“既是開展一線監(jiān)督、直查直辦，也是一次省、州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聯(lián)合監(jiān)督。”4月27日開始，省紀(jì)委省監(jiān)委派出的專項(xiàng)監(jiān)督檢查組直達(dá)西雙版納傣族自治州景洪市，就中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組公開通報(bào)的“景洪市生活垃圾處理場環(huán)境問題突出，本是治污設(shè)施卻淪為‘污染源’”有關(guān)問題進(jìn)行直查直辦，督促相關(guān)職能部門及時(shí)整改落實(shí)。
“及時(shí)查清事實(shí)、分清責(zé)任、督促整改，回應(yīng)群眾訴求和向社會(huì)反饋監(jiān)督調(diào)查情況。”一抵景洪，監(jiān)督檢查組即對工作進(jìn)行分工部署，提醒工作注意細(xì)節(jié)。
隨即，監(jiān)督檢查組再細(xì)分成若干小組，直抵通報(bào)的“污染源”現(xiàn)場點(diǎn)——景洪市生活垃圾處理場實(shí)地走訪；直奔職能部門——景洪市城市管理局、景洪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、西雙版納州生態(tài)環(huán)境局景洪分局等處詳細(xì)了解有關(guān)情況、壓實(shí)整改責(zé)任。
“問題是否長期存在？垃圾處理場自己是否知道存在問題？”“整改需要多少時(shí)日？”……一到現(xiàn)場，監(jiān)督檢查組即找問題、督整改。
“如何處理滲濾液滲漏問題？”
“嚴(yán)格按照規(guī)范，覆蓋防滲膜，架設(shè)了600米的導(dǎo)流管，將表面流淌的滲濾液全部收集到滲濾液調(diào)節(jié)池，并對滲濾液倒流沉降池裸露部位進(jìn)行預(yù)制塊覆蓋。”
“調(diào)節(jié)池存量怎么去？”
“已租賃2套日處理200噸滲濾液的DTRO集裝箱滲濾液處理系統(tǒng)，即將到位，自購一套，將于5月7日到位，集中解決滲濾液調(diào)節(jié)池積液高位運(yùn)行問題。”
“5月7日再‘殺回馬槍’。”監(jiān)督檢查組要求，一定要引以為戒、舉一反三，全面排查中央環(huán)保督察通報(bào)之外存在問題，防患于未然。
監(jiān)督檢查組邊查看邊了解整改進(jìn)展情況，邊與此前情況進(jìn)行對比邊提出疑問，邊聽講解邊指出需進(jìn)一步整改處，所到所見，整改有條不紊；所督所促，條條壓實(shí)。
問題緣何發(fā)生、職能部門是否缺位？監(jiān)督檢查組當(dāng)面指出，“執(zhí)法不嚴(yán)、不規(guī)范，垃圾處理場出現(xiàn)滲濾液外排等問題的發(fā)生，西雙版納州生態(tài)環(huán)境局景洪分局有不可推卸的責(zé)任。”該局局長高雪昆表示，將積極從嚴(yán)監(jiān)管，同時(shí)也提供技術(shù)支持，幫助垃圾場進(jìn)行整改修復(fù)。
主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，積極整改，西雙版納州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長易德軍說：“積極參與整改，同時(shí)舉一反三，在全州進(jìn)行生活垃圾、污水處理設(shè)施運(yùn)營管理大排查，避免再發(fā)生類似問題。”
“確實(shí)存在監(jiān)管缺位”“管理不規(guī)范等問題存在”……景洪市城管局局長高嵩、景洪市環(huán)衛(wèi)清潔有限責(zé)任公司董事長李福昕主動(dòng)領(lǐng)責(zé)，并表示將進(jìn)行認(rèn)真整改，以達(dá)標(biāo)本兼治之效。目前，兩個(gè)單位已掛圖整改，各項(xiàng)整改內(nèi)容的完成率、整改進(jìn)度、完成時(shí)限等一目了然。“列出整改時(shí)間表，穩(wěn)中有序推進(jìn)，一定整改到位。”李福昕說。
“作為監(jiān)管部門，不是關(guān)注不夠的問題，是履行職責(zé)不到位、沒有盯緊盯死。”監(jiān)督檢查組單刀直入，直指問題本質(zhì)。
對此，作為監(jiān)管部門“一把手”，西雙版納州生態(tài)環(huán)境局局長徐昕表示將盡快完成垃圾處理場污染源在線監(jiān)測與全省監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)、加密滲濾液對外環(huán)境影響的監(jiān)測、幫助企業(yè)嚴(yán)格遵守排污許可證規(guī)定內(nèi)容，并舉一反三開展對全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式垃圾處理場的隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。
監(jiān)督過程“明廚亮灶”，還要群眾積極參與。“發(fā)動(dòng)附近村寨群眾積極參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)保監(jiān)督中來。”景洪市江北街道辦地處垃圾處理場影響的菜陽河下游，街道辦應(yīng)急管理和環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心主任施立仁表示，街道辦也將積極參與到整改中來，結(jié)合愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，有針對性地開展相關(guān)排查，堵問題于未萌。
“問題長時(shí)間存在，說明以人民為中心思想樹得不牢，綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)不到位，一些部門工作中還存在形式主義、官僚主義問題，直查直辦、一線監(jiān)督，就要解決這些問題。”監(jiān)督檢查組現(xiàn)場要求，一個(gè)問題一個(gè)問題緊盯，一個(gè)問題一個(gè)問題督促整改，及時(shí)查清問題、厘清責(zé)任，督促相關(guān)部門履職盡責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到位，解決好民生關(guān)切。（謝進(jìn)）