“各家各戶的垃圾處理為什么要收衛生費,我們交的錢用到哪里了?是不是應該公開,給我們老百姓一個交代?”
“經常聽你們開會說我們全部脫貧了,是不是脫貧就不管我們了?”
“為什么要把我的低保取消掉?”
……
在近日魯甸縣火德紅鎮李家山村的一次“黨政雙詢”會上,一連串火藥味十足的詢問把整個會議推向高潮。
去年以來,魯甸縣紀委監委積極探索實踐監督方式,針對長期以來村“兩委”不敢亮家丑,黨務、政務公開遮遮掩掩、敷衍了事,干群關系矛盾突出,群眾訴求答復不及時等突出問題,探索實踐基層群眾對黨務問詢、政務質詢的“黨政雙詢”制度。通過群眾向鎮村干部面對面的問詢和質詢,將話語權和參與渠道交還群眾,讓群眾知道有監督、參與監督,讓干部感受到監督、習慣被監督,進一步密切了黨群干群關系,大大提升了基層監督治理效能。
在“黨政雙詢”會上,先由群眾代表組成的詢問團,按規定對該鄉鎮、村(社區)黨員領導干部組成的答復團就關心關注的脫貧攻堅、低保、就學、就醫、安全生產等熱點難點問題進行現場提問,答復團當面答復。會上,當場進行群眾代表滿意度測評;會后,監督組對問詢質詢問題的整改落實情況進行跟蹤監督,確保得到有效整改落實。該項工作開展以來,全縣共在12個鄉鎮召開“黨政雙詢”大會82場次,參與黨員、群眾6643人,現場答復問題1078個,收到意見建議151條,督促整改落實群眾反映的困難和問題54件。
“‘黨政雙詢’的本質就是把知情權、參與權和監督權交到群眾手中,給群眾交一本‘明白賬’。”該縣紀委監委相關負責人表示,推進“黨政雙詢”常態化開展,極大地調動了群眾參與事務的積極性,拆除了干群“隔心墻”,推動村級組織工作有了更加廣泛的群眾基礎,也贏得了群眾的充分認可。
為了收集到更多、更全面的情況,該縣建立了縣、鄉、村、組四級收集網絡,通過重要事情定點問、干部下訪當面問、趕集趕場集中問、舉報投訴隨機問、鎮村干部廣泛問等多種形式,廣泛收集有關脫貧攻堅、惠農惠民政策落實、低保資金發放等情況。每一次“黨政雙詢”會議召開前,充分利用黨員會、群眾會、院壩會等形式進行廣泛宣傳,調動群眾和各方面的力量積極參與,提前收集整理問題,并動員群眾現場隨機提問,確保每一次解答的問題都是群眾最關心、最關注的問題。
除當面答疑外,進一步做實政務公開也是“黨政雙詢”的重要內容。該縣紀委監委明確要求,對征地補償、拆遷安置、扶貧救災、社會保險、社會救助等群眾關切的信息必須及時公開,做到公開內容不漏項、公開時間不延期、公開監督不乏力。去年,全縣公示公開涉及農村低保、殘疾人補貼等惠農惠民政策164項,確保了群眾對政策的知情權、參與權和監督權。
在持續深化“黨政雙詢”工作的實踐中,該縣逐漸形成了“六個一批”工作機制,組織召開一批群眾工作動員會,主動曬出一批黨和政府的惠農惠民政策,著力整治一批庸、懶、散干部,限期解決一批群眾關心的實事,嚴肅查處一批雁過拔毛式基層“微腐敗”,積極打造一批風清氣正、和諧美好的村莊。部分群眾開始對政策有疑惑,經過詢問得到答復后有了新的認知,誤會和疑惑現場化解,逐漸實現了鎮村干部與群眾“心往一處想,勁往一處使”的目標。
“‘黨政雙詢’既是體察民情零距離、解決問題面對面、服務群眾心貼心的有力抓手,更是一種強化群眾監督和輿論監督,治庸、治懶、治散的有效方式。”該縣紀委監委主要負責人表示,在工作開展過程中,縣紀委監委和各鄉鎮紀委全程參與答復過程監督,能解決的要求當場解決;對短期內能解決的問題,要求限期解決;對不能解決的問題,要求做好解釋說明,消除群眾誤解,獲得群眾理解和認同。
“為答好群眾的‘考題’,我在日常工作中更加努力熟悉業務,學習如何跟群眾溝通,在能力素質得到進一步錘煉的同時,避免了問詢環節出現‘卡帶’‘斷檔’等情況。”面對群眾針對性極強又辣味十足的發問,對于黨員干部無疑也是檢驗自身能力、接受群眾監督的最好方式。據介紹,“黨政雙詢”開展以來,鎮村干部主動學習鉆研業務,站在群眾的立場思考和處理問題,工作思路更清晰,措施更具體。截至目前,該縣已通過深入開展“黨政雙詢”工作,解決了民生問題27個,涉及項目金額485.1萬元,群眾滿意度達98.79%。(高飛 林德軍 || 責任編輯 張茜)