“曹加云,中共黨員,楚雄州楚雄市蒼嶺鎮智明村委會上海稍村村民,2021年3月1日15:55因涉嫌酒后駕駛機動車被公安機關查處……”近日,云南省楚雄州紀委監委采取“先曝光、后核查、再處理”的方式,對全州涉嫌違反社會治安管理秩序問題的黨員干部進行通報曝光,彰顯了紀檢監察機關與公安機關信息共享,對推進監督提質增效的強大作用,也是楚雄州“大監督”工作格局的生動實踐。
去年以來,楚雄州以牟定縣為試點,在全州建立了以黨內監督為主導,發揮審計監督、財會監督、統計監督職能作用,健全人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督制度的“1+3+6”監督體系。切實將黨委全面監督、紀委監委專責監督與相關職能部門監督有機融合,推動形成有機貫通、相互協調,橫向聯動、一體推進,同頻共振、同向發力的“大監督”格局,切實增強監督“混合動力”。
該州堅持抓早抓小、防微杜漸的監督原則,充分細化監督重點,做到黨中央決策部署和省委工作安排、州委具體要求到哪里,監督檢查就跟進到哪里。堅持把依法用權擺在關鍵位置,圍繞依法履職、依法行政,緊盯各級各部門主要負責人、領導班子成員等“關鍵少數”行權用權開展監督。督促各級領導干部堅持民主集中制、執行“三重一大”決策等制度,緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節,加強對基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易等方面的監督,把監督進一步融入區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理之中,著力查糾各行業、各領域在經濟發展、民生工程、重大項目、工程建設等方面存在的自行其是、缺位越位,暗箱操作、以權謀私、庸政怠政、效能低下等問題,最大限度保證權力正確行使。堅持把各級落實主體責任和監督責任、崗位和職務承擔的法定責任、行業系統具有的監管責任作為監督關鍵點,著力查糾責任傳導不力、層層遞減,作風不實、敷衍塞責,不敢擔當、不愿作為等問題,推動知責明責有擔當、履責盡責有作為,把責任落實到每個單位、每個崗位、每個環節。去年共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題1061件1482人,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
為提升“大監督”工作的質量和效率,該州建立了監督力量統籌、監督信息共享、問題線索移送、監督聯動會商、整改落實聯動、監督成效評價六個機制,成立以州委書記任組長的楚雄州構建大監督工作格局領導小組,運用信息化、大數據等手段,建立信息搜集、傳遞、共享、應用的工作流程,打通“1+3+6”監督體系成員信息溝通壁壘,將各“信息孤島”有機連為一體。持續完善問題或線索辦理反饋機制、重大問題會商解決機制,以行業政策規范指引、監督檢查建議、督辦函、催辦函、提醒函以及紀檢監察建議等形式,增強監督發現問題整改力度,推進各類監督橫向協作、縱向聯動,既提升了監督的質效,又減輕了基層的負擔,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。
“要創新方式方法,整合各類監督力量,建立監督工作互通銜接渠道,加強各方面的監督協作,打通各類監督主體協同監督通道,形成監督大網格。”楚雄州紀委監委負責人強調,下一步,州紀委監委將堅持把質量和效率作為大監督工作的重要前提,以大監督工作促進各類監督質量的大提升。堅持問題導向、目標導向、結果導向,把發現問題、解決問題作為監督的目標,著力發現各領域、各行業、各部門存在的問題,及時反饋給相關單位進行整改落實。同時,善于把各自的監督或監管職能融入大監督格局,統籌運用日常監督或監管成果。(徐燕梅 勞琳淑 || 責任編輯 趙迪)