問題

一是認真貫徹落實黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》等黨內法規要求,縣級領導班子成員帶頭參加雙重組織生活會,通過“云嶺先鋒”APP等督促黨員領導干部自覺參加雙重組織生活,認真落實“三會一課”“主題黨日”等制度。2020年,全縣各級領導干部講黨課1255人次,參加講堂41193人次。

二是建立黨員領導干部帶頭落實組織生活提醒制度。每季度填報《黨員領導干部參加組織生活情況統計表》,運用“云嶺先鋒”APP監督黨組織組織生活開展情況,開展“積分登記”“實名登錄”“黨費收繳”“黨務公開”等主題活動周和“學條例、在線測、見實效”活動;下發工作提醒,每月通報“三會一課”“主題黨日”等制度落實情況,2020年全縣各級黨組織開展主題黨日18188次。

(24)針對“黨政不分”問題

于2021年1月23日對桂山街道、建興鄉、平掌鄉黨(工)委書記進行提醒談話,督促對照問題持續整改。結合縣管領導班子及領導干部考核、黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核,對各黨委(黨組)議事決策程序情況全面排查,對執行黨委(黨組)議事規則不嚴格、決策程序不規范的及時提醒整改。

11.關于“干部工作政策規定執行不嚴”的整改進展情況

(25)針對“干部配備對基層傾斜不夠”問題

一是認真貫徹執行《中國共產黨機構編制工作條例》《關于開展清理鄉鎮機關空編充實工作力量專項工作的通知》(云組通〔2017〕37號),嚴禁縣直機關超編新進工作人員,嚴格執行“鄉鎮(街道)空缺行政編制數不超過行政編制總數的10%”的規定。目前,全縣12個鄉鎮(街道)行政編制數為297名,實有人數270人,行政空編率為9.1%。

二是制定《新平縣干部交流輪崗辦法(試行)》,加大超編縣直機關干部交流輪崗力度,鼓勵干部到基層工作任職,有計劃選配超編縣直機關干部到鄉鎮(街道)工作任職,進一步充實鄉鎮(街道)工作力量。

三是針對巡視反饋的具體問題,及時對人大、政協超編問題組織整改,縣人大機關退休減員7人,縣政協機關退休減員6人。截至目前,縣人大機關行政編制18名,實有在職人員35人,超編17人;縣政協機關行政編制16名,實有在職人員31人,超編15人。截至2021年3月29日,已按要求整改完成縣人大機關、縣政協機關行政編制超編消化工作任務。

(26)針對“領導干部任職回避制度執行不到位”問題

一是對3名領導干部的配偶的工作進行了調整。

二是舉一反三,主動開展排查工作。及時督促各單位對執行任職回避制度情況進行自檢自查,對全縣現任科級領導、縣直基層黨組織班子任職回避情況進行排查。截至目前,未發現違反任職回避的情形。

(27)針對“處分影響期內違規提升黨內職務”問題

一是加強《黨政領導干部選拔任用工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》《2019—2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》、省委《實施意見》、市委《若干措施》等干部選拔任用相關政策法規學習,切實增強做好組織工作的業務本領。

二是針對巡視反饋的具體問題,在全縣范圍內認真自查糾責,對3名責任人分別給予誡勉問責、組織調整和批評教育處理。

三是組織開展“帶病提拔”倒查工作。認真核實受處分干部名單,并對受處分干部涉及崗位調整、職務職級晉升等事宜進行核查,目前,未發現其他違規現象。

(28)針對“制定規定與上級要求不符”問題

嚴格執行《公務員法》《新錄用公務員任職定級規定》等政策規定,及時修訂并印發了《新平縣關于進一步規范機關事業單位干部人事管理的實施意見》,嚴格規范機關事業單位干部人事管理。

(四)關于“中央環保督察和巡視、審計反饋整改責任未壓實”方面

12.關于“中央環保督察和督察‘回頭看’反饋整改推進緩慢”的整改進展情況

(29)針對“2016年反饋建制鎮‘一水兩污’處理設施建設問題,要求2020年底建成使用,揚武鎮、漠沙鎮因用地和資金問題,戛灑鎮垃圾處理項目因資金原因停工,至今未建成”問題

一是成立“一水兩污”項目問題整改專項工作專班,負責督促、指導、協調鄉鎮“一水兩污”項目推進工作。

二是加快“一水兩污”項目建設進程。把揚武鎮、漠沙鎮、戛灑鎮“兩污”項目納入總投資5.1億元的新平縣農村人居環境治理PPP項目,明確“一水兩污”項目時限,倒排工作目標,推進項目的建設進程。截至目前,3個鄉鎮“一水兩污”項目的設備正在安裝,計劃4月底投入試運行。

