“被違規侵占的資金都發回到群眾手中了嗎？此外，對于其他項目資金，也要嚴格管理規范使用，決不能重蹈覆轍，兌現給群眾的補助金一分也不能少。”“收到《監察建議書》后，我們及時督促涉案人員把養牛補助資金兌現到養殖戶手中。同時，嚴格執行各類項目管理制度，不定期對我們牽頭實施的項目進行檢查，發現問題及時糾正……”7月29日，云南省鳳慶縣紀委監委對不久前查處的侵占養牛補助金案件進行了回訪，督促有關部門堵塞制度漏洞。
“群眾身邊的腐敗案件雖然涉案金額不大，但啃食的是群眾的獲得感，影響的是黨的形象，破壞的是黨群干群關系，不嚴查不足以息民怨，群眾利益一分一厘不容侵占。”鳳慶縣委常委，縣紀委書記、監委主任龔世華說。多年來，該縣紀委監委一直把整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風作為工作的重中之重，通過精準監督和有力查處，切實維護人民群眾切身利益，先后獲得了云南省紀檢監察系統先進集體、云南省文明單位和云南省紀檢監察審查調查工作先進集體等多項榮譽。
不久前，有群眾反映上寨村養殖專業合作社通過上報虛假基礎母牛和牛犢數套取國家資金。為查清這一問題，鳳慶縣紀委監委對涉及養牛項目的15個村213戶農戶進行了實地走訪，不僅查實了群眾反映的問題，還發現村務監督委員會主任李某等人在上寨村養殖專業合作社建設中，以虛報冒領掛靠費、勞務費、資料費等名義侵占群眾補助資金110696元，侵占中央財政基礎母牛擴群項目資金128486元。事實查清后，4名涉案鎮村干部受到撤銷黨內職務、記過、警告、黨內警告等處分，縣農業農村局和鳳山鎮的4名相關領導及工作人員受到問責和談話提醒，相關補助款被責令如數發還群眾手中。
為了防止此類問題再次發生，鳳慶縣紀委監委向有關行業主管部門發出監察建議書,要求認真剖析原因，健全完善管理制度。同時，縣紀委監委前移監督關口，綜合運用“檢查考核、巡察監督、專項督查、跟蹤問效、殺‘回馬槍’、互聯網+”等方式，圍繞黨委政府重大決策部署、重點工作安排、重大建設項目，聚焦常態化疫情防控、掃黑除惡、基本民生保障等工作，提升監督的精準度、有效性和持續性。該縣“賣石場支書”楊某某就是在縣紀委監委的強化監督中落馬的。
鳳慶縣紀委監委在對詩禮鄉進行黨風廉政建設責任制檢查考核時，到該鄉河平村開展延伸檢查考核，發現該村巖鋒小組存在大規模開采石料、破壞生態環境的情況。
鳳慶縣紀委監委迅速安排專人進行調查核實，但調查工作并不順利。“當我們到村里走訪黨員干部和群眾時，有的不敢說、有的不想說……”縣紀委監委第二紀檢監察室主任楊翌說，為拿到第一手資料，調查組只能等天黑后到石場現場摸排。同時，調查組調取了該村黨支部書記楊某某及家人的銀行流水，發現楊某某女兒的銀行賬戶上有一筆40萬元的進賬，在諸多數額不大的銀行流水中顯得很不尋常。
調查組通過銀行流水順藤摸瓜，跨縣找到相關人員取證，終于查清了楊某某通過非法出讓河平村石場謀取私利的事實。最終楊某某受到撤銷黨內職務處分，詩禮鄉兩名相關黨員干部也因監管不力受到了黨紀政務處分。
“河平村石場被非法開采，嚴重破壞了周邊生態環境。為把監督工作做深做實，我們成立了4個生態環境問題專項督查組，聚焦毀林種茶、非法采礦、非法采砂等突出問題開展監督檢查，發現問題及時督促整改。”鳳慶縣紀委副書記、監委副主任康正紅介紹。
為拓寬監督渠道，鳳慶縣在187個村組（社區）建民情信息員隊伍，依托2500多名民情信息員排查問題線索。該縣紀委監委還出臺了實名檢舉控告獎勵辦法，并把每月15日定為領導信訪接待日，由縣紀委監委領導班子成員輪流接待來訪群眾，對反映問題集中、涉嫌違紀違法的問題線索，由縣紀委常委和監委委員重點督辦或主辦，確保問題線索件件有著落。2017年以來，鳳慶縣紀檢監察機關共處置問題線索548個，查辦案件343件377人，移送審查起訴16人。
“我們在宣布處分決定時，不僅通報違紀違法事實、處理依據、處分結果，還提出整改要求，讓受處分人員所在單位的全體黨員干部接受最直接的教育，避免重蹈覆轍……”龔世華介紹，鳳慶縣紀委監委在加大對典型案例通報曝光力度的同時，還制定下發了《關于宣布執行黨紀政務處分決定的工作規程》，改變以往小范圍內宣布處分決定的方式，將案件查辦和警示教育有機結合起來，用身邊事教育震懾身邊人，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。（楊成菊）