日前,因落實巡察整改要求不到位,云南省昆明市紀委監委對該市某單位班子進行提醒談話。“這次談話既有力度又有溫度,我們一定深刻反思,迅速成立整改專班,建立臺賬,明確責任,確保整改到位。”該單位負責人表示。
像這樣通過談話傳導壓力,面對面指出問題并幫助改正錯誤的做法,是昆明市紀檢監察機關強化“一把手”監督的舉措之一。該市通過健全完善機制、做實日常監督、強化警示教育等措施,強化“一把手”監督和領導班子監督。今年以來,昆明市共對落實“兩個責任”不力的12個黨組織、175名黨員領導干部進行問責,倒逼責任落實。
昆明市紀委監委有關負責人介紹,市紀委監委機關堅持和完善市黨政“一把手”監督辦法、黨風廉政建設責任制檢查考核、黨委書記專題報告落實全面從嚴治黨主體責任、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話制度。在嵩明縣、昆明滇池旅游度假區試點同級監督,探索上級紀委同下級黨委班子成員集體談話等監督方式,督促“一把手”和領導班子主動自覺接受監督。
在日常監督中,市紀委監委重點從對黨忠誠、踐行黨的性質宗旨的情況;貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個維護”的情況;貫徹執行民主集中制、依規依法履職用權、擔當作為、廉潔自律情況等5個方面,強化對黨政“一把手”和領導班子的政治監督。把貫徹執行民主集中制、嚴格黨內政治生活、帶頭述責述廉、向組織請示報告個人有關事項、做好巡視巡察反饋問題整改等情況作為黨政領導班子“一把手”監督的重要內容,納入責任制考核內容和評分標準,并作為領導班子及其成員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
此外,堅持以問題為導向,市紀委監委統籌派駐監督、巡察監督、專項監督優勢,推動形成監督合力。如,市紀委監委駐市公安局紀檢監察組緊盯市公安局“一把手”和班子成員履行主體責任情況,督促落實定期廉政約談、定期情況反饋、定期通報警示等制度機制。市委第十五輪巡察中明確將“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況,納入巡察報告重要內容,單列一條。
同時,注重對“一把手”警示教育,引導領導干部真正發揮“頭雁效應”。市紀委監委主要負責人對新任職領導干部開展集體廉政談話,組織黨員干部旁聽案件庭審、到案發單位通報剖析典型違紀案例等,進行“零距離”釋紀說法,推動同級同類警示教育制度化常態化,使“一把手”真正感受到監督、習慣被監督、主動接受監督。在此基礎上,市紀委監委結合近年來查辦的“一把手”違紀違法案件,用身邊事教育身邊人,做好查辦案件“后半篇文章”,以昆明市強制隔離戒毒所原黨委書記、所長陳波嚴重違紀違法案為原型,拍攝制作警示教育片《政治“毒瘤”之殤》,組織全市黨員領導干部收看,以案為鑒。(楊慶國 付潤瑞)