13.關于“上輪巡視反饋整改成效不明顯”的整改進展情況

(30)針對“反饋項目未批先建、招標管理不嚴格問題,本輪巡視依然發現類似問題”問題

一是強化政府性投資項目建設合法性審查。12個鄉鎮(街道)、42個縣直行業主管部門完成對未批先建項目的自查自糾。目前,未發現政府性投資項目存在未批先建問題。

二是加大對項目投資的“雙隨機、一公開”監督檢查力度,強化招標投標行業主管部門的監管,對招標管理不嚴格的問題,健全完善招標投標管理制度,規范招標管理,凈化招標過程電子化動態監督,確保公開公平公正。2020年12月30日前,對7個單位10個項目進行“雙隨機、一公開”執法監督檢查,對抽查的項目進行實地檢查,并出具執法檢查報告。

三是加大依法必須公開招標項目的審查力度,依法核準招投標招標范圍、組織形式,住房城鄉建設、水利、交通運輸等招投標行業主管部門依據核準意見辦理招投標備案、監督。

(31)針對“反饋鄉鎮(街道)紀委工作力量薄弱,所屬12個紀委書記專職不專,紀委副書記、紀檢專干身兼多職問題普遍存在”問題

一是加強鄉鎮紀檢監察組織建設。嚴格落實《鄉鎮(街道)紀(工)委書記提名考察辦法》要求,配齊配強鄉鎮紀檢監察干部,2020年對6個鄉鎮(街道)紀(工)委書記進行職務調整。

二是明確鄉鎮紀委職責定位。印發《關于進一步規范鄉鎮(街道)紀(工)委書記、副書記、專干分工及兼職的通知》,厘清職責,明確鄉鎮紀委書記除履行監督責任外,一律不再分管其他業務工作;副書記及紀檢專干不得兼任涉及財務、報賬員、農經、政府采購、工程監管等工作。

三是壓實鄉鎮紀委監督責任。推行黨風廉政監督責任派單制,派出鄉鎮(街道)紀(工)委任務清單,包括貫徹落實監督責任、開展執紀監督、處置問題線索等內容,從嚴督促鄉鎮(街道)領導班子落實主體責任,壓實協助推動職責和監督責任。

四是提升鄉鎮紀委監督執紀能力。2020年組織鄉鎮紀檢監察干部參與黨紀法規、紀檢監察業務知識等培訓13批次366人次,對鄉鎮6名新任紀檢監察干部開展以案代訓;推行“委領導+紀檢監察室+派駐機構+鄉鎮紀委”的工作機制,加強對鄉鎮(街道)紀(工)委的工作指導、調研督導、辦案引導,不斷提升鄉鎮(街道)紀(工)委監督執紀能力。

14.關于“審計整改工作不重視”的整改進展情況

(32)針對“玉溪市審計局2017年ll月對工業園區黨工委書記樊成貴、主任普紅青經濟責任審計,移交縣政府進一步查處的‘違規改變土地用途、工投公司未經資產評估購買房屋、未按合同約定收取違約金3600萬元’的問題,移交工業園區‘違規向企業出借資金l800萬元、無依據收取保證金355萬元’的問題,要求60日內整改未整改。市審計局2017年對縣委原書記李永忠、原縣長李丁全同志任職期間履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況審計,移交縣政府‘林業保護規劃土地地類與土地利用總體規劃不一致、部分項目未按規定辦理林地占用延期審批手續或進行恢復’等問題,要求90日內整改未整改”問題

一是巡視反饋的“違規改變土地用途”的問題。工業品展示區項目于2011年6月14日取得土地性質為倉儲用地的國有建設用地使用權。目前,工業品展示區D-E1幢和F幢房產已被新平工業投資開發有限公司收購,土地性質仍為倉儲用地。

二是關于“工投公司未經資產評估購買房屋”的問題。經聘請中介機構對巡視反饋涉及的工投公司所購買的房屋進行評估,D-E1幢(A、B幢)估價22638766元,高于購買價1379525.44元;F幢估價27797162元,高于購買價1319044元。縣公投公司2012年和2017年購買房屋時的價格未造成國有資產貶值或流失。

