“違紀違法事實未按一類一見面、主體身份材料調取不全面。”“條規引用不規范,沒有精準到條、款、項”……7月27日,云南省昆明市紀委監委案件審理室負責人在案件質量評查調研中,現場指出案卷的問題。
從今年7月份開始,昆明市紀委監委在全市組織開展案件質量評查調研工作,全面排查梳理過往案件質量問題。同時,以深化案件質量評查調研為抓手,持續提升案件辦理工作水平和案件質量,提升紀檢監察工作規范化、法治化水平。
此次案件質量評查調研工作由市紀委監委案件審理室牽頭,由分管領導和處室負責人任組長,抽調業務骨干組成3個調研組,分別赴各縣(市、區)開展評查工作。針對近年來全市各縣(市、區)紀委監委辦結的黨紀政務處分案件和職務犯罪案件等,采取直接查閱卷宗材料、看問題清單、看自查自糾情況、面對面交流、現場反饋意見等方式進行抽查評查。
為做好此次評查調研工作,該市紀委監委根據中央紀委、省紀委歷次評查調研重點,結合實際制定了《昆明市紀檢監察機關案件質量評查標準及評分細則》。按程序手續、事實證據、定性處理、處分執行、管理文書5個方面17個小項,列出71條扣分情形和對應分值,涵蓋黨紀政務案、職務違法犯罪案、報批備案及申訴案并延伸到鄉鎮(街道)紀檢監察機關辦理的案件,評分結果將作為案件質量綜合考評的重要依據,確保評查尺度統一、發現問題精準、評查程序嚴謹。同時,為確保此次案件質量評查調研取得實效,市紀委監委一方面要求各縣(市、區)紀委監委做好自檢自查,另一方面對3個調研組人員開展案件質量評查專題培訓,明確評查重點、方式、內容和要求。
截至目前,調研組共對全市14個縣(市、區)開展了專項評查,抽查了97件職務犯罪案件和76件黨紀政務案件近千本卷宗,對案件辦理的程序手續、事實證據、定性處理、處分執行、管理文書等方面存在的問題“把脈問診”列出清單。昆明市紀委監委案件審理室按照列出的問題清單,切實督促各單位整改到位,確保此次案件質量評查調研取得實效。
據介紹,此次案件質量評查調研將納入全市綜合目標考核,以交叉檢查、調研評查、巡回審理及“回頭看”等有效方式,常態化、規范化、制度化提升案件辦理質量。(楊慶國 萬文靜)