加強巡視巡察上下聯動，是黨的十九大作出的重大戰略部署。習近平總書記多次對巡視巡察上下聯動作出重要指示，要求加強頂層設計，研究出臺指導意見，促進巡視巡察質量整體提升。根據中共中央辦公廳印發的《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》有關要求，我省制定出臺了《關于加強巡視巡察上下聯動的實施意見》，要求全省各級黨組織認真貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，完善配套制度機制建設，建立巡視巡察上下聯動監督網，有效整合監督力量、共享監督成果，做到系統集成、協同高效，推動新時代巡視巡察工作高質量發展。
確定目標任務，明確“聯什么”。各級黨委（黨組）要始終把發現問題作為生命線，把推動解決問題作為落腳點；各級巡視巡察機構要認真履行職能責任，一體推進發現問題和推動解決問題，深化標本兼治，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。要堅守政治巡視定位，把“兩個維護”作為根本任務，巡視監督重點檢查“四個落實”，巡察監督重點圍繞“三個聚焦”，著力發現和推動解決存在的突出問題；各級巡視巡察機構要始終堅守政治定位，防止把巡視巡察變成一般的業務檢查、工作督查，防止用巡視巡察代替職能部門管理監督。要健全省、州（市）、縣（市、區）巡視巡察監督體系，充分發揮系統作用和組織優勢，做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接；強化系統思維和協同意識，推進巡視巡察與其他監督制度有機銜接、貫通融合，形成監督合力，提升監督實效。
強化組織領導，明確“誰來聯”。要在黨中央集中統一領導下，省委和省委巡視工作領導小組一體謀劃、一體部署、一體推進全省巡視巡察工作；州（市）、縣（市、區）黨委要發揮上下聯動基礎作用，結合實際抓好上級部署要求的貫徹落實，推動巡察工作向基層延伸；開展巡察的省級單位黨組（黨委）要按照黨組織隸屬關系和干部管理權限，加強對本單位、本系統巡察工作的領導，確保實事求是、因地制宜、穩妥推進。要落實黨委（黨組）主體責任，把巡視巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，分別從黨委（黨組）、領導小組的維度，將主體責任具體化，特別是對黨委常委會（黨組）會議、黨委書記專題會、領導小組會議需發揮的作用進行規范。要建立健全常態化指導督導機制，通過開展專項檢查、現場指導督導、建立聯系點制度、召開座談會、開展專題調研和蹲點調研等方式，促進工作質量提升。要建立剛性約束機制，把巡視巡察工作情況作為領導班子年度考核、黨風廉政建設責任制考核等的重要內容；健全質量評價機制，實行巡視巡察整改約談制度，對落實巡視巡察整改要求走過場、不到位等造成嚴重后果的，依規依紀嚴肅追責問責。
健全工作機制，明確“怎么聯”。要制定巡視巡察工作規劃，立足于常規巡視巡察，有針對性地開展專項巡視巡察、“機動式”巡視巡察和“回頭看”，做到有形覆蓋和有效覆蓋相統一。要堅持圍繞中心、服務大局，對黨中央確定的一定時期內全國巡視巡察重點任務，以及黨中央統一部署開展的專項巡視任務，各級黨委（黨組）要及時納入本級巡視巡察監督內容，分級聯動組織實施，推動解決全局性、普遍性問題。要建立健全整改責任機制、督促機制、評估報告機制，推動巡視巡察監督、整改、治理有機貫通；研究制定加強整改落實和成果運用制度，壓實整改主體責任。要發揮巡視巡察綜合監督平臺作用和聯系群眾紐帶功能，建立健全巡視巡察與紀律監督、監察監督、派駐監督、組織監督等統籌銜接制度，堅持和完善巡視巡察與紀檢、監察和派駐的“2+1+1”監督執紀監察聯動工作機制，嚴格落實與紀委監委有關部門協作配合機制，制定巡視巡察與組織部門協作配合制度，推動信息、資源、力量及監督成果共享共用。（紀軒言）