三是對“未按合同約定收取違約金3600萬元”的問題。云南省高級人民法院(2019)云民終1137號《云南省高級人民法院民事判決書》判決認定,縣工投公司沒有法律依據繼續向金土地公司追收借款逾期違約金。

四是巡視反饋的“違規向企業出借資金l800萬元”的問題。截止2020年10月,違規向企業出借資金2415萬元已全部收回。

五是針對“無依據收取保證金355萬元”的問題。經清理,實際共收取保證金13戶368萬元,其中:用地保證金3戶275萬元,履約保證金10戶93萬元。截至目前,已退還12戶357.7萬元;剩余1戶、10萬元,正在辦理退款手續。

六是關于“移交縣政府‘林業保護規劃土地地類與土地利用總體規劃不一致、部分項目未按規定辦理林地占用延期審批手續或進行恢復’等問題,要求90日內整改未整改”的問題。目前,正在統籌推進“多規合一”,持續推進國土空間規劃,在國土“三調”成果未公布實施前,在具體項目建設中,由縣自然資源局、縣林業和草原局加強工作銜接,并出具項目審查意見,避免出現土地與林地規劃不一致問題。國土“三調”成果正式公布實施后,土地利用總體規劃和林業保護規劃以國土“三調”為依據,開展規劃銜接,解決兩個規劃不一致的問題。

目前,省委第四巡視組反饋的32個問題,已整改完成27個,基本整改完成5個(6項具體措施)。巡視組向新平移交的5件領導干部問題線索,按程序移送上級紀委監委辦理4件,本級辦理1件,已全部辦結;共問責單位1個,問責黨員領導干部1人,提醒談話3人,批評教育1人,責令作出書面檢查2人。

三、下步打算

在省紀委省監委、省委組織部、省委巡視辦、省委第四巡視組和市委的正確指導下,新平縣的巡視整改工作取得了階段性成效,但是我們也清醒認識到,巡視整改是一項長期性、系統性工程,需要持之以恒、鍥而不舍,更需要持久發力、久久為功。下一步,我們將繼續深入貫徹落實省委巡視要求和市委整改要求,堅持目標不變、標準不降、力度不減,舉一反三、標本兼治,扎實做好巡視整改“后半篇文章”,確保巡視反饋問題整改全到位、全見底。

(一)堅持一抓到底,整改責任再壓實。堅決把抓好巡視整改作為檢驗“四個意識”的試金石,作為踐行“兩個維護”的自覺行動,帶頭落實主體責任,繼續抓好組織領導、統籌謀劃、督查推進等各項工作,確保巡視整改工作不折不扣落實到位。層層壓實整改責任,督促全縣各級黨組織切實履行巡視整改主體責任、黨組織書記履行第一責任人責任,把整改責任壓實到崗、傳導到人。牢牢抓住“關鍵少數”,充分發揮“頭雁效應”,進一步鞏固和發展以上率下、上下聯動、合力攻堅,一級帶一級、層層抓落實的良好局面。

(二)突出長效常治,后續整改再抓實。堅決克服闖關松勁的思想,繼續按照整改方案制定的任務書、路線圖、時間表,堅持目標不變、標準不降、力度不減抓好整改落實。對已完成整改的27個問題,適時組織“回頭看”,不斷鞏固深化;對基本整改完成的4個問題和正在整改的1個問題,持續發力、持久用力,堅持一抓到底。積極發揮已建立的149項制度的治本作用,持續推動制度優勢轉化為治理效能,推動形成依靠制度管權管人管事的長效機制,堅決防止同類問題再次發生。針對巡視反饋的問題,進一步深刻反思、追本溯源,把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的理念、思路和方法貫穿到后續整改中,強化系統施治、深化標本兼治,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,持續凈化優化新平政治生態和發展環境。

(三)注重成果運用,助推發展再用力。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神,教育引導黨員干部進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求,確保上級決策部署在新平落地生根、落實見效。把鞏固整改落實成果與促發展結合起來,與深化改革開放結合起來,與優化發展環境結合起來,把巡視整改成果轉化為推動發展的強大精神動力,堅決扛起改革創新、美麗生態、產業引領、鄉村振興、民生幸福、從嚴治黨“六面大旗”,強化破難意識、爭先意識、項目意識、統籌意識、民生意識、執行意識“六種意識”,為實施“十四五”規劃、打造“滇中綠谷”、建設“美麗新平”提供堅強的政治保障。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0877—7013976;聯系地址:云南省玉溪(郵編:653499);電子郵箱:dcs7013976@163.com。

中共新平縣委

2021年4月26日

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